11月12日晚,南坪新世紀商場。
一群人圍著家電賣場,嘰嘰喳喳討論不休。
湊近一看,發(fā)現(xiàn)大家是在圍觀《新聞聯(lián)播》——正播報十八屆三中全會公報。
“希望能吃得更放心、住得更安心。”
“希望實現(xiàn)教育公平、醫(yī)療公平、就業(yè)公平……”
大家臉上盈滿憧憬,說著心中的期盼。
正是這樣的一個個期盼,促成這樣一次會議的召開,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”——十八屆三中全會,為老百姓繪制了“過上更美好生活”的藍圖。
有了藍圖,不等于就有了“餡餅”。
習近平總書記說:“如果落實工作抓得不好,再好的方針、政策、措施也會落空,再偉大的目標任務(wù)也實現(xiàn)不了。”
重慶深處內(nèi)陸,又集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,要貫徹落實十八屆三中全會精神,全面深化改革,實現(xiàn)富民興渝,更要竭盡全力,奏響改革最強音。
奏響改革最強音,既要“低調(diào)務(wù)實、少說多干”,更要“敢于擔當、積極作為”。
現(xiàn)在,一些黨員干部患上了兩種病。一是“改革懈怠癥”——因為改革伴有風險,所以一些人存有等一等、歇一歇、看一看的想法;二是“權(quán)力自縛癥”——改革進入深水區(qū),需削手中權(quán)、去手中利,但“觸動利益往往比觸及靈魂還難”。于是,一些人盡管時常將改革掛在嘴邊,但就是不踩“油門”。我們一定要有進取意識、機遇意識、責任意識,既要“低調(diào)務(wù)實、少說多干”,更要“敢于擔當、積極作為”,在全市上下形成思改革、謀改革、抓改革的濃厚氛圍,切實把廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到中央精神上來,奏響改革最強音。
奏響改革最強音,要圍繞問題抓改革。
問題是時代的聲音。沒有問題意識,就個人而言,做不好本職工作;就地區(qū)和單位而言,科學發(fā)展就會成為空談。因此,十八屆三中全會強調(diào)改革“要有強烈的問題意識,以重大問題為導向”。
如何圍繞問題抓改革?
一是調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫。任何領(lǐng)域都存在問題,有的是顯性的,一眼就能看到,有的是隱性的,經(jīng)過分析才能認識。但不管顯性隱性,都必須通過調(diào)研才能發(fā)現(xiàn)。我們只有轉(zhuǎn)變作風,眼睛朝下,深入基層、深入群眾進行調(diào)研,才能發(fā)現(xiàn)問題。
二是科學思維,在研究問題上下功夫。發(fā)現(xiàn)問題后,要善用辯證思維和逆向思維,進行分析、歸納、提煉,辨別哪些是真問題,哪些是假問題,哪些是現(xiàn)象問題,哪些是本質(zhì)問題,哪些是全局問題,哪些是末節(jié)問題。只有下足功夫,才能找準要害問題。
三是求真務(wù)實,在解決問題上下功夫。發(fā)現(xiàn)問題是前提,研究問題是關(guān)鍵,解決問題是目標。后者是前兩者的出發(fā)點和落腳點。所以找準要害問題后,就要緊緊扭住不放,想盡一切辦法去解決,而不能坐而論道、避實就虛。
奏響改革最強音,要掌握統(tǒng)籌兼顧之法。
將頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合。頂層設(shè)計是戰(zhàn)略創(chuàng)新,不可能特別具體,要把其變?yōu)楝F(xiàn)實,則需要基層摸著石頭過河,進行戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新。
將整體推進和重點突破相結(jié)合。改革進入深水區(qū),利益主體交織,每項改革都會對其他改革產(chǎn)生影響,每項改革又需要其他改革協(xié)同配合。只有整體推進,才能在互動中形成合力。當然,整體推進并不是眉毛胡子一把抓,而是以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,改到痛處、革得徹底,方能凝聚社會共識,以點帶面,激活全盤。
將改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度相結(jié)合。改革是動力,停不得;發(fā)展是目的,慢不得;穩(wěn)定是前提,亂不得。任何改革的推行,都須在三者間找到平衡點,統(tǒng)籌各方利益關(guān)系,最大限度減少阻力,從易到難、從外圍到核心、從增量到存量循序推進。