國(guó)家安全委員會(huì)

十八屆三中全會(huì)提出，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。國(guó)家安全委員會(huì)的主要職責(zé)是制定和實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，制定國(guó)家安全工作方針政策，研究解決國(guó)家安全工作中的重大問(wèn)題。目前，美國(guó)、巴西、智利、南非、土耳其、泰國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó)都設(shè)置了類(lèi)似“國(guó)家安全委員會(huì)”這樣的機(jī)構(gòu)，其職能是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全、外交的重大戰(zhàn)略政策，同時(shí)向國(guó)家元首提供涉及國(guó)家安全的建議，是跨部會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其成員來(lái)自軍事、外交、情報(bào)、執(zhí)法等事涉國(guó)家安全的機(jī)構(gòu)高層。當(dāng)前，我國(guó)面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。而我們的安全工作體制機(jī)制還不能適應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全的需要，需要搭建一個(gè)強(qiáng)有力的平臺(tái)統(tǒng)籌國(guó)家安全工作。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，已是當(dāng)務(wù)之急。

現(xiàn)代財(cái)政制度

十八屆三中全會(huì)提出，要建立現(xiàn)代財(cái)政制度?，F(xiàn)代財(cái)政制度是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。它包括三方面內(nèi)容：一是法制建設(shè)，意味著收稅、財(cái)政支出、預(yù)算管理都要有法可依。二是規(guī)范性，財(cái)政收支不能過(guò)分隨意。三是預(yù)算應(yīng)該是完整的，并建立全過(guò)程的監(jiān)督。預(yù)算管理應(yīng)該囊括政府所有的收入和支出。建立現(xiàn)代財(cái)政制度，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

現(xiàn)代企業(yè)制度

十八屆三中全會(huì)提出，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度——這次全會(huì)首次強(qiáng)調(diào)，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都應(yīng)當(dāng)平等使用生產(chǎn)要素、平等參與競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度

十八屆三中全會(huì)首次提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，并重申劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度是生態(tài)文明領(lǐng)域的全新詞匯，其關(guān)鍵是明晰自然資源產(chǎn)權(quán)，并通過(guò)合理定價(jià)反映自然資源的真實(shí)成本，使市場(chǎng)同樣在生態(tài)環(huán)境資源的配置中起決定性作用。目前環(huán)保部劃定全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線的工作正在緊張進(jìn)行中，有望于2014年年底之前完成。