2012年7月,李小忠感到頭昏腦漲。
作為涪陵區(qū)石沱鎮(zhèn)光明村村主任,他正在登門(mén)入戶當(dāng)“說(shuō)客”。
前些天,蔬菜種植能手李建找到李小忠,希望到村里辦蔬菜合作社。
李小忠當(dāng)即表示支持。
卻不想,當(dāng)他到村民家中動(dòng)員時(shí),卻被潑了一盆涼水。
“合作社,不就是‘空殼公司’?”
“隔壁村的合作社,大半要死不活?!?/p>
“除了統(tǒng)一買(mǎi)點(diǎn)農(nóng)資,合作社還能干嘛?”
鄉(xiāng)親們不領(lǐng)情,李小忠很郁悶。
“這些年,合作社遍地開(kāi)花,但其中也存在不少問(wèn)題?!崩钚≈艺f(shuō),“問(wèn)題見(jiàn)多了,不少村民對(duì)入社也變得謹(jǐn)慎了?!?/p>
2013年7月16日,重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)發(fā)布消息:截至6月底,全市已有各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織23695個(gè),參合農(nóng)戶達(dá)329.1萬(wàn)戶,比2008年分別增加了146%與88%。十年之間,重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成長(zhǎng)迅猛。然而,在“量”激增的背后,漸入“青春期”的重慶農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),也開(kāi)始遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”。
創(chuàng)新模式破解空殼之困
“鄉(xiāng)親們有顧慮。”2012月8月初,李小忠找到李建訴苦。
李建決定親自出馬。
三天后,光明村村委會(huì)辦公室,一場(chǎng)村民動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。
“我想成立新型股份制合作社——以土地入股有租金,以勞動(dòng)力入社有工資,全程接受村民監(jiān)督!”李建向村民宣布。
很快,有人心動(dòng)了。
2012年8月11日,光明村農(nóng)盈蔬菜種植股份合作社成立。當(dāng)年,社員人均增收上萬(wàn)元。
“合作經(jīng)濟(jì)組織模式單一,是重慶農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的第一大不足?!敝貞c工商大學(xué)教授、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究專(zhuān)家駱東奇說(shuō),此“軟肋”會(huì)造成雙重困境:一是傳統(tǒng)合作社組織模式以企業(yè)、大戶為主導(dǎo),農(nóng)民收益渠道單一且分配形式不明,降低了社員積極性,造成合作社內(nèi)部“割裂”;二是面對(duì)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性和分散性,此類(lèi)組織形式“盈利點(diǎn)”少,造成合作社和市場(chǎng)“割裂”。內(nèi)外交困下,合作社很容易淪為“空殼”。
李建的股份制組織模式,是突破第一重困境的有益嘗試。
而程惠澤的“內(nèi)部孵化”模式,則向第二重困境發(fā)起沖鋒。
64歲的程惠澤是長(zhǎng)壽區(qū)云臺(tái)鎮(zhèn)青云村人。2007年,他成立了驕驥農(nóng)機(jī)合作社,為種植戶提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。
可是,當(dāng)?shù)匾孕∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)機(jī)需求市場(chǎng)分散零碎——靠“小打小鬧”,驕驥農(nóng)機(jī)合作社難以維持。
為扭轉(zhuǎn)困境,程惠澤決心革新合作社組織模式,整合需求市場(chǎng)。
2009年,長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)馮莊村,程惠澤指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立了水稻專(zhuān)業(yè)合作社,再由水稻專(zhuān)業(yè)合作社與驕驥農(nóng)機(jī)合作社平等協(xié)商,將水稻社員機(jī)耕業(yè)務(wù)“外包”給驕驥農(nóng)機(jī)。
其后三年,程惠澤如法炮制,在長(zhǎng)壽相繼建起15個(gè)種植專(zhuān)業(yè)合作社,“勢(shì)力范圍”覆蓋長(zhǎng)壽全區(qū)和墊江、梁平等地四萬(wàn)畝農(nóng)田。
“二次合作”破解惡性競(jìng)爭(zhēng)
2004年6月,梁平縣合興鎮(zhèn)龍灘村。
柚子林間,張文輝已經(jīng)站了很久。
作為梁平縣龍灘柚專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng),他每天都會(huì)到柚林轉(zhuǎn)悠。
這天,張文輝照常來(lái)到柚林,卻看到了一塊荒地——由于梁平柚產(chǎn)量激增,當(dāng)?shù)仄叽箬肿訉?zhuān)業(yè)合作社競(jìng)相降價(jià),導(dǎo)致柚農(nóng)入不敷出,不少柚農(nóng)一氣之下砍掉了柚子樹(shù)。
“在市場(chǎng)盲目性驅(qū)動(dòng)下,特色種養(yǎng)殖行業(yè)催生出一大批同質(zhì)化合作社?!瘪槚|奇說(shuō),由于缺乏協(xié)調(diào),這些合作社彼此爭(zhēng)食,削弱了特色農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力——這是重慶農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的第二大不足。
如何避免同質(zhì)化造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)?張文輝給出了答案。
2004年底,張文輝在七大柚子專(zhuān)業(yè)合作社之間穿梭游說(shuō),力促昔日對(duì)手締結(jié)盟約,共同組建了梁平龍灘柚協(xié)會(huì),優(yōu)質(zhì)梁平柚價(jià)格從每個(gè)0.5元上漲到10元。
“通過(guò)建立合作聯(lián)社、行業(yè)協(xié)會(huì)等高級(jí)合作組織,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)‘二次合作’?!瘪槚|奇說(shuō),通過(guò)此類(lèi)合作,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)就會(huì)從同室操戈變?yōu)楸F(tuán)出海。
融資互助破解資金難題
2008年,巫山縣,迪力奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社基地。
嶄新的牛舍已經(jīng)聳立起來(lái)。牛舍后,環(huán)繞著面積約2000畝的牧草基地。
一年前,迪力奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社成立,隨后投資建立了牛舍和牧草基地。
基礎(chǔ)設(shè)施竣工,合作社的資金也用光了。
為融資,合作社理事長(zhǎng)多次找到銀行,卻始終未能如愿。
2010年,巫山有141個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,其中25%負(fù)債嚴(yán)重,另外50%由于資金不足成了“空掛社”——它們都未能及時(shí)獲得貸款。
針對(duì)這個(gè)難題,一些農(nóng)村合作社自籌資金,建立起一種全新合作形式——農(nóng)村金融互助社。
農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)過(guò)銀行監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),由合作社、農(nóng)民和企業(yè)自愿入股建立,為社員提供各類(lèi)金融服務(wù)的社區(qū)互助性金融機(jī)構(gòu)。
“在東部發(fā)達(dá)農(nóng)村,金融互助組織已經(jīng)成為金融服務(wù)主渠道之一?!瘪槚|奇說(shuō),而在重慶,這種合作經(jīng)濟(jì)形式才剛起步。
2011年12月1日,黔江區(qū)城東街道下壩社區(qū)。
三間臨街門(mén)面上掛出一塊牌子:城東誠(chéng)信資金互助社。
上午9點(diǎn),社員蒲光勝走進(jìn)門(mén)面。兩個(gè)小時(shí)后,他拿著兩萬(wàn)元貸款走了出來(lái)。
一個(gè)月前,黔江三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合出資,建立了城東誠(chéng)信資金互助社,力求通過(guò)自助擺脫融資之苦。
到2012年底,互助社已經(jīng)累計(jì)放貸300萬(wàn)元,貸款余額97萬(wàn)元,幫助一大批生產(chǎn)型合作社渡過(guò)了難關(guān)。
在開(kāi)縣、萬(wàn)州等地,類(lèi)似的資金互助合作社也悄然成立。
“和商業(yè)銀行相比,農(nóng)村資金互助社資金少,客戶公信力也比較弱?!瘪樒鏂|說(shuō),“但由于深度貼近‘三農(nóng)’,農(nóng)村資金互助社服務(wù)效率高,在充分成長(zhǎng)后,此類(lèi)合作社的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)?!?/p>