近幾年來,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)自身業(yè)務(wù)建設(shè)的需要設(shè)置了司法會計人員,加強(qiáng)了司法會計工作,在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,懲治腐敗的斗爭中發(fā)揮了積極作用,根據(jù)當(dāng)前司法會計工作的現(xiàn)狀,筆者僅就如何加強(qiáng)司法會計工作略談淺見。
一、必須建立和完善司法會計的組織機(jī)構(gòu)
司法會計組織機(jī)構(gòu)是專業(yè)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和直接從事司法會計工作的職能部門。有無健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,在一定程度上決定著司法會計工作質(zhì)量的高低優(yōu)劣,為了做好司法會計工作,在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部必須設(shè)立司法會計,并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定一整套完整的規(guī)章制度。筆者認(rèn)為:高檢院應(yīng)在技術(shù)部門內(nèi)設(shè)立司法會計專門機(jī)構(gòu),并配備一定數(shù)量的人員,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下屬地方各級檢察機(jī)關(guān)的司法會計組織機(jī)構(gòu)開展司法會計業(yè)務(wù)工作,并負(fù)責(zé)制定各種司法會計規(guī)章制度,地方各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在技術(shù)部門設(shè)立相應(yīng)的司法會計組織機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的司法會計人員,上一級檢察機(jī)關(guān)的司法會計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級司法會計機(jī)構(gòu)的工作。有條件的地區(qū)應(yīng)和財政部門或?qū)徲嫴块T建立司法會計鑒定機(jī)構(gòu),專門從事本地區(qū)或其它地區(qū)的司法會計鑒定工作,增大司法會計的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,克服一個案件多家鑒定、重復(fù)鑒定的弊端,這樣才能縮短訴訟時限,減少鑒定費(fèi)用,為從重從快打擊犯罪,提供有力的證據(jù)。
二、大力提高司法會計的素質(zhì),盡快適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)的需要
隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為的智能化程度也在不斷提高,犯罪手段越來越狡猾,使用的方法也越來越隱蔽。鑒于此,作為檢察機(jī)關(guān)專門從事司法會計技術(shù)鑒定的司法會計人員,必須適應(yīng)新形勢的需要,不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì),以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,不給犯罪分子以可乘之機(jī)。
為了保證司法會計工作的順利開展,根據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的新特點(diǎn),應(yīng)分期、分批舉辦司法會計培訓(xùn)班,加強(qiáng)對司法會計人員的培訓(xùn)工作,使司法會計盡快掌握新的會計準(zhǔn)則和財務(wù)通則,明確新舊制度銜接的有關(guān)問題和新會計制度的特點(diǎn),對各類會計制度、稅率、匯率都必須弄懂弄通,以便在今后的司法會計工作中加以應(yīng)用。當(dāng)前隨著科技水平的不斷提高,計算機(jī)技術(shù)越來越廣泛地應(yīng)用于財務(wù)管理,會計核算之中,而一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪分子便利用計算機(jī)作為犯罪手段進(jìn)行貪污、挪用公款等活動。這就為司法會計提出了一個新的課題,要對高科技發(fā)展后出現(xiàn)的新情況和新問題加以密切注視,特別是學(xué)習(xí)有關(guān)會計電算化的知識,掌握電腦會計的原理、編制操作程序和使用方法,以便研究此類犯罪手段、特點(diǎn)和技術(shù)方法,使犯罪分子不論采取何種手段,都不能逃脫法律的制裁。另外,作為司法會計人員,還應(yīng)學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法等有關(guān)法律知識。除了會計原理外,還應(yīng)掌握各門專業(yè)會計知識和外語知識,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的檢察工作需要。
三、充分發(fā)揮司法會計在檢察業(yè)務(wù)中的應(yīng)用
司法會計技術(shù)運(yùn)用于各種案件偵查、批捕、起訴、審判等訴訟活動中。所以,司法會計對于每一件經(jīng)濟(jì)案件,都要認(rèn)真審閱案卷,了解案情,訊問被告人、詢問證人,作深入細(xì)致的調(diào)查、取證,應(yīng)補(bǔ)的書證都要補(bǔ)齊。要查明事實真相,確認(rèn)經(jīng)濟(jì)犯罪的作案手段,準(zhǔn)確認(rèn)定貪污、賄賂、偷稅、抗稅、挪用公款的犯罪數(shù)額,確認(rèn)重大責(zé)任事故、玩忽職守犯罪所造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額以及確認(rèn)國家各種人員在財務(wù)管理等方面是否瀆職、失職,作出真實、公正的鑒定結(jié)論,使鑒定結(jié)論起到特定的證據(jù)作用。司法會計在協(xié)助查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中,還應(yīng)對發(fā)案單位的重點(diǎn)、疑點(diǎn)憑證、賬簿、報表、單據(jù)、物資、現(xiàn)金等進(jìn)行審查、檢驗、核對、分析。從中發(fā)現(xiàn)、提取、記錄有關(guān)會計證據(jù),查明賬目、資金、財產(chǎn)之間的相互關(guān)系,為偵查工作提供線索,以便深挖余罪,把犯罪分子一網(wǎng)打盡。