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35年來(lái)的歷屆三中全會(huì)回顧

2013-12-29 00:00:00時(shí)文
時(shí)代報(bào)告 2013年12期

35年前,中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì),揚(yáng)起了改革之帆。中國(guó),從此義無(wú)反顧地踏上了改革征程。此后,中國(guó)共產(chǎn)黨又多次召開(kāi)三中全會(huì),而歷屆黨代表大會(huì)之后的三中全會(huì)往往具有特殊意義,一些具有重大轉(zhuǎn)折性的決策,都是在三中全會(huì)上做出的,這既體現(xiàn)該屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政特點(diǎn),又為五年工作指明了方向和布署了任務(wù)。

35年后,中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)于2013年11月9日在北京召開(kāi)。這次會(huì)議在召開(kāi)前即被媒體和中國(guó)民眾拿來(lái)與35年前的十一屆三中全會(huì)相比較。后者被公認(rèn)為“開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放歷史新時(shí)期”。 而此次全會(huì)出臺(tái)的總體改革方案,將是化解社會(huì)深層矛盾、紓解內(nèi)部壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“藥方”。 如同35年前一樣,它必將為整個(gè)國(guó)家新一輪改革發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

在此,我們對(duì)35年來(lái)歷屆三中全會(huì)作一個(gè)回顧和梳理,繼往開(kāi)來(lái),在新的歷史時(shí)點(diǎn)上力求早日實(shí)現(xiàn)自1840年以來(lái)中華民族強(qiáng)國(guó)富民的“中國(guó)夢(mèng)”。

十一屆三中全會(huì)——全面撥亂反正

時(shí)間:1978年12月18日至22日。

議題:討論把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題上從糾正急于求成的錯(cuò)誤傾向和全黨要注意解決好國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例嚴(yán)重失調(diào)等問(wèn)題出發(fā),必須采取一系列新的重大措施,對(duì)陷于失調(diào)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,對(duì)過(guò)分集中的經(jīng)濟(jì)管理體制著手認(rèn)真的改革。

意義:隨著揭批林彪、“四人幫”斗爭(zhēng)取得偉大的勝利,十一屆三中全會(huì)決定,全黨全國(guó)工作的著重點(diǎn),應(yīng)該從1979年起轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。這是我國(guó)革命道路上又一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變。自此,黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,開(kāi)始形成了以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

十二屆三中全會(huì)——經(jīng)濟(jì)體制改革

時(shí)間:1984年10月20日。

議題:改革從農(nóng)村走向城市,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,提出 “社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”概念。

意義:這次全會(huì)通過(guò)的《決定》,是在深刻總結(jié)三十多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),特別是最近幾年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的,表明我們黨對(duì)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),達(dá)到了新的高度。這次會(huì)議標(biāo)志著改革由農(nóng)村走向城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新局面。

十三屆三中全會(huì)——治理整頓 深化改革

時(shí)間:1988年9月26日至30日。

議題:確立治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施。

意義:全會(huì)同意中央政治局對(duì)我國(guó)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,批準(zhǔn)中央政治局向這次全會(huì)提出的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施。全會(huì)確定,把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來(lái)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù),四項(xiàng)基本原則是我們立國(guó)之本,改革開(kāi)放是我們的總方針總政策。任何時(shí)候都必須牢牢掌握黨的基本路線的一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)。我國(guó)十年改革的成就是巨大的,改革為國(guó)民經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,提高了人民的生活水平。

十四屆三中全會(huì)——建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

時(shí)間:1993年11月11日至14日。

議題:確定改革目標(biāo)為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并制定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架。

意義:這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次具有歷史意義的重要會(huì)議。這次會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》是一個(gè)戰(zhàn)略決策,是實(shí)現(xiàn)從舊經(jīng)濟(jì)體制向新經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的宏偉藍(lán)圖,是指引全黨和全國(guó)人民不失時(shí)機(jī)地加快改革、加快發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

十五屆三中全會(huì)——建設(shè)新農(nóng)村

時(shí)間:1998年10月12日至14日。

議題:研究三農(nóng)問(wèn)題,提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

意義:全會(huì)提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。全會(huì)強(qiáng)調(diào),以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。這是一次貫徹落實(shí)黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會(huì)議,對(duì)于開(kāi)創(chuàng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,對(duì)于把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),具有重大意義。

十六屆三中全會(huì)——新任務(wù) 新起點(diǎn)

時(shí)間:2003年10月11日至14日。

議題:提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)。

意義:黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了兩個(gè)重要文件,《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》和《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。這是對(duì)我們改革開(kāi)放全局有根本指導(dǎo)性意義的文件。尤其是《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,是我們進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的綱領(lǐng)性文件。十六屆三中全會(huì)對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革作出全面規(guī)劃和部署。這是黨中央作出的事關(guān)全局的重大決策,吹響了經(jīng)濟(jì)體制改革的新號(hào)角。

這次全會(huì)的召開(kāi)在全黨興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮,可以說(shuō),無(wú)論在中國(guó)改革開(kāi)放的歷史上,還是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史上,這次全會(huì)都具有重要的歷史意義。

十七屆三中全會(huì)——繼往開(kāi)來(lái) 推動(dòng)農(nóng)村改革

時(shí)間: 2008年10月9日至12日。

議題:加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

意義:會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。十七屆三中全會(huì)是對(duì)中國(guó)改革的紀(jì)念。中國(guó)的改革始于1978年的十一屆三中全會(huì),2008年,十七屆三中全會(huì)再次掀起新一輪改革,依然發(fā)軔于農(nóng)村,用這種方式紀(jì)念農(nóng)村改革30周年,進(jìn)一步推進(jìn)未來(lái)中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展。

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