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關(guān)于改革

2013-12-29 00:00:00林毅夫
商界 2013年1期


  未來十年,對中國、對美國、對世界都是關(guān)鍵的十年。剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,提出了兩個“翻一番”的發(fā)展目標,即到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。中國經(jīng)濟具有維持20年保持8%的年均增長速度發(fā)展的潛力,但是要把這個潛力挖掘出來,中國需要克服很多挑戰(zhàn)與困難。
  這些挑戰(zhàn)和困難包括兩個方面:第~,如何在經(jīng)濟發(fā)展的過程中遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律;第二,如何在這個過程中保持社會的穩(wěn)定。目前影響社會穩(wěn)定的因素主要是貪污腐敗現(xiàn)象和民眾的不滿情緒。在中國,解決問題的辦法通常有兩種方式:一種是揚湯止沸,一種是釜底抽薪。比如,對于收入分配不均的問題,可以利用再分配的手段,但是從長治久安的角度來看,最重要的還是運用釜底抽薪的方式,把問題的根源消除。再比如,腐敗的問題,有尋租空間就會滋生腐敗行為,只要將尋租空間去除,腐敗就會減少。
  現(xiàn)在的收入分配問題,首要是初次分配很不合理,如果我們能改善初次分配的話,那收入分配不均的Vd9okHqVLIK5ZpfEDlKyLw==問題就可以得到比較好的緩解。本次十八大報告中出現(xiàn)一個新的提法,即調(diào)整兩個比Rm5VG9m8y3hoHbCp4g9/3w==重,一是居民收入占整個國民收入分配中的比重,二是勞動所得在初次分配中的比重。它的實現(xiàn)方針是初次分配和再次分配都要兼顧公平和效率,再次分配更加重視公平。收入分配問題解決的較好方式是,在初次分配時同時達到公平和效率,再次分配作為一種補充手段。
  未來的十年,如果真正要實現(xiàn)兩個“翻一番”、實現(xiàn)調(diào)整“兩個比重”,在初次分配就同時注重公平和效率,我們現(xiàn)在應該深化改革,把雙軌制的改革過渡到完善的社會主義市場經(jīng)濟體系。
  對國內(nèi)不管是經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展,還是社會政治穩(wěn)定,最關(guān)鍵的辦法是加快深化市場取向,把經(jīng)濟當中的各種扭曲消除掉,經(jīng)濟能夠發(fā)展更好,社會分配也會更公平、更穩(wěn)

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