承德市檔案館庫存大量民國檔案，真實(shí)記錄著熱河省的大貪官湯玉麟橫征暴斂的斑斑劣跡，從中可以窺見當(dāng)時(shí)熱河政治腐敗之一斑。承德市的前身是熱河省省會，熱河特別行政區(qū)成立于1914年2月，1928年9月17日正式改為熱河省，1956年1月1日熱河省正式撤銷，1926年至1933年期間，熱河省的軍政一把手就是土皇帝湯玉麟。

湯玉麟于1926年4月?lián)螣岷邮《冀y(tǒng)，1928年東北“易幟”后任熱河省主席，同年7月任熱河省保安司令。1933年3月4日日軍侵占承德前夕率部出逃。這個(gè)集封建、自私、草莽于一身的土皇帝，在熱河省任職期間，橫征暴斂，苛捐雜稅多如牛毛，種植大煙，以致當(dāng)時(shí)熱河省的老百姓民不聊生，提到他都是心驚肉跳，而當(dāng)時(shí)熱河省政府的官員及各縣官員也是敢怒而不敢言。

1926年，湯玉麟借“籌措軍餉”、“救荒手段”、“頂代財(cái)源之缺乏，填補(bǔ)財(cái)政收入之手段”等冠冕堂皇的理由，督種罌粟，制銷鴉片，以達(dá)到自己搜刮民財(cái)、中飽私囊的目的。他在統(tǒng)治熱河期間，經(jīng)營鴉片成為了一種行業(yè)，買賣、加工、販運(yùn)、吸食等都有人經(jīng)營，只要納稅，開了稅票，貼了印花，鴉片就如同普通商品一樣可買可賣。同年，熱河省設(shè)立了禁煙總局，到了1931年改為禁煙善后管理總局，湯玉麟的長子湯佐榮任總局長。湯佐榮直接向各縣分配罌粟種植面積，按照下達(dá)畝數(shù)征禁煙罰款，如果種植面積數(shù)量不夠，就加倍罰款，各縣也如法炮制，層層加碼，種煙戶只有多種，加倍經(jīng)營。從而，禁煙局成了獎勵種煙的機(jī)關(guān)，美其名曰“寓禁于征”，實(shí)則要錢，不要禁煙，因此，罌粟的種植面積在熱河省內(nèi)迅速擴(kuò)大。民國21年（1932年）5月，因?yàn)楫?dāng)年雨水少，湯玉麟唯恐煙戶減少大煙的種植數(shù)量，為此，專門發(fā)了電報(bào)，督促各縣要愛惜煙苗，小苗出土后，專門派監(jiān)督員到各縣進(jìn)行復(fù)查，如果沒有達(dá)到要求，就要交納罰款。

自1921年起，熱河省的圍場、赤峰、平泉、豐寧、隆化、灤平、朝陽等18縣都開始大面積的種植鴉片，到了1932年，熱河省種植鴉片的面積就達(dá)到了325，900畝。

除了通過雜稅、大煙等手段斂財(cái)以外，在他執(zhí)政期間，他自己每年過生日、母親每年過生日、女兒出嫁、孫子結(jié)婚等等都成為他斂財(cái)?shù)那馈?/p>

湯玉麟的母親過一次壽，單灤平縣政府各機(jī)關(guān)、各委員加起來就要均攤4810塊大洋，而熱河省財(cái)政廳也將應(yīng)攤派的390大洋分列到各局名下，當(dāng)時(shí)熱河省轄15縣、3設(shè)治局和20旗，可想而知，只是過一次生日，湯玉麟就能搜刮幾十萬甚至上百萬錢財(cái)。

1930年舊歷11月29日，湯玉麟三女兒大婚，由熱河省財(cái)政廳正式發(fā)文，要求各委員、各廳處長每人上繳20元禮金，各局長每人上繳10元禮金，并嚴(yán)格要求馬上交來現(xiàn)款，以清庫款墊支，說明所有的禮金已由國庫墊付了，各地交來的禮金只是還清墊付。同年，灤平縣公安局正式發(fā)文，湯玉麟的孫子結(jié)婚的花費(fèi)及演戲的花銷全部由全省共同攤派，各廳、處長、旅團(tuán)長要付200元，縣長、征收局長、公安局長各50元。

1932年4月17日，灤平縣政府公函第18號文、灤平縣公安局、熱河省財(cái)政廳、熱河省秘書處都分別發(fā)文，為慶祝湯太夫人壽辰，各行政機(jī)關(guān)都應(yīng)一致恭祝，而各機(jī)關(guān)恭祝的禮金并不是由自己決定，而是需按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是福、祿、壽、喜。福字的標(biāo)準(zhǔn)是大洋四十元，凡任職各廳長、秘書長、處長、局長、院長、首席檢察官、交涉員、經(jīng)界委員會委員的都要執(zhí)行福字標(biāo)準(zhǔn)；祿字中大洋三十元，凡任職各縣長、設(shè)治員、征收局長、墾植局長的都要執(zhí)行祿字標(biāo)準(zhǔn)；壽字是大洋二十元，凡任機(jī)關(guān)各廳、處、局、院署之秘書科長、庭長、推事書記都要執(zhí)行壽字標(biāo)準(zhǔn)；喜字是大洋十元，凡督察長、視察長、公安局長、庭事務(wù)所長、煙酒分局長、卷煙特捐分局長執(zhí)行喜字標(biāo)準(zhǔn)。文件下發(fā)后，各地的禮金并不是由官員所在機(jī)關(guān)交齊，而是在各機(jī)關(guān)應(yīng)領(lǐng)的日常經(jīng)費(fèi)中扣除，由國庫直接墊支。這樣做的目的也是恐怕遺漏了任何機(jī)關(guān)，這也為1933年熱河淪陷后，他裝滿了在熱河搜刮的錢財(cái)逃離到天津做了準(zhǔn)備。

湯玉麟除了為母親過生日，在1932年自己六十大壽之際，他親自“傳諭”一概不收禮物，而實(shí)際禮金的標(biāo)準(zhǔn)同樣也是按照福、祿、壽、喜四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，禮金同樣是先由國庫墊支，再從各機(jī)關(guān)應(yīng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)中扣除。

湯玉麟能夠如此囂張及暢通的斂財(cái)，也是由于他有“堅(jiān)強(qiáng)的后盾”。他把他的兒子安排到重要部門任職，大兒子任熱河省禁煙局局長，二兒子任熱河省財(cái)政廳廳長，而其它的兄弟子侄也都被委以重任，把持熱河省各部門要職。這些人在自己撈足了油水之后，也成為湯玉麟任意腐敗的后盾，因此，湯玉麟的腐敗行為，變成了堂而皇之的行為，毫無章法可言。而就是這個(gè)土皇帝，在1933年3月4日日軍侵占熱河省省會承德的前三天，急忙征集汽車并扣留前線軍車200余輛，將多年搜刮來的財(cái)產(chǎn)運(yùn)往天津租界。隨后，一槍不發(fā)，沒有任何抵抗，帶著他的文武官員及家屬逃往灤平，日軍僅用了128名騎兵就占領(lǐng)了熱河省會承德。