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盤點2012彩票公益金

2013-12-29 00:00:00胡玉石
環(huán)球慈善 2013年2期

購買福利彩票,“獻(xiàn)愛心,作奉獻(xiàn)”已成為廣大彩民的普遍共識。福彩公益金的使用也沒有辜負(fù)廣大彩民的期望。公益金管理使用部門拓寬彩票公益金的資助范圍,提高資助水平和資助質(zhì)量,讓全社會需要幫助的困難群體和普通百姓都能不同程度地感受到了福利彩票的溫暖。

隨著彩票公益金管理的日趨完善,福彩公益金的使用也切實踐行了“取之于民、用之于民”的社會承諾。

2012年,中國福利彩票繼續(xù)貫徹“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,所籌集的福彩公益金也繼續(xù)用于支持社會福利和社會公益事業(yè),對促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展、解決民政對象的生活問題,發(fā)揮了重要作用,對社會的穩(wěn)定、和諧作出了突出貢獻(xiàn)。與此同時,隨著時代的發(fā)展和社會需求的不斷豐富,福彩公益金也在不斷拓展使用范圍和資助領(lǐng)域。在抗擊洪水、冰雹、地震等自然災(zāi)害的過程中,福彩專項公益金一馬當(dāng)先,第一時間響應(yīng),對抗災(zāi)和災(zāi)后重建予以大力支持;資助各種社會公益項目、福利設(shè)施建設(shè),如資助“小天使基金”、幫助貧困白血病患兒,資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè),資助貧困勞模改善拮據(jù)生活,資助社區(qū)居民活動站建設(shè)等,惠及了眾多需要幫助的群體,讓困難群體和普通百姓共享了社會物質(zhì)文明發(fā)展的成果,發(fā)揮著雪中送炭、營造和諧社會的獨特作用。

如今,購買福利彩票,“獻(xiàn)愛心,作奉獻(xiàn)”已成為廣大彩民的普遍共識。福彩公益金的使用也沒有辜負(fù)廣大彩民的期望。公益金管理使用部門拓寬彩票公益金的資助范圍,提高資助水平和資助質(zhì)量,讓全社會需要幫助的困難群體和普通百姓都能不同程度地感受到了福利彩票的溫暖。

近年來,彩票公益金的透明化管理及科學(xué)使用日益成為公眾關(guān)注的焦點。民政部要求各級民政部門對福彩公益金的使用嚴(yán)格立項審批,并成立公益金資助項目評審機(jī)構(gòu),科學(xué)確定資助項目及額度,并實行跟蹤問責(zé)制。

確立公益金公示時間節(jié)點

2012年3月2日,財政部修訂了2007年出臺的《彩票公益金管理辦法》,并自印發(fā)之日開始執(zhí)行。

《彩票公益金管理辦法》第二十條明文規(guī)定:“省級財政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前,向省級人民政府和財政部提交上一年度本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告;每年6月底前,向社會公告上一年度本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況?!薄柏斦繎?yīng)當(dāng)于每年6月底前,向國務(wù)院提交上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告;每年8月底前,向社會公告上一年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況?!?/p>

加強對公益金使用的審計監(jiān)督

近年來,彩票公益金的使用范圍越來越廣,受到的關(guān)注也越來越多。為了確保彩票公益金的使用效果和使用過程的透明度,國家各級相關(guān)部門多次強調(diào)彩票公益金監(jiān)管與使用的重要性,并要求切實提高彩票公益金的使用效率。目前,北京、山西、江蘇等地已將彩票公益金納入審計監(jiān)督范圍。

北京于2012年5月29日召開的市十三屆人大常委會第三十三次會議對《北京市審計條例(草案修改稿)》進(jìn)行了第二次審議?!稐l例》第七條對審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行的審計和專項審計調(diào)查事項進(jìn)行了規(guī)定,其中就包括了彩票公益金的財務(wù)收支。

開發(fā)公益金信息管理系統(tǒng)

2012年,為進(jìn)一步加強對福彩公益金的使用管理和信息管理,民政部開始研發(fā)福利彩票公益金使用管理情況和福利彩票公益金信息管理系統(tǒng)。12月11日,由民政部主辦的“福利彩票公益金使用管理情況和福利彩票公益金信息管理系統(tǒng)研發(fā)工作座談會”在京召開。據(jù)會上介紹,信息系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研的攻堅階段,接下來將進(jìn)入系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計、平臺搭建階段,將在2013年6月開展測試試點工作,爭取2013年在全國推廣使用。

近年來,因為福利彩票公益金的使用方向、使用領(lǐng)域和資金使用額受到更多的社會關(guān)注,民政部、財政部對彩票公益金的管理也在日益加強,信息系統(tǒng)的開發(fā)就是民政部和財政部采取的眾多舉措之一。此外,民政部還將爭取在2013年出臺《彩票公益金使用管理辦法》,同時將與財政部進(jìn)一步協(xié)商,加快資金下?lián)芩俣?,爭取將更多的資金用于福利事業(yè)的建設(shè),也希望各?。▍^(qū)市)積極配合民政部的工作,共同發(fā)展全國的福利事業(yè)。

預(yù)防公益金貪污挪用案件

2012年12月20日,最高人民檢察院與民政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系配合的意見》,檢察機(jī)關(guān)與民政部門將在民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系配合。《意見》明確規(guī)定了民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點是預(yù)防發(fā)生在優(yōu)撫安置、救災(zāi)、社會救助、社會福利、社會事務(wù)和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的貪污賄賂、失職瀆職案件,特別是預(yù)防貪污挪用救災(zāi)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈、彩票公益金等民政專項資金的案件。

這些管理舉措能夠讓彩票公益金更加得到大家的信任,能保障福利彩票更好地發(fā)展,籌集更多的彩票公益金,更好地為公益事業(yè)奉獻(xiàn)力量。

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