摘 要：通過(guò)對(duì)廈門梧村、北站、高崎三個(gè)站點(diǎn)及其周邊區(qū)域治安管理情況的調(diào)查分析，研究和設(shè)計(jì)火車站治安綜合信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)火車站旅客及周邊區(qū)域流動(dòng)人員的信息化管理，應(yīng)用科技信息化手段，破解火車站及周邊區(qū)域的治安管理難題。

關(guān)鍵詞：火車站 治安管理系統(tǒng) 研究與設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TP311.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（c）-0228-02

隨著動(dòng)車組的開(kāi)通，鐵路交通已經(jīng)成為人們出行的重要工具，人口的流動(dòng)隨之變得更加的頻繁，公安機(jī)關(guān)在火車站及周邊重點(diǎn)區(qū)域的治安管理將面臨更大的壓力，傳統(tǒng)的治安管理模式加上警力的嚴(yán)重不足已經(jīng)無(wú)法有效控制與管理火車站及周邊區(qū)域的治安形勢(shì)。本文以廈門火車站為例，研究和設(shè)計(jì)火車站治安綜合信息管理系統(tǒng)，應(yīng)用信息化手段，加強(qiáng)火車站及周邊區(qū)域流動(dòng)人員的信息化管理，以期有效破解火車站及周邊區(qū)域的治安管理難題。

1 火車站區(qū)域治安及管理現(xiàn)狀分析

廈門火車站作為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重要窗口之一，商鋪眾多、人車混雜、人員密度高、治安環(huán)境復(fù)雜。

1.1 治安管理現(xiàn)狀

日常情況下每日到達(dá)跟出發(fā)的旅客在5～6萬(wàn)人次左右，在火車站廣場(chǎng)休閑、換乘、等候人員可達(dá)4萬(wàn)人次左右，加上周邊商貿(mào)、地下商場(chǎng)以及公交換乘人員近8～10萬(wàn)流動(dòng)人群。綜合統(tǒng)計(jì)，廈門火車站日均人流量在15～16萬(wàn)人次左右，在重要節(jié)假日，人流量可達(dá)20～25萬(wàn)人次，屬于廈門人口高度密集的區(qū)域，且具有流動(dòng)性強(qiáng)、成分復(fù)雜等特點(diǎn)。面對(duì)這樣的治安形勢(shì)，公安機(jī)關(guān)在火車站治安監(jiān)管方面，特別是對(duì)旅客及廣場(chǎng)閑散人員的管理，仍停留在“被動(dòng)防范”階段，諸如：旅客隨機(jī)抽查、危險(xiǎn)品檢查、候車室視頻監(jiān)控等傳統(tǒng)管理。

1.2 治安管理難題

公安機(jī)關(guān)在鐵路交通治安監(jiān)管上缺少信息化支撐平臺(tái)，治安管理上面臨著一些難題，如：無(wú)法通過(guò)快速甄別出入旅客的身份，對(duì)犯罪分子及在逃人員進(jìn)行精準(zhǔn)的打擊，即缺乏“預(yù)防手段”，使得火車站成為犯罪分子藏匿、逃竄的重要途徑；對(duì)旅客進(jìn)入站點(diǎn)及上車時(shí)無(wú)法全面核實(shí)乘車人與購(gòu)票人是否身份匹配；目前在用的驗(yàn)票閘機(jī)未采集身份證信息，身份證核驗(yàn)工作仍在候車大廳入口靠人工完成；公安機(jī)關(guān)至今仍無(wú)法協(xié)調(diào)獲得旅客購(gòu)票信息，開(kāi)展人員動(dòng)態(tài)管控和警種情報(bào)研判；各地鐵路公安之間也缺乏有效的信息交流共享渠道。

2 系統(tǒng)研究的意義及可行性分析

在傳統(tǒng)警務(wù)方式無(wú)法有效加強(qiáng)火車站點(diǎn)治安管理的背景下，研究設(shè)計(jì)火車站治安綜合信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)廈門火車站旅客信息及火車站廣場(chǎng)流動(dòng)人員的管控，可有效破解治安管理難題。

2.1 系統(tǒng)研究設(shè)計(jì)的可行性

2.1.1 良好的信息化應(yīng)用環(huán)境

近幾年來(lái)，廈門公安大力開(kāi)展信息化建設(shè)應(yīng)用，并取得了良好的成績(jī)，公安信息通信網(wǎng)各類基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，主要公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化管理，信息化提升了民警工作技能，增強(qiáng)公安整體化防控能力，提高了精確打擊能力，創(chuàng)新了公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理?？傊ㄟ^(guò)信息化手段可以有效破解公安機(jī)關(guān)在重點(diǎn)區(qū)域的治安管理難題。

2.1.2 涉及的硬件設(shè)備技術(shù)成熟

本系統(tǒng)涉及的固定、移動(dòng)式二代證讀卡器具有體積小巧，操作簡(jiǎn)便，認(rèn)證準(zhǔn)確，擴(kuò)展靈活，通用性強(qiáng)，可定制等特點(diǎn)，在全省公安機(jī)關(guān)旅館業(yè)信息系統(tǒng)中得到廣泛并成功應(yīng)用；火車站口閘機(jī)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模塊化設(shè)計(jì)，具有高識(shí)別率，可定制等特點(diǎn)；視頻監(jiān)控技術(shù)，圖像抓拍等在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，技術(shù)成熟。而且以上設(shè)備均可提供友好的接口。

2.1.3 系統(tǒng)功能將采用主流技術(shù)實(shí)現(xiàn)

以VS.NET為開(kāi)發(fā)工具，采用SOA服務(wù)型架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以B/S的主流三層式架構(gòu)體系為支撐，以O(shè)racle為數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，主要信息都將采用純?yōu)g覽器為載體，結(jié)合嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔踩燃?jí)保護(hù)三級(jí)軟甲架構(gòu)為基礎(chǔ)，結(jié)合先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密、解密、壓縮等手段在軟件基礎(chǔ)架構(gòu)層上提高平臺(tái)的負(fù)載及效能，支持分布式部署及硬件層面的應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)載均衡架構(gòu)，確保整體平臺(tái)軟件的先進(jìn)性、拓展性及兼容性。

2.2 系統(tǒng)研究的現(xiàn)實(shí)意義

2.2.1 為公安機(jī)關(guān)開(kāi)展信息研判工作提供數(shù)據(jù)支撐

利用身份證閱讀器的機(jī)讀特性，采用固定、移動(dòng)兩種模式對(duì)火車站及其周邊人員的身份（含視頻、圖像、車票信息）進(jìn)行快速采集、關(guān)聯(lián)、存儲(chǔ)，建設(shè)火車站旅客身份信息資源庫(kù)，構(gòu)建廈門市火車站旅客信息數(shù)據(jù)中心，為公安機(jī)關(guān)開(kāi)展情報(bào)信息研判工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2.2.2 增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)警防控能力

將采集的進(jìn)站人員信息與公安機(jī)關(guān)“黑白名單庫(kù)”進(jìn)行快速比對(duì)核查及預(yù)警，有利于追逃和布控工作的開(kāi)展，有效提升對(duì)犯罪分子打擊的精度與力度，對(duì)不良企圖的人員起到震懾的效果，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)火車站人員動(dòng)態(tài)管理控制力度。

2.2.3 預(yù)防和打擊販賣火車票行為

系統(tǒng)對(duì)進(jìn)站旅客進(jìn)行檢票，經(jīng)過(guò)對(duì)車票解碼獲取其綁定的身份證號(hào)碼，與持票旅客身份證比對(duì)，確保一致，有助于預(yù)防和打擊販賣火車票違法犯罪行為。

2.2.4 提高群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)滿意率。系統(tǒng)的建立將對(duì)違法犯罪活動(dòng)起到震懾作用，不斷提高鐵路公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步凈化火車站及周邊區(qū)域的治安環(huán)境，規(guī)范旅客行為，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提升政府形象，營(yíng)造“平安出行”以及建設(shè)“和諧社會(huì)”的濃厚氛圍，為創(chuàng)建文明城市做出重大貢獻(xiàn)。

3 系統(tǒng)的整體功能實(shí)現(xiàn)

3.1 系統(tǒng)硬件設(shè)施

進(jìn)站閘機(jī)、二代身份證讀卡器、高清攝像頭、值班室大屏幕、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、視頻服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、告警服務(wù)器等硬件設(shè)備。

3.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路

火車站旅客通過(guò)進(jìn)站口閘機(jī)時(shí)，刷二代身份證和車票，閘機(jī)采集二代證和車票信息的同時(shí)觸發(fā)進(jìn)站口高清攝像機(jī)進(jìn)行進(jìn)站旅客圖像抓拍，然后將采集的二代證、車票和圖像信息發(fā)送到鐵路公安處指揮中心服務(wù)器，服務(wù)器端通過(guò)相關(guān)的業(yè)務(wù)對(duì)比（例如和黑白名單比對(duì)，判斷車票等信息的有效性、提前進(jìn)站時(shí)間等），將是否開(kāi)門的指令發(fā)送給閘機(jī)，并將數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)在火車站旅客信息數(shù)據(jù)庫(kù)。閘機(jī)接收到指令后，做出相應(yīng)的操作?；疖囌具M(jìn)站口視頻圖像信息集中存儲(chǔ)在鐵路公安處指揮中心視頻存儲(chǔ)服務(wù)器上。系統(tǒng)還針對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行處理，即將預(yù)警信息通過(guò)短信通知值班民警，并將預(yù)警人員圖像推送到相應(yīng)火車站點(diǎn)監(jiān)控室監(jiān)控屏幕，實(shí)行聲、光預(yù)警。

3.3 系統(tǒng)功能介紹

從使用者的視角，分別從進(jìn)站閘口管理，站點(diǎn)監(jiān)控管理，系統(tǒng)后臺(tái)管理，移動(dòng)巡檢系統(tǒng)四個(gè)部分進(jìn)行功能介紹。

3.3.1 進(jìn)站閘口管理

通過(guò)對(duì)廈門梧村站、高崎站和北站各入口處加裝閘機(jī)通道，閘機(jī)內(nèi)嵌身份證閱讀器（定制開(kāi)發(fā)），并在通道上方架設(shè)高清攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入旅客的身份證信息、車票信息、視頻信息、圖片信息的自動(dòng)同步采集，并將采集的信息發(fā)送至系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器進(jìn)行相應(yīng)處理和集中存儲(chǔ)。

3.3.2 站點(diǎn)監(jiān)控管理

系統(tǒng)設(shè)計(jì)為廈門梧村站、北站和高崎站三個(gè)站點(diǎn)提供站點(diǎn)管理功能，為三個(gè)站點(diǎn)的值班民警提供日常的排班管理、火車站閘道的統(tǒng)一監(jiān)控告警視圖，還提供旅客信息，旅客出入站信息及多媒體視頻信息等進(jìn)行信息的模糊匹配、精確查詢、高級(jí)查詢等信息查詢檢索服務(wù)，并將查詢結(jié)果和各進(jìn)站閘口的預(yù)警信息顯示在監(jiān)控室設(shè)立的大屏幕上。

3.3.3 系統(tǒng)后臺(tái)管理

此項(xiàng)功能是系統(tǒng)的核心。主要實(shí)現(xiàn)對(duì)授權(quán)用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證管理；實(shí)現(xiàn)對(duì)旅客信息、監(jiān)控錄像的解壓、解密、分類存儲(chǔ)管理；實(shí)現(xiàn)“黑白名單庫(kù)”的統(tǒng)一維護(hù)管理；開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)及各類信息的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析管理；實(shí)施短信告警，開(kāi)展系統(tǒng)日志管理；實(shí)施對(duì)閘機(jī)和攝像機(jī)等系統(tǒng)所涉及設(shè)備的智能化管理。

3.3.4 移動(dòng)巡檢系統(tǒng)

利用二代身份證移動(dòng)手持設(shè)備的機(jī)讀特性快速收集火車站及周邊廣場(chǎng)流動(dòng)人員的身份信息資料，并進(jìn)行離線資料存儲(chǔ)；通過(guò)手持設(shè)備存儲(chǔ)“黑白名單庫(kù)”，將采集到的人員身份信息與“黑白名單庫(kù)”進(jìn)行快速比對(duì)，同時(shí)對(duì)告警信息進(jìn)行離線存儲(chǔ)；通過(guò)手持設(shè)備上的同步按鈕實(shí)現(xiàn)對(duì)移動(dòng)手持設(shè)備內(nèi)置“黑白名單庫(kù)”與數(shù)據(jù)中心“黑白名單庫(kù)”的同步更新動(dòng)作；通過(guò)手持設(shè)備“一鍵同步”功能將存儲(chǔ)的采集信息自動(dòng)導(dǎo)入后臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)，同時(shí)可根據(jù)需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)手持設(shè)備中離線存儲(chǔ)資料的歸檔、刪除、備份操作。

4 結(jié)語(yǔ)

本文所設(shè)計(jì)的火車站治安綜合信息管理系統(tǒng)將實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的采集火車站旅客身份、圖像、車票信息和旅客進(jìn)站視頻圖像信息，通過(guò)移動(dòng)手持設(shè)備采集火車站廣場(chǎng)流動(dòng)人員的身份信息，構(gòu)建起廈門火車站旅客信息數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)軌跡的掌控。將進(jìn)一步創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理模式，有效破解火車站治安管理難題。

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