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關(guān)于促進(jìn)科技成果管理工作的思考

2013-12-29 00:00:00況淑青
科技資訊 2013年18期

摘 要:科技成果管理是科研管理工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié),本文從拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,優(yōu)化工作流程,提高成果獲獎(jiǎng)率,完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面,就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞:科技成果管理 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 成果轉(zhuǎn)化

中圖分類(lèi)號(hào):G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(c)-0242-01

科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶,是體現(xiàn)一個(gè)科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo),同時(shí)也是新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的技術(shù)基礎(chǔ)??萍汲晒纳陥?bào)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情,促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專(zhuān)家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用;對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),發(fā)揮了積極作用??萍汲晒u(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的管理工作做得如何,在直接影響著成果的獲獎(jiǎng)等級(jí),甚至影響到成果的獲獎(jiǎng)率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)得到充分肯定,使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),提高成果獲獎(jiǎng)率,是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問(wèn)題。筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)踐,從掌握政策動(dòng)向,拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,優(yōu)化工作流程,提高成果獲獎(jiǎng)率,完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面,就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。

1 掌握政策動(dòng)向,拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道

科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提,為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件??萍汲晒?、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)的本質(zhì)是社會(huì)對(duì)科技成果的承認(rèn),也是對(duì)科技工作者能力、水平的承認(rèn)。科技成果獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)疑具有鼓勵(lì)科技人員多出成果、出好成果、推動(dòng)科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對(duì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理,就是要體現(xiàn)上述科技獎(jiǎng)勵(lì)的原則、功能、方針和政策,以使科技成果獎(jiǎng)勵(lì)充分發(fā)揮激勵(lì)作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯,為了更好地鼓勵(lì)科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究,國(guó)家及各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策都在完善,科技獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如:2009年3月,國(guó)防科工局對(duì)《國(guó)防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂;2010年7月,工信部發(fā)布的新版《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開(kāi)始實(shí)施;2009年,國(guó)家能源局發(fā)布了《國(guó)家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國(guó)家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,并于2010年開(kāi)始組織國(guó)家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。對(duì)于科技成果管理人員來(lái)說(shuō),首先應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策,并根據(jù)這些管理?xiàng)l例及時(shí)調(diào)整自己的管理工作,將最新的政策及時(shí)通報(bào)給科技工作者,結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào),積極拓寬報(bào)獎(jiǎng)渠道,借助不同科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的平臺(tái),進(jìn)行科研成果的推廣,擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。

2 優(yōu)化工作流程,提高科技成果獲獎(jiǎng)率

提高科技成果管理的成效,提高科技成果獲獎(jiǎng)率,就應(yīng)優(yōu)化工作流程,及時(shí)總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式,主要從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 積極做好科技成果申報(bào)的策劃工作

在科研項(xiàng)目立項(xiàng)或簽訂合同時(shí),就應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全周期的成果進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)策劃,避免被動(dòng)申報(bào)和倉(cāng)促申報(bào),特別是重大科研項(xiàng)目更要提前進(jìn)行成果樹(shù)的梳理,理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過(guò)程中,應(yīng)注意資料積累和收集整理工作,包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等,同時(shí)中注意成果專(zhuān)利的申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、4d0a1886dbae9b829af977367cb5cea9bffb69d19aaea82e5dd2dce7a9681ff9應(yīng)用證明的出具等對(duì)成果的申報(bào)有利的支撐材料。有的成果雖然不錯(cuò),但在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)因準(zhǔn)備工作不充分,申報(bào)材料粗糙,系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng),或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出,或?qū)哟尾环置鞯确N種問(wèn)題的出現(xiàn),直接影響成果的評(píng)審和獲獎(jiǎng)結(jié)果。同時(shí)要選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī),避免報(bào)獎(jiǎng)無(wú)序、沖突或因小失大,同類(lèi)技術(shù)成果應(yīng)均衡申報(bào),以避免在同一年度一批同類(lèi)成果同時(shí)申報(bào),導(dǎo)致自我撞車(chē)、自我競(jìng)爭(zhēng)的局面出現(xiàn)。

2.2 嚴(yán)把鑒定及報(bào)獎(jiǎng)材料關(guān)

科技成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料是專(zhuān)家評(píng)價(jià)成果的重要依據(jù),材料質(zhì)量的好壞,直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過(guò)程中,要力爭(zhēng)做到把握好申報(bào)過(guò)程的每一環(huán)節(jié)。為申報(bào)項(xiàng)目的通過(guò)率,不僅組織專(zhuān)家要對(duì)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查,還要根據(jù)報(bào)獎(jiǎng)軟件的填寫(xiě)說(shuō)明和形式審查要求,對(duì)各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查,做好報(bào)獎(jiǎng)過(guò)程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。

3 完善成果管理的保障機(jī)制

成果的申報(bào)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從鑒定到報(bào)獎(jiǎng)需要投入大量的人力和物力,報(bào)獎(jiǎng)周期長(zhǎng),申報(bào)材料格式要求高,不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報(bào)后還不一定能評(píng)上獎(jiǎng),導(dǎo)致科技人員報(bào)獎(jiǎng)的積極性不高,或申報(bào)過(guò)程中敷衍了事。因此,要建立科學(xué)的考評(píng)制度,充分發(fā)揮激勵(lì)與約束作用,完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵(lì),以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報(bào)成果的積極性。另一方面,將研究成果及對(duì)成果的推廣、應(yīng)用及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等作為對(duì)科技人員進(jìn)行績(jī)效定量考核指標(biāo)之一,發(fā)揮其約束作用,讓科技人員感到危機(jī)與壓力,增強(qiáng)科研活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)活力,這也是提高科技成果管理的有效措施。

4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

作為國(guó)有科研院所,長(zhǎng)期以來(lái)形成了一大批的科研成果,這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景,成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型,研發(fā)什么、誰(shuí)來(lái)投資、誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)、誰(shuí)來(lái)應(yīng)用等一系列問(wèn)題,都預(yù)先做好了安排。但是,在研究過(guò)程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果,以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等,其開(kāi)發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣,面對(duì)市場(chǎng)需求“無(wú)動(dòng)于衷”,多年無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。知識(shí)創(chuàng)新沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此,在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,利用好科技成果管理體系和平臺(tái),轉(zhuǎn)換管理模式,確立市場(chǎng)意識(shí),加強(qiáng)效益觀念、專(zhuān)利意識(shí),注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣,把科研成果通向市場(chǎng)應(yīng)用的路徑問(wèn)題解決好,是科研事業(yè)單位市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

總之,科技成果管理是科研管理工作中的重要環(huán)節(jié),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要靠長(zhǎng)期的、多方面的工作積累??萍汲晒墨@得既需要科學(xué)研究者的創(chuàng)造性研究活動(dòng),也要有科學(xué)管理策略的引導(dǎo)。一項(xiàng)高水平、高效益的科技成果,如果專(zhuān)利沒(méi)有申請(qǐng)、成果沒(méi)有及時(shí)鑒定、成果推廣應(yīng)用后的證明材料沒(méi)有及時(shí)索取,如果報(bào)獎(jiǎng)前的準(zhǔn)備工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤,都會(huì)給申報(bào)帶來(lái)?yè)p失。因此,作為成果管理人員一定要在思想上認(rèn)識(shí)到科技成果管理工作的重要性,要把政策吃透,要把科技成果申報(bào)工作抓緊、抓實(shí),才能真正做到報(bào)獎(jiǎng)時(shí)從容不迫、得心應(yīng)手,才能真正把科技成果的管理工作做的更好。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈秀萍,周文穎,陳為綱.加強(qiáng)科技成果管理工作提高成果獲獎(jiǎng)率[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2000,13(4):225-226.

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