摘 要:探討了建設項目施工期的職業(yè)病危害預評價,并從評價方法、制度、職業(yè)病危害因素、工程分析等方面進行了論述。
關鍵詞:施工期 職業(yè)病危害 預評價
中圖分類號:R135 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0155-01
經濟日益發(fā)展,但建設項目施工期的職業(yè)病防治卻長期被遺忘,而保護施工期職工群體的職業(yè)衛(wèi)生權利是必要的。自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》[1]修正后,國家安監(jiān)總局陸續(xù)頒布了47-51號等5個總局令,其中《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》[2]按照新法對建設項目施工的要求,做了相關規(guī)定。本文針對此,從評價方法、制度、職業(yè)病危害因素、工程分析等方面各方面論述如何做好施工期的職業(yè)病危害預評價。
1 評價方法
根據《建設項目職業(yè)病危害預評價導則》[3]一般宜采用風險評估法、類比法、檢查表分析法等,根據項目性質不同,可輔助使用工程分析法、經驗法等。
2 職業(yè)病危害因素識別與分析
建設項目施工期具有工期長短不一,項目施工工藝復雜等特點,這為職業(yè)病危害因素識別和檢測帶來了諸多困難,以下列舉常見的職業(yè)病危害因素。
2.1 職業(yè)病危害因素識別
物理因素:噪聲、高溫、手傳振動等。
化學因素:苯、甲苯、二甲苯、錳極其無機化合物、甲醛、石油瀝青煙、其他粉塵、大理石粉塵、電焊煙塵、石灰石粉塵、水泥粉塵、矽塵、一氧化碳、二氧化碳等。
2.2 職業(yè)病危害因素分析
施工期主要有土石方開挖、打樁、主體結構建設、裝修、設備調試等。
噪聲源有推土機、打樁機、電鋸、破碎機、裝載機、混凝土攪拌機、振搗機、吊車、升降機、運輸車輛等;高溫源有施工配套各類燃燒爐、鍋爐、高溫管道等;手傳振動源有充氣鉆、振搗機等。
裝修涂料和噴漆主要產生職業(yè)病危害為苯、甲苯、二甲苯、甲醛等,建筑及裝飾易產生石油瀝青煙、水泥粉塵、大理石粉塵、矽塵以及其他粉塵,車輛運輸易產生揚塵,電焊作業(yè)易產生電焊煙塵,錳及其無機化合物等危害,坑道開挖和礦洞深掘應考慮一氧化碳、二氧化碳的窒息危害。
在評價建設項目施工期的職業(yè)病危害,應在工程分析的基礎上,一般宜采用類比法進行類比調查,對職工的暴露及接觸水平進行分析,若不易找到類比對象,可從施工工藝著手,結合物料平衡和暴露因子進行職業(yè)病危害風險評估。對于具有重大危害強度或濃度的職業(yè)病危害因素,應定期檢測。
3 職業(yè)病危害防護分析
3.1 職業(yè)病防護設施及措施
3.1.1 防塵設施及措施
(1)使用商品砼,避免現(xiàn)場混凝土攪拌。
(2)盡可能進行濕式作業(yè),避免產生大理石粉塵、矽塵和其他粉塵。
(3)車輛運輸加蓋篷布,禁止超載,清洗輪胎,避免產生揚塵。
(4)按時灑水,及時清理路面,避免產生二次揚塵。
(5)有條件的應在產粉塵作業(yè)處加裝機械通風裝置。
3.1.2 防噪聲、高溫設施及措施
(1)施工方應選用先進的施工設備。
(2)合理布置噪聲源。
(3)合理安排噪聲源工序。
(4)對重噪聲設備進行隔聲、吸聲、消聲、減振等措施。
(5)高溫作業(yè)處應設立警示牌、隔離區(qū),有條件可加裝保溫套管。
3.1.3 防毒設施及措施
(1)個人配備口罩、防毒口罩等防護用品。
(2)設置警示牌。
(3)有條件的可加裝機械通風裝置。
3.2 職業(yè)衛(wèi)生管理措施
施工方應視勞動者數(shù)量設立專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,并制定相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度,加強職工職業(yè)健康監(jiān)護和施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測的檔案管理工作,做好職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案。
在職業(yè)衛(wèi)生培訓方面,應落實“三級培訓”,監(jiān)督職工正確佩戴個人防護用品。完善監(jiān)理制度,對職業(yè)衛(wèi)生方面違規(guī)現(xiàn)象,應整改到位。施工方應安排職業(yè)衛(wèi)生專項經費,不得挪為他用。
4 結語
建設項目施工具有工期長短不一、工序繁復、監(jiān)管薄弱、職工流動快等特點,需要職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和建設單位對施工方嚴格要求,加強監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)理單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)理職責。建議:(1)政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門應聯(lián)合建設主管部門,加強監(jiān)管,重點對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣講;(2)建設單位可將施工期職業(yè)衛(wèi)生防護要求納入招標文件;(3)施工方、監(jiān)理單位應與建設單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生責任承諾書,切實保護好施工勞動職工的身體健康;(4)對職業(yè)病危害嚴重施工場所,應委托有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構進行職業(yè)病危害因素檢測。
參考文獻
[1]中華人民共和國職業(yè)病防治法[S].2002-05-01.
[2]國家安監(jiān)總局.總局令第51號 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法[S].2012-04-27.
[3]GBZ/T 196-2007,建設項目職業(yè)病危害預評價導則[S].