周范才
已連任三屆成都市長的葛紅林,一直有堅(jiān)持做工作筆記的習(xí)慣,十余年來幾乎從未間斷。
在葛紅林的辦公室里,分門別類整理完成的工作筆記擺滿了三四層書架。他為這些工作筆記專門取了一個(gè)名字“當(dāng)好城市CEO”。
目前,這些工作筆記已經(jīng)成稿近20個(gè)系列,既有關(guān)于當(dāng)市長的“理念與方法”,也有涉及成都近年來推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等施政內(nèi)容的詳細(xì)思考和記錄。
這些工作筆記是葛紅林出任成都市長十年來“為官之道”的合集,多是他對如何當(dāng)好市長的思考心得,從標(biāo)題、體例到內(nèi)容,大多由他自己編寫。
“內(nèi)容都是我自己的語言?!备鸺t林從市長辦公室的書架上抽出一本書,里面詳細(xì)記錄著某一年他作出的全部批示索引,約有4311條。
“這十年我的每一條批示都可以輕松地查到?!备鸺t林介紹,每作一個(gè)批示他就交代秘書復(fù)印,放入專門的檔案盒中,月底裝訂成冊,年底再編成索引,一年一冊,漸成系列。
在這20個(gè)系列中,有一套專門記錄著葛紅林十年市長任上的“公務(wù)接待”。每天的日程安排、公務(wù)接待情況等信息均有詳細(xì)記錄,包括見了什么人、宴會幾點(diǎn)開始幾點(diǎn)結(jié)束、吃飯都有什么人作陪,等等。
通過葛紅林展示的這些公務(wù)接待記錄,呈現(xiàn)在本刊記者面前的是過去近十年中一位省會城市市長繁重的迎來送往—幾乎每天他都要穿梭于宴會廳,招呼著成都市政府接待的各種官、商界賓客。
葛紅林說,迎來送往曾讓他十分頭疼,但作為地方干部,卻又不能不做。
對官場中的形式主義和奢靡之風(fēng),葛紅林說他“很反感”。他說,在中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺之前,一次公務(wù)接待的耗費(fèi)就讓身為市長的他心疼不已,每當(dāng)宴會時(shí),“喝幾十年的茅臺,你喝的是自己的嗎?”
記錄下每次的公務(wù)接待,可算是葛紅林的“為官之道”之一?!澳阋闪藟氖拢隙ň筒桓矣浵聛??!备鸺t林說,中央紀(jì)委、中組部等曾對他進(jìn)行過幾次例行巡視和審計(jì),這些歷年的記錄都有很強(qiáng)的說服力。
“八項(xiàng)規(guī)定”一出,讓葛紅林不堪重負(fù)的公務(wù)接待大大減少,“八項(xiàng)規(guī)定”成了最好的擋箭牌?!敖衲赀@一冊可能就沒什么可記錄的了?!彼f。
從葛紅林的工作筆記中也不難發(fā)現(xiàn)一些官場規(guī)律。比如關(guān)于他的各種新聞報(bào)道也被整理出來,剛到成都掛職時(shí),葛紅林任職副書記的一年半內(nèi)報(bào)道很少,成冊極薄,當(dāng)選市長后報(bào)道量翻倍增加?!斑@說明我們的新聞報(bào)道仍是與官位息息相關(guān)的?!备鸺t林說。
他總結(jié)一些落馬官員的教訓(xùn)時(shí),形容他們是“大哥”,把周圍的人都換成自己人,然后塑造形象,對內(nèi)壓制批評,對外蒙騙百姓,以至于無人約束、無人敢管。
“權(quán)力關(guān)鍵要透明。”葛紅林說,官員需要清楚知道自己的權(quán)力邊界在哪,同時(shí)要深懷敬畏之心,“比如,作為市長哪些地方能去,哪些地方不能去,你要有這種底線?!眅ndprint