●本報(bào)駐日本、南非、德國、加拿大記者 李珍 苑基榮 青木 陶短房●本報(bào)記者 王躍西 日本首相安倍晉三2014年的首場(chǎng)“外交攻勢(shì)”落在了非洲,他9日上午開啟的中東非洲行的重點(diǎn)在3個(gè)非洲國家,目標(biāo)直指“在非洲日益擴(kuò)大影響力的中國”。被日本長期忽視的非洲,在中日僵持難解的背景下,突然變成香餑餑,成為安倍口中“日本外交的前線”。中國社科院學(xué)者吳懷中9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,安倍上臺(tái)后,先把中國周邊國家訪了一遍,2014年又發(fā)起第二輪攻擊波,要在與中國關(guān)系好的國家中打楔子、摻沙子,來勢(shì)洶洶,赤裸裸地針對(duì)中國,目的是讓中國認(rèn)識(shí)到日本不好惹,進(jìn)而軟化態(tài)度。日本的謀劃有多大勝算?中國外交部發(fā)言人警告說:“如果有什么國家試圖在非洲搞對(duì)抗,那就是打錯(cuò)了算盤,而且也不會(huì)得逞?!睂?duì)安倍而言,非洲可能只是他“俯瞰”手中“地球儀”時(shí)才能想到的遙遠(yuǎn)大陸,只有“與中國較量”的心思時(shí)刻存在。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9日評(píng)論說,“地球儀外交”應(yīng)是戰(zhàn)略性考量日本與各國的政治動(dòng)力,而不是煽動(dòng)對(duì)立。安倍:非洲是“外交前線” “安倍‘地球儀外交延長射程”,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9日說,安倍晉三計(jì)劃2014年繼續(xù)積極推進(jìn)首腦外交,從1月9日開始訪問中東和非洲4國,并預(yù)定最早于本月下旬訪問印度等國。之后還計(jì)劃對(duì)歐洲和中南美等地進(jìn)行訪問。報(bào)道稱,以同盟國美國為首,與鄰國中國和韓國的雙邊對(duì)話以及參加主要國首腦峰會(huì)等多邊國際會(huì)議一直是日本首腦外交的“定式”。不過,安倍則標(biāo)榜“俯瞰地球儀外交”,展開全新的外交模式。 安倍9日上午離開東京,前往中東國家阿曼,非洲國家科特迪瓦、莫桑比克、埃塞俄比亞,此次訪問為期7天。日本富士、TBS等電視臺(tái)9日播放了安倍在出發(fā)去機(jī)場(chǎng)時(shí)接受采訪的畫面,安倍強(qiáng)調(diào)說:“非洲是日本外交的前線。中東無論在戰(zhàn)略還是安保上都很重要?!? “安倍緊隨中國外長王毅的腳跟登上非洲大陸”,是很多媒體注意到的事實(shí)。王毅6日起訪問埃塞俄比亞等4國,而每年年初外長訪問非洲是中國外交數(shù)十年來的傳統(tǒng),今年已是第24年。奧地利《新聞報(bào)》稱 ,人們可以得到的印象是,日本剛剛發(fā)現(xiàn)非洲。多年來,日本冷淡非洲,但中國在非洲的影響力讓日本醒悟?,F(xiàn)在,東京發(fā)起非洲攻勢(shì)。 “安倍訪非的非官方背景是對(duì)抗中國的崛起”,美聯(lián)社9日?qǐng)?bào)道說,日本是非洲主要援助國,但經(jīng)濟(jì)20多年停滯不前,影響衰落。而過去10年中國投資和貿(mào)易成為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。?bào)道稱,安倍訪問的3個(gè)非洲國家是經(jīng)過挑選的,訪科特迪瓦是想把該國作為進(jìn)入擁有3億人口的西非巨大市場(chǎng)的門戶。莫桑比克是一個(gè)資源豐富的國家,日本正在投資莫桑比克煤礦和天然氣。而埃塞俄比亞是非洲聯(lián)盟總部所在地。報(bào)道最后做出“暗示”:安倍訪問埃塞俄比亞時(shí)可能在非盟總部發(fā)表政策演講,但那個(gè)大廈卻是中國投資2億美元援建的。 非洲媒體沒有對(duì)安倍的訪問做過多延伸。埃塞俄比亞《亞的斯旗幟報(bào)》說,安倍訪非是一重大突破。這是在落實(shí)去年7月舉行的東京非洲發(fā)展國際會(huì)議的后續(xù)成果。日本在尋求加強(qiáng)與非洲的關(guān)系。 在日本媒體上,有大量與中國對(duì)比的內(nèi)容。日本東京電視臺(tái)說,日本通過和非洲各國的關(guān)系強(qiáng)化以及在資源豐富的非洲完善日本企業(yè)的投資環(huán)境,要與已經(jīng)先行投資非洲的中國對(duì)抗?!睹咳招侣劇氛f,日本政府要向非洲各國宣揚(yáng)日本的對(duì)非洲支援是“高品質(zhì)的不以資源掠奪為目標(biāo)的支援”,重點(diǎn)追求的目標(biāo)是讓今后持續(xù)發(fā)展的非洲巨大市場(chǎng)中,日本企業(yè)能夠活躍當(dāng)中。日本富士電視臺(tái)邀請(qǐng)的專家9日在點(diǎn)評(píng)時(shí),聲稱要讓非洲懂得日本的支援和中國支援的不同,讓非洲人認(rèn)為中國最終是為了他們沉睡的資源,而日本是為了非洲未來的發(fā)展。 吳懷中認(rèn)為,日本在非洲金錢鋪路,挖中國墻腳,還嫩了點(diǎn)。中國要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略信心,不必隨日而動(dòng)。非洲國家也很清醒,不會(huì)隨日本的旋律跳舞,日本的如意算盤太過天真。日本在非洲影響有多大 在南非行政首都比勒陀利亞,日本駐南非大使館位于城市邊緣,而不是像中國和美國一樣位于總統(tǒng)府旁邊。這是日本在非洲影響力的縮影。安倍是8年來首次訪問非洲的日本首相。在日本的歷史上,訪問過非洲的首相也只有他與森喜朗、小泉純一郎3人。 日本道紀(jì)忠華智庫首席研究員庚欣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,日本過去忽視非洲,與其戰(zhàn)后定位有關(guān)。日本國家功能不完整,是經(jīng)濟(jì)大國,外交政治小國。過去,日本也看不起非洲。如今,日本發(fā)現(xiàn)非洲在多邊場(chǎng)合、能源等方面作用重大,迫切需要與其發(fā)展關(guān)系。由于歷史上不重視,日本現(xiàn)在很羨慕中國的非洲政策。日本媒體數(shù)次評(píng)價(jià)中國有遠(yuǎn)見,支持非洲的民族解放斗爭,早早打好基礎(chǔ),遺憾日本沒有這樣的大國眼光。 美國《華盛頓郵報(bào)》9日稱,安倍把非洲看做“日本外交新前線”,但日本的外交努力都掩蓋在中國對(duì)非洲大宗商品進(jìn)口、大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的陰影下。美國學(xué)者說:“當(dāng)我們觀察亞洲與非洲關(guān)系時(shí),幾乎每個(gè)人都在討論中國,而不是日本?!? 在非洲的《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者也深有體會(huì)。記者2011年剛來南非時(shí),還有人問是不是日本人,但現(xiàn)在已經(jīng)沒人問這個(gè)問題。日本在非洲的影響主要是汽車,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者走過的非洲10多個(gè)國家,見到最多的與日本相關(guān)的東西是日本淘汰的二手車,在肯尼亞,日本二手車占到一半以上。記者曾與非洲朋友討論過日本在非洲的影響,他們認(rèn)為,日本在一些高精尖技術(shù)上對(duì)非洲影響較大,尤其是電器和汽車,另外,日本對(duì)非洲援助雖然在下降,卻仍是主要援助國,而其他方面日本沒什么影響。 《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察到,日本基本不在非洲人重點(diǎn)討論話題之內(nèi),因?yàn)槿毡救嗽诜侵藓苌?。打開在非洲具有重要影響的博茨瓦納全非網(wǎng),最新幾十條非洲與亞太關(guān)系新聞中,百分之八九十與中國有關(guān),要不是安倍訪非,難得見到一篇有關(guān)非洲與日本的報(bào)道。 科特迪瓦“阿比讓新聞網(wǎng)”評(píng)論稱,日本希望在非洲和中國爭奪市場(chǎng)及影響力,但中非貿(mào)易額占非洲外貿(mào)總額比重13.5%,而日本只有2.7%,因此日本在非洲挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟(jì)影響力難度很大。安倍外交,對(duì)華較量是重點(diǎn) 忽視非洲讓日本吃過苦頭。2005年,日本想“入?!?,非洲是大票倉,但日本發(fā)現(xiàn)非洲對(duì)日本不了解、沒感情,匆忙發(fā)起沖刺行動(dòng),臨時(shí)抱佛腳,但鎩羽而歸。 現(xiàn)在,安倍到非洲也有拉票的意圖?!逗辗翌D郵報(bào)》的日文版9日稱,為2015年的非常任理事國選舉拉票,也是安倍訪非目的之一?!逗辗翌D郵報(bào)》 稱,日本過去已經(jīng)擔(dān)任10屆非常任理事國,但2010年以后再?zèng)]有當(dāng)選。安倍政府在2014年的預(yù)算中設(shè)立為2015年選舉的對(duì)策費(fèi)1.4億日元,計(jì)劃在2014年使用,主要針對(duì)那些還未決定投票給誰的國家。報(bào)道說,雖然非常任理事國沒有常任理事國的否決權(quán),但在聯(lián)合國最高級(jí)別會(huì)議上,面向國際社會(huì)可以闡述自己國家的意見,有機(jī)會(huì)發(fā)出自己的聲音。 《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道了類似內(nèi)容,卻又扯到對(duì)抗中國的話題上。報(bào)道說,安倍訪非是為了明年非常任理事國選舉,因?yàn)榘脖度ツ陞菥竾裆鐚?dǎo)致中韓和國際社會(huì)批判日本,為此安倍要通過不斷訪問外國,確保在國際上擁有能夠與中國對(duì)抗的影響力。 “對(duì)抗”幾乎成為日本每天都在搞的小動(dòng)作。據(jù)共同社報(bào)道,在訪非啟程前,安倍再度否認(rèn)將以新追悼設(shè)施代替靖國神社。據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道,自民黨8日宣布了2014年活動(dòng)方針。其中關(guān)于靖國神社參拜,將原案中“參拜靖國神社是為了宣誓不戰(zhàn)和貫徹和平國家的理念”這一內(nèi)容刪除,而是改為“提高對(duì)戰(zhàn)亡者尊崇之念”。另外,“鑒于在釣魚島問題上與中國的對(duì)立”,日本防衛(wèi)省將整編7個(gè)師旅團(tuán)組建快速機(jī)動(dòng)部隊(duì),以應(yīng)對(duì)西南諸島發(fā)生不測(cè)事態(tài)。 此外,日本政府為了向美國政府解釋安倍晉三參拜靖國神社問題,將派遣安倍晉三的親弟弟、外務(wù)省副大臣岸信夫出訪美國。日本海洋政策與領(lǐng)土問題擔(dān)當(dāng)相山本一太9日透露,他將于12日起訪問馬來西亞、越南和新加坡,要在釣魚島問題上“努力準(zhǔn)確地傳達(dá)日本的立場(chǎng)?!薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》說,安倍計(jì)劃1月25日起訪問印度,還計(jì)劃親自參加5月份在新加坡召開的香格里拉會(huì)議。從世界地圖來看,日本與印度和東盟國家的外交從下方對(duì)中國形成包圍圈。 吳懷中認(rèn)為,安倍上臺(tái)以來,實(shí)施“俯瞰地球儀外交”,啟動(dòng)全面大國戰(zhàn)略,目的是在政治上提升國家地位,以積極和平主義為借口發(fā)揮國際安全作用。日本想強(qiáng)勢(shì)崛起,不作二流國家。而在他的戰(zhàn)略外交中,對(duì)華較量是重點(diǎn)。 對(duì)于安倍有意繼續(xù)參拜靖國神社。中國外交部發(fā)言人9日表示,如日本領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)迷不悟,堅(jiān)持走對(duì)抗、挑釁之路,必然會(huì)走入死胡同。中國駐英大使劉曉明與日本駐英大使林景一8日在英國廣播公司《新聞之夜》中交鋒辯論?!毒S也納日?qǐng)?bào)》7日刊登中國駐奧地利大使趙彬的題為“日本必須深刻反省其侵略戰(zhàn)爭”的署名文章,譴責(zé)安倍參拜靖國神社。塞內(nèi)加爾《達(dá)喀爾太陽報(bào)》文章說,近日中國駐非洲外交官也加入到和日本的輿論戰(zhàn)中,中國駐塞內(nèi)加爾大使夏煌在當(dāng)?shù)孛襟w上撰文回顧日本侵華和發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭的歷史?!哆_(dá)喀爾太陽報(bào)》文章稱,隨著日本加大在非洲的投入力度,這種針鋒相對(duì)的外交戰(zhàn)還會(huì)不斷上演?!?/p>