●本報駐臺北特約記者 蕭師言 ●本報記者 楊沙沙 ●林風(fēng)臺灣民進黨9日召開“中國事務(wù)委員會”會議，公布兩岸政策檢討紀要。2012年“總統(tǒng)”選舉失利后，深受刺激的民進黨認識到不能妥善處理與大陸關(guān)系已成為該黨最大的軟肋，于是在當年11月成立“中國事務(wù)委員會”，并召開十余場會議討論大陸政策。不過這份煞費心機的報告最終并無多少新意，此前民進黨內(nèi)有人提出的“凍結(jié)臺獨黨綱”等主張也未被采納。在輿論看來，蘇貞昌領(lǐng)導(dǎo)的民進黨不過是吃了幾片“維他命”，擺了擺樣子，并未起到真正“補鈣”的作用。民進黨大佬謝長廷也批評報告“內(nèi)容模糊、令人無感”。臺灣《中央日報》9日批判稱，民進黨沒有勇氣甩掉“臺獨”的毒奶嘴，報告無論寫得如何長篇大論，也絕不可能讓他們能在兩岸交流合作大潮中占一席之地?？偨Y(jié)紀要沒有真正突破　　成立“中國事務(wù)委員會”被認為是蘇貞昌2012年就任民進黨主席后最重要的舉措之一。歷經(jīng)4次委員會會議及9場擴大會議后，民進黨關(guān)于兩岸政策的探討終于迎來壓軸大戲，即由委員會提交總結(jié)報告。據(jù)臺灣“中央社”9日報道，民進黨“中國事務(wù)委員會”當天下午召開第5次會議，通過“2014對中政策檢討紀要”。參加人員囊括民進黨重量級人士，包括蘇貞昌、前黨主席蔡英文、前“行政院長”謝長廷和游錫堃等8名委員。　　紀要稱，民進黨主張積極自信參與兩岸交流，包括智庫與地方執(zhí)政縣市的城市交流；兩岸協(xié)商應(yīng)謹守民主程序與信息透明原則；在臺灣安全方面，蘇貞昌曾提出“民主同盟”概念，如今改為“深化與美日歐盟等民主伙伴關(guān)系”的定位。在“兩岸公民社會交流”問題上，民進黨提出臺灣應(yīng)友善對待陸配、陸生與陸客，在臺灣安全無虞及制度完善配套的前提下，塑造一個尊嚴生活、健康學(xué)習(xí)及平安旅游的友善環(huán)境等五大主張?！　∨_灣《自由時報》9日分析稱，這份紀要與民進黨過去主張主要有兩個不同之處：一是有關(guān)智庫與地方執(zhí)政縣市的城市交流，包括民進黨智庫“新境界文教基金會”未來可能登陸，與大陸智庫合辦研討會等。這是民進黨首度將智庫交流納入黨的正式文件，象征黨的大陸政策有所調(diào)整。二是對在臺大陸學(xué)生和大陸配偶等釋出善意。《聯(lián)合報》直言，這固然是向大陸遞出橄欖枝，但僅止于民間交流層次?！　τ趥涫芡饨珀P(guān)注的“凍結(jié)臺獨黨綱”主張，紀要并沒有采納。此前民進黨“立法院”黨團總召柯建銘在主持“中國事務(wù)委員會”會議時，曾提出“凍結(jié)臺獨黨綱”動議，引發(fā)綠營內(nèi)部爭議。臺灣《旺報》9日稱，紀要堅持民進黨1999年通過的“臺灣前途決議文”中的核心價值，也就是主張“臺灣是一個主權(quán)獨立的國家”，任何有關(guān)“獨立現(xiàn)狀”的變動，都須經(jīng)由臺灣全體住民以公民投票方式?jīng)Q定。臺灣《聯(lián)合報》質(zhì)問道，民進黨的“2014對中政策檢討紀要”并無讓人眼前一亮的嶄新政策，也沒有真正的突破。民進黨一方面宣稱要與大陸來往，另一方面卻避談實質(zhì)的政治論述，僅重申已知的“臺灣前途決議文”，這與過去15年的主張無異，開了半年多的“中國事務(wù)委員會”會議，究竟改變了什么？　　另外，對于初稿中擬訂的以“憲政共識”作為兩岸交流的基礎(chǔ)，民進黨報告會上仍有不同意見，因此暫未通過，留待后續(xù)會議討論。“憲政共識”主張是謝長廷擔(dān)任第四場擴大會議主席時的會議結(jié)論。謝長廷會后表示，民進黨兩岸政策最重要是清楚明確，但現(xiàn)在有很多文字的堆砌，講了非常多卻不太清楚。他直言，報告“沒有讓人很有感”，沒有明確地說民進黨要往哪個方向走。臺灣《美麗島電子報》的一篇評論文章稱，紀要內(nèi)容偏向“政治大雜燴”，有人形容這是政治“維他命”，擺擺樣子、做做姿態(tài)。民進黨仍“咬著毒奶嘴不放”　　在分析人士看來，即使民進黨凍結(jié)“臺獨黨綱”，也并不意味著放棄“臺獨”。臺灣《中央日報》9日稱，所謂“凍獨”的核心，在于“中華民國是臺灣、臺灣是中華民國”，不過是以“中華民國”為名的“臺獨”立場，乃“緩獨”罷了。其本意是為了不讓美國繼續(xù)質(zhì)疑民進黨制造臺海沖突、不讓大陸繼續(xù)拒絕和民進黨正式對話、不讓臺灣選民繼續(xù)不信任民進黨再度執(zhí)政。結(jié)果“凍獨”未果，反而升高了綠營“激獨”聲浪，“自曝獨性未改，咬著毒奶嘴不放”?！　≈袊缈圃号_灣研究所研究員王建民9日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，民進黨內(nèi)部提出凍結(jié)“臺獨黨綱”并不是新鮮事，多年前就有人提出這個觀點。但是，即便民進黨真凍結(jié)“臺獨黨綱”，也不意味著民進黨要放棄“臺獨”主張，“凍綱”其實不等于“凍獨”，更不是“不獨”。退一步說，“臺獨黨綱”即便凍結(jié)了，將來還可能恢復(fù)，不排除民進黨將來搞“法理臺獨”。“臺獨”依然是民進黨重要的政治主張，不會輕易改變。就目前的情況看，連“凍結(jié)”都沒法實現(xiàn)，更何況要民進黨放棄“臺獨”主張。因此對于民進黨可能放棄“臺獨”的觀念，我們不要盲目樂觀。當然，對于民進黨報告中對大陸釋放出的一些技術(shù)性善意，我們也應(yīng)該給予肯定?！　∨_灣東森新聞臺9日分析稱，民進黨做不到凍結(jié)“臺獨黨綱”，“臺獨”成為了民進黨的基本價值之一，成為了黨內(nèi)的“道德標簽”，成為了一般人不敢去撼動的“神主牌”。盡管民進黨多數(shù)政治人物都已經(jīng)認識到“臺獨”不可能，臺灣社會的“臺獨”市場也在越來越小，但不少綠營政治人物特別是要選舉的政治人物，基于選票極大化的考慮，誰也不敢、誰也不愿去挑戰(zhàn)“臺獨”?！　∨_灣政治大學(xué)教授張士賢對《環(huán)球時報》記者表示，由于民進黨內(nèi)部“臺獨基本教義派”力量仍很大，謝長廷這一類的“改革派”雖然呼吁改革民進黨大陸政策，但蘇貞昌領(lǐng)導(dǎo)的民進黨至今還是向“臺獨基本教義派”妥協(xié)。臺灣《聯(lián)合報》稱，夾在歷史與現(xiàn)實之間，民進黨顯得越來越狼狽。逃避兩岸議題長達20年，似乎許多既成事實已經(jīng)遠遠超出民進黨的智慧范圍，民進黨早已淪為歷史的囚犯。一個要解決臺灣問題的政黨，到今天也無法解決自己的落伍。　　“大罩門”讓民進黨跨不過“最后一里路”　　島內(nèi)一些分析人士原本認為，此次提出對大陸政策總結(jié)性報告，將是民進黨1991年制定“臺獨黨綱”及1999年拋出“臺灣前途決議文”之后，一份最重要的兩岸政策檢討報告。民進黨之所以興師動眾地對政策進行檢討是因為2008年和2012年兩次“總統(tǒng)選舉”都遭遇失敗，而敗陣原因主要就在于它的“臺獨”色彩無法讓島內(nèi)民眾放心?！　∨_灣《中央日報》9日說，無可諱言，就外部環(huán)境而言，對臺灣前途以及選舉影響最大的有兩個因素，即美國因素與大陸因素，而且大陸因素的影響力越來越重要。尤其是2012年的“大選”，各界普遍認為，民進黨候選人蔡英文不能妥善處理大陸因素，否認“九二共識”的存在，是失敗的主因。因此，民進黨在這一兩年里，不斷有大陸政策大辯論的呼聲，其目的就是在設(shè)法鋪上所謂的“最后一里路”。然而，民進黨內(nèi)的政治生態(tài)卻是一個絆腳石。兩岸關(guān)系則是阻礙民進黨執(zhí)政的“大罩門”?！　⊥踅駥Α董h(huán)球時報》記者說，大陸因素對臺灣選舉影響最大的一個案例，就是2012年民進黨敗選，當時蔡英文得出一句名言“成功登頂，只差一里”，兩岸政策就是那“最后一里”。在各種壓力下，民進黨開始成立“中國事務(wù)委員會”，象征性討論大陸政策。但是從當前的報告看，民進黨并沒有根本性調(diào)整對大陸政策，只是策略性表現(xiàn)出一些善意。因此，民進黨未來面臨的最大難題就是如何定位兩岸關(guān)系。如果這個問題處理不好，民進黨重新上臺是非常困難的?！　∠愀邸渡虉蟆吩u論說，民進黨如果拒不接受“九二共識”，也不務(wù)實提出替代方案，要跟共產(chǎn)黨建立正式交流毫無成功機會。有分析人士直言，對民進黨來說，甩掉“臺獨”比推翻一個政權(quán)還難。民進黨要跨過兩岸的“最后一里路”，恐怕還有很長的路要走。▲