國際海事組織第28屆大會(huì)閉幕

IMO第28屆大會(huì)于2013年12月4日在倫敦閉幕，本屆大會(huì)的主要成果之一是通過了與IMO強(qiáng)制性審核機(jī)制有關(guān)的重要決議與修正案。預(yù)計(jì)2016年IMO強(qiáng)制審核機(jī)制與一批強(qiáng)制性文件修正案一同生效。IMO成員國將面臨著強(qiáng)制履約（程度）審核的壓力。 在本屆大會(huì)上中國再次當(dāng)選IMO A類理事國。

繼STCW公約馬尼拉修正案之后，國際海事組織又開始修訂STCW公約

在即將于2014年2月份召開的國際海事組織人為因素，培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)（HTW1）上，與會(huì)議代表將審議美國提議的關(guān)于客船船員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的STCW公約修訂建議，還將審議挪威提議的關(guān)于在極區(qū)水域航行的船舶上任職的船員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的STCW公約的修訂建議。 上述兩項(xiàng)修訂案有可能在2015～2016年間成為強(qiáng)制性培訓(xùn)要求。

巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程將改變航運(yùn)格局

隨著未來兩年巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程的完成，新巴拿馬型船將取代傳統(tǒng)巴拿馬型船，全球航運(yùn)格局也將隨之改變。2013年8月2日，巴拿馬運(yùn)河管理局（PCA）發(fā)布《No.A—20—2013航運(yùn)公告》，正式向所有航運(yùn)企業(yè)告知能夠通航巴拿馬運(yùn)河新船閘的船型要求，并首次在紙質(zhì)媒介上對(duì)通航運(yùn)河的最大型船舶，即所謂新巴拿馬型船進(jìn)行定義：所有尺寸大于巴拿馬型或巴拿馬PLUS型且依照新船閘尺寸和吃水限制標(biāo)準(zhǔn)建造的船舶——長366 m，寬49 m，吃水15.2 m。公告發(fā)布后立即引起業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。巴拿馬運(yùn)河新船閘對(duì)船舶型寬制約有所放松，船東和船廠會(huì)相應(yīng)改變巴拿馬型船船體設(shè)計(jì)方案，使其更優(yōu)化。業(yè)內(nèi)人士表示，巴拿馬運(yùn)河的擴(kuò)建，將從根本上改變?nèi)虼?duì)的船型結(jié)構(gòu)，越來越多的船東開始選擇載箱量或載重量更大、經(jīng)濟(jì)效益更好的新巴拿馬型船更換傳統(tǒng)巴拿馬型船。

交通部2015年前擬減少行政審批項(xiàng)目37項(xiàng)

從2014年交通運(yùn)輸工作會(huì)議了解到，交通部將深化行政管理體制改革、深化交通投融資體制改革、深化公路水路管理體制改革、深化交通公共服務(wù)改革、深化交通公共服務(wù)改革等五方面明確為未來的改革重點(diǎn)。到2015年前，部層面擬減少行政審批項(xiàng)目37項(xiàng)。2014年交通運(yùn)輸工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按照中央統(tǒng)一部署，抓緊研究制定分類推進(jìn)改革的實(shí)施方案，不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以重點(diǎn)改革，帶動(dòng)全面深化改革的順利推進(jìn)。

交通運(yùn)輸部調(diào)研水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)明年出臺(tái)港口發(fā)展指導(dǎo)意見

2013年12月19日，交通運(yùn)輸部副部長何建中在京主持召開了水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專題座談會(huì)，就科學(xué)謀劃明年發(fā)展、促進(jìn)港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，廣泛聽取主要港口和航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議。據(jù)了解，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，2014年交通運(yùn)輸部將出臺(tái)促進(jìn)我國港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的指導(dǎo)意見。2011年交通運(yùn)輸部提出“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的水運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，國務(wù)院已出臺(tái)促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的意見，交通運(yùn)輸部正積極推動(dòng)將海運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國港口發(fā)展已進(jìn)入新的階段，迫切要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路，由粗放型向集約型、由傳統(tǒng)裝卸作業(yè)向綜合物流服務(wù)、由生產(chǎn)型向生態(tài)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。在政府管理方面，也需要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，改善宏觀管理，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和體制創(chuàng)新。座談會(huì)上，天津、河北、大連、青島、上海、寧波、廣州等地的港口集團(tuán)，中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長航、招商集團(tuán)、中交建設(shè)集團(tuán)等12家港航企業(yè)負(fù)責(zé)人，介紹了2013年各自生產(chǎn)經(jīng)營情況和面臨的形勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)就如何做好明年水路交通運(yùn)輸工作，特別是未來一個(gè)時(shí)期港口轉(zhuǎn)型升級(jí)等議題暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策。

中國航海博物館與長航局簽署合作協(xié)議共同推進(jìn)中國航海文化事業(yè)發(fā)展

2013年12月16日，中國航海博物館副館長叢建國與長江航務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱長航局）局長唐冠軍在武漢簽署合作協(xié)議，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)和深化雙方的交流與合作，共同促進(jìn)中國航海博物館的建設(shè)與長江航運(yùn)的發(fā)展。交通運(yùn)輸部原副部長、中國航海博物館館長徐祖遠(yuǎn)，長航局黨委書記黃強(qiáng)以及長航局直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加簽字儀式。據(jù)了解，雙方將本著“平等互利、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，在科研、人才培養(yǎng)、文物、航海文化的傳播與宣傳、信息平臺(tái)及電子數(shù)據(jù)資料等資源共享以及其它方面進(jìn)行全面合作，共同推進(jìn)中國航海、航運(yùn)事業(yè)在藏品建設(shè)、文化研究、宣傳教育、科普推廣、人才培養(yǎng)及人文交流等方面的發(fā)展。簽字儀式結(jié)束后，長航局向中國航海博物館捐贈(zèng)了一批具有歷史價(jià)值和史料意義的物品。

國內(nèi)航行海船可辦理電子簽證

今年1月1日起，交通運(yùn)輸部海事局在全國全面推進(jìn)國內(nèi)航行海船電子簽證試運(yùn)行工作。據(jù)悉，按照總體部署，從2013年11月25日起，上海、江蘇等地已經(jīng)開始了電子簽證的試點(diǎn)運(yùn)行，試點(diǎn)情況總體反映良好，并顯現(xiàn)了便民利民、為企業(yè)降本增效以及提高海事簽證效率等優(yōu)勢(shì)。在部海事局日前印發(fā)的《國內(nèi)航行海船電子簽證辦法》中，對(duì)電子簽證的實(shí)施范圍、申請(qǐng)及審批流程進(jìn)行了明確的規(guī)范。根據(jù)規(guī)定：試運(yùn)行期間，電子簽證僅適用于辦理航次簽證的船舶，但客船、客滾船、高速客船、旅游船等以及應(yīng)當(dāng)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的船舶暫不推廣。在申報(bào)流程上，船舶在首次申請(qǐng)船舶電子簽證前，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)填錄船名、船舶識(shí)別號(hào)、MMSI碼等信息完成登錄注冊(cè)；此后即可通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信兩個(gè)平臺(tái)完成申報(bào)。需要注意的是，申報(bào)過程中，船舶必須保證AIS正常開啟；此外，進(jìn)港簽證與出港簽證分開辦理。在申報(bào)時(shí)間上，簽證申請(qǐng)需提前4 h，但不應(yīng)超過24 h。海事管理機(jī)構(gòu)將于接收到申請(qǐng)4 h內(nèi)將審批結(jié)果和驗(yàn)證方式反饋申請(qǐng)人，符合簽證條件的準(zhǔn)予簽證，不符合簽證條件的，不予簽證并注明理由。據(jù)了解，為方便船員適應(yīng)新操作，試運(yùn)行期間，海事系統(tǒng)將保證窗口簽證與電子簽證并行實(shí)施，具有同等效力，船舶可根據(jù)實(shí)際情況選擇任意一種方式辦理，也可電子簽證與窗口簽證交叉辦理。

全球首制破冰型救助船在黃埔造船下水

2013年11月29日，世界上首艘同時(shí)具備海上救助與破冰功能的救助船——“北海救117”號(hào)在廣州中船黃埔造船有限公司順利下水。該船是黃埔造船為交通運(yùn)輸部救撈局建造的第18艘8 000 kw海洋救助船，抗冰能力與我國最大最先進(jìn)的破冰船“雪龍”號(hào)相同，可破1 m厚冰層，可在冰封的海洋進(jìn)行海上救助?！氨焙＞?17”號(hào)在此前建造的8 000 kw海洋救助船基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列的抗冰功能“升級(jí)”。最關(guān)鍵的艏部由球鼻艏改為破冰型，并優(yōu)化了線型和結(jié)構(gòu)，確保艏柱破冰、艏部排冰；艉部加裝冰刀；壓載水艙采用空氣擾動(dòng)防凍，淡水艙采用加熱盤管防凍；艏部甲板面采用蒸汽伴熱；上建絕緣整體加厚，增強(qiáng)保暖性能；船體外表面油漆采用超強(qiáng)耐磨環(huán)氧油漆，將在整體打砂處理后采用雙組分噴氣機(jī)噴涂，一次成型。