肖子亞
【摘 要】農(nóng)機技術(shù)作為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國基層農(nóng)機技術(shù)的普及工作雖然得到了顯著的成效和長足的發(fā)展,但是在普及工作中還存在一定的困難和各種各樣的問題。本文根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機技術(shù)普及的現(xiàn)狀、問題提出農(nóng)機技術(shù)普及的建議與對策,以期推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】基層農(nóng)機技術(shù);普及現(xiàn)狀;發(fā)展探析
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化速度逐漸加快,基層農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)體系也逐漸建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)得到廣泛普及。農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ),基層農(nóng)機技術(shù)的發(fā)展離不開科技的推動、資金的保障、政策的扶持、制度的完善以及基層的推廣。當(dāng)前我國基層農(nóng)機技術(shù)的普及工作雖然得到了顯著的成效和長足的發(fā)展,但是在普及工作中還存在一定的困難和各種各樣的問題,下面結(jié)合筆者多年經(jīng)驗,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機技術(shù)普及的現(xiàn)狀,對其未來的發(fā)展提出意見和建議。
1.當(dāng)前農(nóng)機技術(shù)普及現(xiàn)狀
1.1政策的大力扶持
隨著對三農(nóng)問題的高度關(guān)注,國家和各地方為了促進基層農(nóng)機技術(shù)的普及推出了一系列的惠農(nóng)政策如農(nóng)機購置補貼,使農(nóng)業(yè)機械化水平得到提高,從而加快了基層農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),設(shè)立專門的經(jīng)費保障基層農(nóng)機技術(shù)的推廣工作。同時還建立基層農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)體系,成立農(nóng)機站、配備專業(yè)人員,從組織架構(gòu)上使農(nóng)機技術(shù)普及工作得到完善。
1.2機械化水平提高
在科技的推動下,我國有多所科研院校和廣大農(nóng)業(yè)基層工作者對農(nóng)機技術(shù)進行研究創(chuàng)新,為我國的農(nóng)機技術(shù)飛速發(fā)展提供技術(shù)保障,使機械化作業(yè)水平顯著提高,同時廣大農(nóng)民在農(nóng)機技術(shù)推廣的過程中也受益匪淺,不僅從繁重的農(nóng)業(yè)作業(yè)中脫離出來,而且提高了作業(yè)速度和效率,經(jīng)濟收益不斷增加。
1.3農(nóng)機技術(shù)市場化
農(nóng)機技術(shù)的市場化,使農(nóng)民可以在農(nóng)機市場自主的選擇所需的農(nóng)用機械,市場競爭、優(yōu)化逐漸促進基層農(nóng)機推廣體系的不斷完善。
2.基層農(nóng)機技術(shù)普及的問題
2.1基層農(nóng)機普及體系需要調(diào)整
農(nóng)機市場的形成使農(nóng)機推廣部門已經(jīng)不是市場的主體,原有的普及方式不再適應(yīng)自由開放式的市場需求,專門的農(nóng)機推廣機構(gòu)被融入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的體系,農(nóng)機推廣的重視程度和力量有所減弱。從普及工作來看,農(nóng)機技術(shù)的推廣只重視生產(chǎn)流程,忽略了生產(chǎn)后的深加工,對于農(nóng)作物經(jīng)濟效益的進一步提升還有待開發(fā)。農(nóng)機市場也隨著工作的重視角度,出現(xiàn)了市場脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。
2.2人員素質(zhì)較低,隊伍專業(yè)化不強
由于基層工作較為枯燥和艱苦、待遇不高,具有較高技術(shù)的專業(yè)人才不愿意從事此項工作,很難吸引人才。而在原有的農(nóng)機推廣人員中雖然經(jīng)驗豐富,有多年的實踐經(jīng)驗,但是年齡大齡化較為嚴(yán)重,專業(yè)化技能較低,同時受到知識結(jié)構(gòu)和年齡的影響,部分人員接受新鮮事物的能力較慢,研究能力較弱,因此技術(shù)力量逐漸減退。在人員配置方面,很多地方配備2-3名工作人員,平均到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足1人,隊伍力量明顯薄弱。
2.3農(nóng)機普及方式不到位,機器與技術(shù)結(jié)合不緊密
在宣傳方式上原有的推廣工作大多停留在技術(shù)的介紹和說明,而沒有實際的操作演示,農(nóng)民對新技術(shù)和新工具存在一定的質(zhì)疑,沒有形成全面而深入的印象,因此對農(nóng)機的接受速度較慢。部分農(nóng)機推廣只重視新技術(shù)、新農(nóng)藝,而忽視了是否符合本地區(qū)的耕作方式或是農(nóng)機的使用與農(nóng)藝無法結(jié)合,不能充分發(fā)揮機械技術(shù)的科技性。
2.4保障經(jīng)費不足,普及渠道不暢
雖然地方上設(shè)立了專項經(jīng)費用于農(nóng)機的推廣和強農(nóng)惠農(nóng)工作,但是由于地方經(jīng)濟的限制,特別是貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)費嚴(yán)重不足。同時這些經(jīng)費一般只夠用于基層的推廣活動,對地區(qū)的農(nóng)機化新技術(shù)與新機具的引進、試驗、維修維護、零配件供應(yīng)、場地設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、工資待遇、研究深化等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。在農(nóng)機普及的渠道方面,由于其受交通條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟實力、配套設(shè)施的影響,很多基層地區(qū)普及渠道受限制,不能通過廣播、電視、收音機、電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、宣傳樣冊等渠道進行,只能通過口耳相傳,因此嚴(yán)重影響推廣的效率。
2.5農(nóng)民對農(nóng)機接受需要過程,普及工作缺少配合
由于農(nóng)民文化水平偏低,信息較為閉塞,思想相對保守,對先進的技術(shù)與科學(xué)接受需要過程,同時由于農(nóng)機的使用需要資金的投入,部分農(nóng)民認(rèn)為原有的耕作方式和人工勞作可以滿足農(nóng)業(yè)的耕作,農(nóng)機投入會增加耕作成本,因此不希望在農(nóng)機方面有過多的投入?;鶎庸ぷ魅藛T對農(nóng)機進行講解和推廣時,部分農(nóng)民持有抵觸心理,不配合宣傳工作,因此造成推廣工作的困難。
3.基層農(nóng)機技術(shù)普及的建議與對策
3.1完善基層農(nóng)機普及制度和服務(wù)體系
設(shè)定專門經(jīng)費與人員對農(nóng)機技術(shù)進行普及,擴大農(nóng)機推廣工作的服務(wù)范疇,建立廣泛的服務(wù)體系,推動農(nóng)業(yè)服務(wù)站的工作,爭取政策與資金支持。建立高效、先進的農(nóng)機推廣制度,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民的需求為發(fā)展方向,基層人員推動農(nóng)機市場的發(fā)展,協(xié)調(diào)農(nóng)民與農(nóng)機市場之間的關(guān)系,促進農(nóng)機技術(shù)的進一步發(fā)展。
3.2提高農(nóng)機人員素質(zhì),做好團隊建設(shè)
一方面要吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才,要做到吸的來、留得住、用的好,促進新人帶動農(nóng)機技術(shù)普及工作,提高工作效率和水平。對于原有的工作人員應(yīng)加強培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí),鼓勵有經(jīng)驗的工作人員去先進的地區(qū)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,開闊眼界。同時還要加強團隊建設(shè),根據(jù)基層服務(wù)面積、涉及范圍、人口總量、工作難度增加人員,將工作面拓寬,深入農(nóng)村和農(nóng)民中去,使農(nóng)機技術(shù)普及真正發(fā)揮作用。
3.3改進工作方式,提高工作效率
對于普及推廣方式,基層工作人員應(yīng)多種方式結(jié)合推廣,一方面要對新機器和新技術(shù)進行演示,讓農(nóng)民在實踐中體會到農(nóng)機技術(shù)帶來的經(jīng)濟效益與社會效益。同時要對先進技術(shù)進行了解判斷是否適宜地區(qū)推廣,是否在某些方面需要改進和優(yōu)化整合?;鶎庸ぷ魅藛T還應(yīng)加強技術(shù)研究的水平,在實踐中總結(jié),在理論中升華,研究出更適宜的農(nóng)用工具與技術(shù)。
3.4保障經(jīng)費,拓寬渠道,建立普及網(wǎng)絡(luò)
確?;鶎愚r(nóng)機普及工作所需的基本經(jīng)費,促進正常工作運轉(zhuǎn)。拓寬普及渠道,充分利用現(xiàn)代通訊工具,加強宣傳、組織農(nóng)民學(xué)習(xí)并尋找切入點,用更容易接受的方式使農(nóng)民對了解科技現(xiàn)代化帶來的好處,建立農(nóng)機技術(shù)普及網(wǎng)絡(luò)。 [科]
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