林東

2013年是中美軍事關系史上永載史冊的陽光年，中國國家主席習近平一句“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國”給中美兩國帶來了走出“即將到來的美中沖突”陰影的希望。但在中美軍事關系剛剛預熱之際，懷疑和看衰論者仍不絕其道，中美軍事關系的改善是策略性的，還是戰(zhàn)略性的？是短暫的，還是長遠的？這些問題的核心是要從根本上回答“寬廣的太平洋如何容納中美兩大軍事力量”這一核心議題。

一、提出中國和平崛起的軍事主張：追求地區(qū)共和，而不是建立反美聯(lián)盟，更不是取代美國稱霸

自金融危機以來，美國從口頭上的“中國軍事威脅論”倒向實質性的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，美軍60%的?？罩髁Σ挤纴喬?，導致西太平洋安全局勢驟然緊張，激起一浪又一浪的海權摩擦。美國戰(zhàn)略調整的實質是對中國實施軍事遏制，在這種氣勢洶洶的布勢背后不難看出美國的擔憂，即在美國全球勢力衰退之時，恐中國取而代之，在太平洋這個最具活力的地區(qū)稱霸，或是建立反美聯(lián)盟。在中美軍事交往大倒退的緊要關頭，向美國乃至全世界闡明中國和平崛起的軍事主張，已十分迫切。

一是因應世界性社會變革潮流，改變大陸和海洋的軍事叢林法則。迄今，人類軍事文明經歷了農業(yè)文明興起時的漢化和希臘—羅馬化時期，工業(yè)革命后的西方化時期，軍事征服達到歷史的頂峰。雖然二戰(zhàn)結束以來，國際社會力主終結民族間征服的時代，但軍事文明至今仍未脫離征服主義衣缽。事實上，扮演角斗士的軍事文明一直占據(jù)主導地位，“文明沖突”總占據(jù)領先地位，而文明融合只是文明沖突的附屬品。如今人類正在進入信息革命以后的全球化時期，由于全球治理滯后，在共享一段經濟繁榮期后遭遇金融危機，特別是美國經濟嚴重受挫，對未來國際競爭缺乏自信，于是不自覺地陷入“文明沖突論”，產生對霸權讓位的危機感。這是美國所以有新興大國必然軍事上挑戰(zhàn)守成大國的邏輯起點，而這種弱肉強食的軍事思維已經對全球經濟復蘇產生消極影響，中東持續(xù)動亂和西太平洋海上爭端都是由美國消極戰(zhàn)略所引發(fā)或助推所致。為防止世界和平與發(fā)展的大局逆轉，中國需要向美國乃至全世界闡明這樣的觀點：軍事文明的進步是經濟文明進步的必然要求，沒有軍事文明的進步，和平與發(fā)展兩大世界主題就很難從根本上解決。在經濟全球化和動蕩不安的當下世界，逡巡于軍事叢林法則的傳統(tǒng)軍事文明已難以適應全球化的歷史進程，必須加以改變，中國軍隊將率先邁出促進這一改變的步伐。

二是實行區(qū)域性軍事自主協(xié)調，把一國內的共和擴大到國家間的共和。理解習近平主席提出“中美建設前無古人、后啟來者的新型大國關系”，其實質就是要包括中美在內的亞太各國走出軍事叢林法則，開創(chuàng)互信合作的新型民族國家關系，實現(xiàn)地區(qū)共和，這是中國軍隊為之奮斗的目標。其核心是建立互信合作的軍事文明，這包括兩個方面：一方面實行軍事互信與軍事透明的統(tǒng)一，重塑國家間軍事關系；另一方面實行軍事合作與軍事競爭的統(tǒng)一，使全球軍事發(fā)展和國家間矛盾得到合理管理和排解。當然，走向軍事互信與合作，靠的不只是一個國家的自覺，而是一群國家的自覺。通過各國之間軍事上的自主協(xié)調，而不是受外部強制性干預，能夠自主解決相互矛盾，實現(xiàn)合作安全，推進地區(qū)共同發(fā)展。就其本質上而言，就是把國內各民族各地區(qū)的共和體制擴大到地區(qū)共和體制。過去連續(xù)兩百年極度戰(zhàn)亂的歐洲已經率先成為地區(qū)共和的歐盟，就是人類軍事文明在地區(qū)化道路上的一次突破。

三是“中美不再戰(zhàn)”是太平洋地區(qū)繁榮的基礎，中美共同締造太平洋世紀。不管美國是否承認，事實是，中國和美國都是太平洋地區(qū)發(fā)展的兩大動力系統(tǒng)，這兩大動力系統(tǒng)相互獨立、相互聯(lián)系，太平洋的繁榮缺一不可。任何一個動力系統(tǒng)不會被另一個系統(tǒng)所遏制。兩大系統(tǒng)對立則相互制約，遏制太平洋地區(qū)的發(fā)展，殃及自身發(fā)展；兩大系統(tǒng)共振則激勵太平洋地區(qū)快速進入繁榮期。正如美國研究報告所指出的那樣，中美開戰(zhàn)，美軍擊沉的不只是中國商船，而且是運往美國的商品。為此，中國軍隊需要不斷深入地向美軍闡明：中美不再戰(zhàn)是太平洋地區(qū)繁榮的基礎，制造西太平洋地區(qū)軍事緊張將自食惡果，中美軍事交往只有遵循習近平主席提出的“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關系才能獲得最大的安全，并共同收獲最大利益。

二、闡明中國和平崛起的軍力發(fā)展定位：做最適應時代潮流的軍隊，而不是比拼最強大的軍力

和平時期，沒有一支軍隊不處在軍事競爭之中，中國軍隊也不例外。但是中國軍隊的競爭目標，不是冷戰(zhàn)時期美蘇之間的軍備競賽。就是說，美軍為其軍事霸權而競爭，要繼續(xù)做戰(zhàn)爭實力之冠；而中國也可以明白地告訴美軍，中國要闖出一條和平發(fā)展的軍事競爭之路，這就是為實現(xiàn)地區(qū)共和這個崇高目標而進行軍事文明的競賽，要做軍事文明的世界之冠。

中國軍隊要向世界宣告：永遠不做超級軍事大國。有史以來的軍備競賽無不以強者為假想敵，兩次世界大戰(zhàn)中英法同德國的軍備競賽如此，冷戰(zhàn)期間美蘇兩霸亦如此。而今，和平與發(fā)展為主旋律的全球化時代，正在和平崛起的中國與一超獨霸的美國是否會卷入新的軍備競賽呢？答案是否定的。中美要擺脫相互間的軍事威脅定位，就必須擺脫“強者競優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的軍事達爾文主義宿命論。為此，中國可以對全世界實行戰(zhàn)略透明，即在堅持不稱霸、不結盟、不率先使用核武器三原則基礎上，不謀求軍備競賽的冠軍。

中國軍隊要爭當世界先進軍事文明的引領者。順時代潮流者昌，逆潮流者亡。國家安全的籌劃取決于戰(zhàn)略思維的高度，而戰(zhàn)略思維的高度又取決于軍事文明的高度?？v觀軍事史，先進軍事文明是以弱勝強、以劣勝優(yōu)的歷史動力。昔有茹毛飲血、名不見經傳的弱秦，卻以落后的青銅兵器打敗裝備進入鐵器時代的六國，靠的是商鞅變法開創(chuàng)的大一統(tǒng)軍事文明。葡萄牙、西班牙是偏居世界一隅的小國，卻率先建起近代最早的海軍，開殖民帝國之先河，稱霸歐亞。美國以其領帥的科技文明使其在兩次世界大戰(zhàn)中崛起。20世紀，毛澤東軍事思想從東方崛起，以馬克思主義理論武裝軍隊，開創(chuàng)了人民戰(zhàn)爭的文明之光，又在抗美援朝戰(zhàn)爭中打敗科技文明發(fā)達的美軍。這些事實說明，誰的文明更先進，誰就占據(jù)軍事上的更高峰。

2008年金融危機以來，軍事意義上的恐龍時代正在加速走向終結，人類正在邁向新軍事文明和停滯于舊文明沼澤之間做選擇。當2012年美國總統(tǒng)奧巴馬向空軍軍官學校畢業(yè)生宣揚美國要維持世界上首屈一指的軍力時，中國完全不必為之所動。中國可以明確地公告世界，就讓美國放心地在軍事實力和軍事技術上繼續(xù)做戰(zhàn)爭競賽的領頭羊吧，中國軍隊將站在政治的高度引領世界軍事文明前進的方向。

三、籌劃“中美和平武裝共處”的模式：歡迎美軍在亞太的建設性存在，開啟“太平洋公域防務合作”

走出舊民族國家的籬笆，打造地區(qū)共同安全，是開創(chuàng)太平洋世紀的客觀要求，也是一個可以實現(xiàn)的理想。但是，這不是任何一國的軍事戰(zhàn)略調整轉變就能做到的，只有中美帶動地區(qū)多數(shù)國家的軍事戰(zhàn)略共同調整轉變才能實現(xiàn)，而這要靠中美軍事合作來推動。

“中美和平武裝共處”將有力促進太平洋經濟交融。自越戰(zhàn)結束以來，中美軍事關系一直處于武裝對峙狀態(tài)，美國對華軍事封鎖割裂了兩國經濟社會交往，造成兩大經濟體30多年的隔絕，不能不說軍事對峙是造成太平洋世紀晚來一個世紀的重要原因。冷戰(zhàn)結束后，雖然雙方嘗試建立正常的軍事關系，但慣性思維沒有真正打開軍事封鎖這把鎖鑰。實際上，軍事封鎖已經阻擋不了中國的軍事發(fā)展，即便是美軍緊鑼密鼓的“空海一體戰(zhàn)”，實質上是從第一島鏈后撤到第二島鏈，這樣的軍事遏制還能有多大空間？所以，隨著中國海軍突破第一島鏈，游弋大洋深處，中美軍事力量在太平洋地區(qū)必然形成武裝共處的格局?，F(xiàn)在該是雙方坐下來好好談談如何面對武裝共處局面，是封鎖與反封鎖的繼續(xù)，還是打開和平共處與共同安全的新局面。筆者認為，中美政府之間、產業(yè)之間、社會之間已經有90多個對話渠道，在這一態(tài)勢下經濟關系會最終決定軍事關系向更加積極和健康的軌道轉變。

“中美太平洋公域防務合作”將是太平洋繁榮的安全保證。中美在太平洋地區(qū)的軍事力量投入要看效果，不在于誰比誰投入的力量大，而在于誰為太平洋地區(qū)的安全做的貢獻大。為此，中國軍隊愿意同美軍在太平洋安全治理上比貢獻，更愿意坦誠合作。實際上，從本·拉登搞恐怖襲擊十年來，不僅美國是受害者，中國在反恐安保上的投入也不菲。一個拉登不僅消耗美國數(shù)千億財力、數(shù)百名美軍士兵的生命，而且被拉登扶持的東突勢力也造成數(shù)百名中國公民死亡。拉登雖然死了，但地區(qū)共同安全的議題比拉登活著的時候更多、更危險了，太空安全、公海安全、國際互聯(lián)網安全等公共安全問題，加上海嘯、地震等地區(qū)性災害，已經構成太平洋繁榮發(fā)展的天敵。以網絡安全為例，網絡是未來人類經濟與文化共同發(fā)展的搖籃，它經不起不斷升級的一次次病毒的襲擊，如果真的爆發(fā)網絡戰(zhàn)爭，人類就只能回到近代。而破解這些災難災害的民用手段已經力不從心，以軍事手段解決非傳統(tǒng)安全問題成為21世紀太平洋地區(qū)安全治理的重量級需求，而軍事手段首先必須是多國合作的模式，因為任何一家都無力獨自擔當跨國界的威脅。目前，“中美太平洋公域防務合作”的信心還不夠足、勇氣還不夠強、步子還不夠大，容易被第三方乘隙制造隔閡，甚至拖入不必要的對抗。

與美軍有識之士攜手開拓“中美創(chuàng)新思維”。其實對“中美和平武裝共處”給予期待的不只是中國軍人，也有一大批美軍有識之士，只不過中美雙方的注意力時常被負面媒體所誤導。比如，就在2008年全球金融危機爆發(fā)之初，美軍一些將領就擔心中美兩軍關系走錯路，于是以美國新軍事革命之父、參聯(lián)會副主席、四星上將威廉·歐文斯為首的一批退役將領，卓有遠見地推動成立了“三亞對話”，為中美高級退休將領之間開展對話提供了平臺。美軍有識之士通過這一平臺向中美雙方展示出靈活、機智的建設性話題，正如歐文斯將軍所言，中美應該在世界各國依賴的共同利益領域：經濟、公海和公共領空、太空和互聯(lián)網，發(fā)展這些共有事物。特別是美國要做這一地區(qū)的“超級合作伙伴”，而不是“超級軍事勢力”。他還提議考慮建立東北太平洋安保架構的方案，并共享太空偵察情報，以實現(xiàn)平等和有效的透明。結果歐文斯將軍成了美國《華盛頓自由燈塔報》和2049項目組的攻擊對象，他們把這種致力于中美兩軍和平共處的努力稱為中國軍隊的“政治戰(zhàn)”。如果這種對雙方都有益的對話也算是“戰(zhàn)”的話，中國愿意看到中美兩軍共同開發(fā)這樣的“戰(zhàn)”，來取代尸橫遍野的“戰(zhàn)”。

四、引領中美軍事關系健康發(fā)展：傳播先進軍事文明，推動反霸斗爭進入“容霸、限霸、制霸”新階段

習近平主席提出未來中美新型大國關系的基點是開放包容，而不是排他利己。就是說，中美兩國要與國際社會成員一道，加強溝通、協(xié)調與合作，共同維護亞太地區(qū)的戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。由此出發(fā)，中國應對美國在亞太地區(qū)的軍事霸權需要做出適應性調整。

第一，解放思想反霸權，打破對抗—妥協(xié)—再對抗—再妥協(xié)的歷史周期律，把霸權分拆開來區(qū)別對待。戰(zhàn)后中美關系走過了從戰(zhàn)爭下降到斗爭，再從斗爭下降到競爭的周期，而進入金融危機以來，諸多言論認為中美關系的“蜜月期”結束，正在逆向運動，從競爭到斗爭、從斗爭再升級為戰(zhàn)爭，無可避免地回歸對抗—妥協(xié)—再對抗—再妥協(xié)的歷史周期律。筆者認為，反霸是中國的必然選擇，而反霸的歷史條件已發(fā)生革命性變化，關鍵在于認識到美國霸權現(xiàn)實的雙重性，既承認其具有一定的歷史客觀性，同時反對霸權的主觀能動性。由此創(chuàng)新反霸的思想和方式，界定清楚反霸不是反美，在反霸中發(fā)展中美關系。

第二，以歷史觀的突破帶動反霸思維的創(chuàng)新。全球化時代，中美之間存在著日益緊密的依存關系，這種依存關系表現(xiàn)為一個大國的失敗會殃及眾生，即便是霸權國家，中國也不希望它轟然坍塌。因此，反對霸權的斗爭不再是簡單地要求霸權主義政權一夜間垮臺，而是寄希望于霸權國家的人民和政府在與世界各國共同發(fā)展中自覺地去霸權化。這將是一個緩慢的過程，但對和平與發(fā)展的大局來說是最有益的。

第三，以方法論的突破帶動反霸路線的創(chuàng)新。應看到，反霸是中美軍事關系中的重要組成部分，是維護中國主權獨立和維護太平洋地區(qū)和諧發(fā)展的基石，是太平洋世紀擺脫西方弱肉強食軍事文化的根本。其實，這正是東南亞國家和南美洲國家共同期盼的。所以，反霸是中國無可退讓的條件，也是對美軍事斗爭中最堅決的一面。但中國不能因反霸而抹殺與霸權國家間的安全合作，因此在方式方法上反霸不能落入簡單的對抗邏輯。對此，中國應當在反霸方法論上避免陷入非敵即友的戰(zhàn)略定位，而要將敵友關系的鑒別分解到不同領域、不同問題上去，并建立從合作、競爭再到斗爭的多元互動譜系，探索發(fā)展與美軍霸權既合作又斗爭的新路線。

第四，打造“容霸、限霸、制霸”綜合工程，以斗爭策略的突破帶動反霸實踐的創(chuàng)新。關鍵是尋求合作與斗爭間的均衡。避免斗爭大于合作，這勢必引來中美關系緊張，陷入危機，阻礙和平與發(fā)展進程；同時也防止對霸權主義合作過好而淡化斗爭，這又勢必受制于霸權，導致和平與發(fā)展大局被美國分化異化，不符合包括中國在內的發(fā)展中國家現(xiàn)代化潮流。為此，在新的歷史條件下，中國應當立足與美國軍事霸權長期共存，對反霸工作拓展延伸和結構再造，展開合作與斗爭的綜合實踐。一方面力爭把美國拉回到和平與發(fā)展的軌道上來，鼓勵美國在發(fā)展中國家現(xiàn)代化浪潮中發(fā)揮建設性作用。另一方面，在美國軍事霸權破壞合作與發(fā)展大局上決不妥協(xié)，與干涉制造他國內亂的行為做公開斗爭。

第五，根本上是軍事上能夠制衡霸權。中國作為防御型國家，始終堅持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的防御信條，歷史已經向美國表明任何時候想利用軍事霸權欺負中國最終是要破產的。然而美國搞軍事霸權不會自覺收斂，因為美軍自詡擁有世界上無可匹敵的軍事優(yōu)勢，也正是因為這個優(yōu)勢才行使霸權。在這個尖銳矛盾上，中國軍隊只有迎難而上，造就不可戰(zhàn)勝之勢，讓美軍看到中國軍隊打現(xiàn)代戰(zhàn)爭的專業(yè)素質和獨特優(yōu)勢，認清與中國軍隊發(fā)動戰(zhàn)爭將陷入持久和無利可圖的高成本作戰(zhàn)，這樣才能促使美國不得不放棄遏制中國軍事增長的戰(zhàn)略企圖，走向與中國軍隊共同締造太平洋和平世紀的道路。從這個意義上說，中國軍隊必須提高遏制戰(zhàn)爭的本領，革故鼎新，腳踏實地進行中國特色軍事變革，以科學素養(yǎng)和專業(yè)精神重建人民軍隊能打仗、打勝仗的歷史功勛，不負黨、國家和人民的歷史重托。

（作者系國防大學戰(zhàn)略教研部教授）

（責任編輯：張凱）