階梯水價(jià)2015年落地

1月3日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，部署全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度。指導(dǎo)意見提出，2015年底前，設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度；具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。

為此，各地要按照不少于三級設(shè)置階梯水量。第一級水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求。第一、二、三級階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。這意味著，第三檔水價(jià)將是第一檔的3倍。

2014年各地水價(jià)調(diào)整，將采取分散決策的方式，國家只出意見，定價(jià)權(quán)在地方。

目前已試點(diǎn)階梯水價(jià)城市的水價(jià)還將有所調(diào)整。下一步將建立完善居民階梯水價(jià)制度，要以保障居民基本生活用水需求為前提。各地實(shí)施居民階梯水價(jià)制度要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，通過設(shè)定減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保低收入家庭生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)而降低。

單獨(dú)兩孩政策調(diào)整分三步走

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。意見明確了生育政策調(diào)整分三步走，各省制定單獨(dú)兩孩實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院主管部門備案，省人大代表或常委會修訂或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。

生育政策調(diào)整的方法步驟為，根據(jù)人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）人民政府在全面評估當(dāng)?shù)厝丝谛蝿荨⒂?jì)劃生育工作基礎(chǔ)及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的情況下，制定單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院主管部門備案，由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。

不得公開或傳播涉案未成年人資料

最高人民檢察院近日發(fā)布修訂后的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)要依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)，尊重其人格尊嚴(yán)，不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料；開展社會調(diào)查應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)未成年人名譽(yù)，避免向不知情人員泄露未成年犯罪嫌疑人的涉罪信息。

規(guī)定提出，省級、地市級人民檢察院和未成年人刑事案件較多的基層人民檢察院，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)。條件暫不具備的，應(yīng)當(dāng)成立專門辦案組或者指定專人辦理。

機(jī)關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將分地區(qū)制定

財(cái)政部1月6日對外發(fā)布了重新修訂的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，這個(gè)已于2014年1月1日正式實(shí)施的新規(guī)提出，將按照分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行每人每天80元包干的標(biāo)準(zhǔn)。

新規(guī)適用于中央和國家機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位也參照執(zhí)行。新辦法要求中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游。

山東延長高速公路收費(fèi)年限

日前，山東省政府官方網(wǎng)站公布一批延長收費(fèi)年限的高速公路，既有以G打頭的主干道，也有一些S打頭的“支線”。

政府還貸高速公路收費(fèi)最多不得超過15年，這次一次性將尚未到期的這6段高速公路延長到底，達(dá)到15年的最高收費(fèi)時(shí)限；其他9段已經(jīng)收費(fèi)到期的高速公路則“臨時(shí)性”延長收費(fèi)期限一年。

這15條高速公路收費(fèi)延期，只是山東全省范圍內(nèi)高速公路收費(fèi)延期的一部分。據(jù)報(bào)道，山東省內(nèi)其他高速公路管理經(jīng)營方也均“例行性”收到了規(guī)定收費(fèi)時(shí)限內(nèi)延長收費(fèi)的公函。

山東省交通廳通過該省新聞辦官方微博“山東發(fā)布”，解釋稱公路的債務(wù)還沒還清，而且公路需要巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

浙江市級公立醫(yī)院取消藥品加成

目前，浙江省除杭州以外的10個(gè)地市所有市級公立醫(yī)院，已經(jīng)全面啟動(dòng)綜合改革。

浙江全省356家縣級、市級公立醫(yī)院都已經(jīng)加入了公立醫(yī)院的改革隊(duì)伍。另外，杭州市公立醫(yī)院以及在杭州的省級公立醫(yī)院的綜合醫(yī)改也將于今年3月底前啟動(dòng)。

改革方案的核心在于“一降五升”。降低的是藥費(fèi)，把公立醫(yī)院對于藥品15%的加成取消了，中藥飲片除外所有的藥品都實(shí)行零差率銷售。增設(shè)了一般診察費(fèi)項(xiàng)目，各地市的調(diào)整價(jià)格不盡相同。

此外還調(diào)整了治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和常規(guī)費(fèi)的價(jià)格，與之前相比，治療費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高了30%——40%，手術(shù)費(fèi)則提高40%——50%左右。

繳養(yǎng)老金滿10年可在京退休

北京市人力社保局近期出臺《關(guān)于參保人員延長繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》。規(guī)定2014年1月1日起，部分滿足條件的外埠參保者可自愿申請延長養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。這意味著外埠參保人員北京退休的限制進(jìn)一步放寬。

通知規(guī)定，男性年滿50周歲、女性年滿40周歲前，在北京市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2011年7月1日（含）以后達(dá)到法定退休年齡，在北京市累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿10年，全部繳費(fèi)年限不滿15年，且基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍地的外埠戶籍參保人員，本人自愿，可申請?jiān)诰┭娱L繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

上海地鐵車廂內(nèi)禁食

新版《上海市軌道交通乘客守則》已修訂完畢，并作為新修訂的《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》配套規(guī)范性文件，于2014年1月1日同步施行。

據(jù)了解，地鐵守則在公示期間收到大量市民討論意見，其中對地鐵車廂內(nèi)的禁食問題的討論最為集中，其中支持禁食的占了大部分。因此，修訂版的守則明確規(guī)定乘客“不得在列車車廂內(nèi)飲食、大聲喧嘩”。

與此同時(shí)，上海新版地鐵守則還規(guī)定乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車，享受乘車優(yōu)惠的乘客應(yīng)當(dāng)持本人有效證件乘車。乘客不得冒用他人證件、使用偽造證件乘車。endprint