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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“種業(yè)夢(mèng)”

2014-01-24 13:45:44本刊編輯部
中國(guó)農(nóng)村科技 2014年3期
關(guān)鍵詞:種業(yè)體系資源

“春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子?!?/p>

春天是播種希望的季節(jié),繁忙的春耕生產(chǎn)正從大江南北陸續(xù)展開(kāi),與此同時(shí),我國(guó)深化種業(yè)體制改革的號(hào)角也已經(jīng)全面吹響。

糧安天下,種鑄基石。種子是不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的最重要載體。種子技術(shù)的創(chuàng)新,帶動(dòng)著耕作栽培、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品加工等各領(lǐng)域的發(fā)展。品種選育一旦取得重大突破,就會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅提高??梢哉f(shuō),種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”。中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己的手里,并且主要裝中國(guó)糧,就必須牢牢把種子抓在自己手中。

切實(shí)突出種業(yè)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)地位,實(shí)現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化、確保種業(yè)安全,共同建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó),是國(guó)人心中的“種業(yè)夢(mèng)”。要實(shí)現(xiàn)“種業(yè)夢(mèng)”,需要堅(jiān)定決心大力推進(jìn)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化改革。

國(guó)務(wù)院副總理汪洋指出,要深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,從走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā),全面深化種業(yè)體制改革,加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系,不斷筑牢種業(yè)安全根基。

一要加快推進(jìn)種業(yè)科研體制改革,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,關(guān)鍵是要促進(jìn)科研院所和高等院校的人才、技術(shù)、資源依法有序向企業(yè)流動(dòng);二要培育和發(fā)展有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的種業(yè)企業(yè),打造一批“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán);三要調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,要不斷完善人才發(fā)展機(jī)制,激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性;四要集中力量組織好良種攻關(guān),必須緊緊圍繞良種培育這—核心任務(wù),大力推進(jìn)種業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新;五要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和繁育基地建設(shè),保障種質(zhì)資源安全;六要提升種業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平,以更加主動(dòng)的姿態(tài),更加寬廣的視野,利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在開(kāi)放中競(jìng)爭(zhēng)、在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展;七要營(yíng)造種業(yè)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境;八要抓好林木種苗工作。

2013年12月,《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院109號(hào)文件)出臺(tái),要求在2015年前實(shí)現(xiàn)“事企脫鉤”,此后,2014年的中央一號(hào)文件進(jìn)一步指出要建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系,推進(jìn)種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動(dòng),做大做強(qiáng)我國(guó)種業(yè)。

隨著種業(yè)新政的不斷釋放,新一輪改革已經(jīng)全面開(kāi)啟。農(nóng)業(yè)部將2014年定為“種業(yè)改革年”,科技部副部長(zhǎng)張來(lái)武在近日國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上也指出,為解決國(guó)內(nèi)種業(yè)小、散、亂的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)協(xié)商重構(gòu)商業(yè)化育種體系,創(chuàng)新科研計(jì)劃管理,推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做強(qiáng)做大種業(yè),市場(chǎng)將在重構(gòu)過(guò)程中扮演重要角色,由過(guò)去投資、行政驅(qū)動(dòng)向依靠人力資本轉(zhuǎn)變。

我們相信,在國(guó)家政策的引導(dǎo)和助力推動(dòng)下,在不斷優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境中,在技術(shù)創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新同步發(fā)展的改革中,我們的“種業(yè)夢(mèng)”也必將實(shí)現(xiàn)。

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