文│劉茂銀(貴州省大方縣百里杜鵑畜牧獸醫(yī)局)
1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動物飼養(yǎng)場實(shí)行動物衛(wèi)生監(jiān)管工作的法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)第五十八條;《動物防疫法》第五十九條。
2.養(yǎng)殖場應(yīng)履行的法定義務(wù)。
(1)符合動物防疫條件,申辦《動物防疫條件合格證》。依據(jù)《動物防疫條件審查辦法》第二條。
(2)建立健全防疫制度。依據(jù)《動物防疫法》第十九條;《動物防疫條件審查辦法》第八、第九條。
(3)建立健全養(yǎng)殖檔案。依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》(以下簡稱《畜牧法》)第四十一條;《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》第十八條。
(4)依法施動物免疫,加施畜禽標(biāo)識。依據(jù)《動物防疫法》第十四條;《畜牧法》第四十四、四十五條;《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》第十一條。
(5)依法進(jìn)行檢疫申報。依據(jù)《動物防疫法》第二十五、四十二、四十六條。
(6)嚴(yán)格進(jìn)行防疫消毒。依據(jù)《動物防疫法》第十七條。
(7)依法對病死或死因不明動物進(jìn)行生物安全處理。依據(jù)《動物防疫法》第二十一條;《病死及死因不明動物處置辦法》第四、六條。
(8)疫情報告與處置。依據(jù)《動物防疫法》第二十六條;《重大動物疫情應(yīng)急條例》第十六條。
(9)依法使用獸藥和飼料、飼料添加劑。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第三十八、三十九、四十一、四十三條。
(10)接受監(jiān)督檢查和監(jiān)測、檢測。依據(jù)《動物防疫法》第十五、十八、五十八、五十九條;《重大動物疫情應(yīng)急條例》第十五條。
3.養(yǎng)殖場違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
(1)不符合動物防疫條件,未取得《動物防疫條件合格證》興辦動物養(yǎng)殖場,依照《動物防疫法》第七十七條處罰;其他情況分別依照《動物防疫條件審查辦法》中的相關(guān)規(guī)定處罰。
(2)不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施免疫注射,依照《動物防疫法》第七十三條處罰。
(3)不履行檢疫申報義務(wù),不憑動物檢疫證明經(jīng)營、運(yùn)輸沒有檢疫證明的動物及動物產(chǎn)品,分情況依照《動物防疫法》第二十五、七十六、七十八條處罰。
(4)不建立養(yǎng)殖檔案或?qū)?jīng)免疫的動物不建立免疫檔案,不施加畜禽標(biāo)識的,依照《動物防疫法》第七十四條、《畜牧法》第六十六條處罰。
(5)不按規(guī)定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或死因不明的動物尸體,依照《動物防疫法》第七十五條處罰。
(6)未經(jīng)審批擅自跨省區(qū)市引進(jìn)乳用動物、種用動物,依照《動物防疫法》第七十七條處罰。
(7)擅自發(fā)布動物疫情,依照《動物防疫法》第八十條處罰。
(8)擅自采集重大動物疫病病料,依照《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四十七條處罰。
(9)不履行疫情報告,分情況依照《動物防疫法》第八十三條,《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四十六條處罰。
(10)拒絕接受動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)測、檢測的,分情況依照《動物防疫法》第八十三條,《重大動物疫情應(yīng)急條例》第四十六條處罰。
(11)將人用藥品用于動物,使用禁用藥品和其他化合物的,依照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條處罰。
(12)銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的,依照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十三條處罰。
(13)使用不合格飼料和飼料添加劑,養(yǎng)殖者對外提供自行配制飼料的,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七、四十八條處罰。
此外,筆者建議,應(yīng)在相關(guān)養(yǎng)殖場辦公場所明顯位置懸掛“××養(yǎng)殖場動物衛(wèi)生監(jiān)督公示欄”,既可以提醒養(yǎng)殖場業(yè)主守法經(jīng)營,也可以將養(yǎng)殖場的守法情況向社會公示。