向 征

（1.金陵科技學(xué)院商學(xué)院，江蘇南京 210001；2.金陵科技學(xué)院國(guó)際商務(wù)研究所，江蘇南京 210001）

0 引言

創(chuàng)新是全球發(fā)展的趨勢(shì)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，在新興技術(shù)廣泛滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的今天，創(chuàng)新也成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。人造板產(chǎn)業(yè)在中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中舉足輕重，2009年中國(guó)已成為世界人造板生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國(guó)。作為中國(guó)林產(chǎn)品出口的主要標(biāo)的物之一，中國(guó)人造板出口在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)重要位置。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織推動(dòng)了貿(mào)易環(huán)境改善，2001年中國(guó)膠合板首次出現(xiàn)凈出口，隨后除2009年受金融危機(jī)影響出口出現(xiàn)回落外，一直呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但中國(guó)人造板出口也面臨著嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境，日益繁多和嚴(yán)苛的貿(mào)易壁壘、過(guò)于集中的出口市場(chǎng)、微薄的產(chǎn)品利潤(rùn)都威脅著人造板產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。本文從技術(shù)創(chuàng)新角度著眼，針對(duì)中國(guó)人造板出口問(wèn)題進(jìn)行分析，探尋中國(guó)人造板出口持續(xù)發(fā)展的思路與方法。

1 技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)的機(jī)理剖析

技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際貿(mào)易密不可分。從古典到新古典再到當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易理論，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)際貿(mào)易的形成和發(fā)展影響巨大。同時(shí)，無(wú)論是出口國(guó)還是進(jìn)口國(guó)，國(guó)際貿(mào)易對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重要影響都不容小覷。從動(dòng)態(tài)意義上講，技術(shù)創(chuàng)新既是國(guó)際貿(mào)易的前提，也是國(guó)際貿(mào)易的結(jié)果，國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著互動(dòng)效應(yīng)。THANAPHOL VIRASA和JOHNC S TANG在《國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)的作用：為發(fā)展中國(guó)家構(gòu)建的概念模型》中基于新古典要素稟賦模型、創(chuàng)新模型、技術(shù)差距模型及產(chǎn)品周期模型構(gòu)建了一個(gè)概念框架，對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)因素和貿(mào)易績(jī)效的關(guān)系加以考察和測(cè)量，證實(shí)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)要素和貿(mào)易績(jī)效之間存在相關(guān)關(guān)系。中國(guó)作為一個(gè)在世界貿(mào)易中占有相當(dāng)大份額的發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)創(chuàng)新成效影響著未來(lái)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)國(guó)際分工深化，使以國(guó)際分工為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易得到發(fā)展；通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展，提高國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；通過(guò)高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的比重上升，改進(jìn)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；通過(guò)電子商務(wù)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提高國(guó)際貿(mào)易的效率和效益。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有長(zhǎng)期增長(zhǎng)和促進(jìn)效應(yīng)?，F(xiàn)今國(guó)際貿(mào)易壁壘的主要形式已經(jīng)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向更為隱蔽的非關(guān)稅壁壘，技術(shù)創(chuàng)新可以直接突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，而技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格上升還有助于避免傾銷調(diào)查。

在新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下，我國(guó)應(yīng)加快農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)出口的大多是勞動(dòng)密集型的林產(chǎn)品，現(xiàn)行的林產(chǎn)品貿(mào)易模式會(huì)引起原材料高強(qiáng)度消耗、高度污染、對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的高度依賴和低附加值的三高一低負(fù)面效應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新改善了林產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的必然出路。人造板使工業(yè)加工過(guò)程從單純改變木材形狀發(fā)展到改善木材性質(zhì)，吸收了紡織、造紙等領(lǐng)域的技術(shù)，形成了獨(dú)立的加工工藝，同時(shí)，人造板提高了木材的綜合利用率（1m3人造板可代替3～5 m3原木），有助于緩解中國(guó)森林資源短缺與木材需求日益增加之間的矛盾。

技術(shù)創(chuàng)新既是中國(guó)人造板提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品附加值的基本要求，又是增加木材利用率、緩解供需矛盾的迫切呼喚。技術(shù)創(chuàng)新成為中國(guó)人造板產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，中國(guó)人造板出口需要在技術(shù)創(chuàng)新中贏得更好的貿(mào)易環(huán)境。

2 中國(guó)人造板出口狀況分析

本文選取人造板中的三大板——刨花板、纖維板、膠合板作為研究對(duì)象。2002年對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易而言重要性不言而喻，世界貿(mào)易組織的加入使中國(guó)迎來(lái)了更為良好的貿(mào)易環(huán)境，無(wú)條件的最惠國(guó)待遇使中國(guó)人造板出口受益。另一方面，人造板產(chǎn)業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，近10年中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)凸顯，人造板出口持續(xù)增加，同時(shí)國(guó)內(nèi)木材供需缺口日益加大，原木進(jìn)口受限增多。因此，本文選擇2001年作為基期，考察2002-2012年中國(guó)人造板出口的變化。

2.1 人造板出口金額

圖1 中國(guó)人造板出口金額1數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)聯(lián)合國(guó)comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整理得出。（2001-2012年）

由圖1可見(jiàn)，中國(guó)三大板出口額整體呈上升趨勢(shì)。其中，膠合板是中國(guó)最主要的人造板出口產(chǎn)品，出口金額最多，相應(yīng)漲幅大，波動(dòng)也大，2009年受金融危機(jī)的影響出口量明顯銳減，2010年后迅速反彈，2012年出口額約是2001年的20倍。纖維板出口額居中，但入世以來(lái)的漲幅最大，2012年出口額約是2001年的174倍。刨花板出口額與膠合板、纖維板相比明顯少很多，且是三大板中出口額增加最少的，2012年出口額約是2001年的11倍，發(fā)展相對(duì)緩慢。但是，就世界人造板產(chǎn)量來(lái)看，所占比重最高的是刨花板，中國(guó)人造板出口比重與國(guó)際市場(chǎng)需求恰恰相反。而且從產(chǎn)品的技術(shù)含量來(lái)說(shuō)，刨花板是相對(duì)高端的人造板。進(jìn)一步具體到人造板出口的具體品種還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口的三大板主要還是普通甚至低端的產(chǎn)品，技術(shù)工藝較為復(fù)雜、技術(shù)附加值較高的品種出口很少。例如膠合板中的特種膠合板、單板層積材；纖維板中的硬質(zhì)纖維板、軟質(zhì)纖維板、非木質(zhì)纖維板；刨花板中水泥刨花板、定向刨花板等都鮮有出口。

2.2 出口人造板質(zhì)量

因?yàn)榧夹g(shù)的研發(fā)和權(quán)利形成需要成本，而技術(shù)的運(yùn)用會(huì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、拉升產(chǎn)品價(jià)格，因此采用國(guó)際上常用的出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)人造板產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，借以反映中國(guó)出口人造板的技術(shù)含量。

出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)指數(shù)QU（The index of quality upgrade）通過(guò)計(jì)算每單位人造板產(chǎn)品出口價(jià)格的變化來(lái)間接反映出口人造板產(chǎn)品質(zhì)量的變化。其公式表示為:

其中QUi表示i產(chǎn)品的質(zhì)量升級(jí)指數(shù)；Eit表示報(bào)告期i產(chǎn)品出口額；Xit表示報(bào)告期i產(chǎn)品出口數(shù)量；Ei0表示基期i產(chǎn)品出口額；Xi0表示基期i產(chǎn)品出口數(shù)量。若QUi＞1，表示以出口價(jià)格反映的人造板產(chǎn)品質(zhì)量上升；反之，若QUi＜1，則表示人造板產(chǎn)品的質(zhì)量下降。

表1 中國(guó)人造板產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)指數(shù)2（以2001年為基期）

圖2 中國(guó)人造板出口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)指數(shù)4數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)聯(lián)合國(guó)comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出。（2002-2012年）

從表1和圖2所示的2002-2012年三大板的質(zhì)量升級(jí)指數(shù)可見(jiàn)：三大板中刨花板的指數(shù)起伏波動(dòng)很大，2002-2004年快速下降，歷經(jīng)五年的低位后艱難回到1以上，然后開(kāi)始穩(wěn)步升高；纖維板的指數(shù)相對(duì)比較平緩，2002年-2007年間纖維板的指數(shù)小于1，2008年指數(shù)開(kāi)始大于1，總體在小幅震蕩中持續(xù)緩步走高；膠合板指數(shù)一直大于1，在2002-2012年間總體變化不大。在三大板的質(zhì)量升級(jí)指數(shù)中，膠合板指數(shù)均值為1.20302064，較為理想，而刨花板和纖維板的指數(shù)均值在1左右。本文認(rèn)為，質(zhì)量升級(jí)指數(shù)的變化與三大板自身的技術(shù)含量及技術(shù)提升需求有關(guān)。刨花板作為較高技術(shù)要求的板種，對(duì)質(zhì)量的要求更高，而高質(zhì)量依賴于技術(shù)創(chuàng)新的支持。對(duì)刨花板的質(zhì)量要求容易與國(guó)家層面的技術(shù)法規(guī)和企業(yè)層面的專利技術(shù)相掛鉤，一旦進(jìn)口國(guó)的技術(shù)壁壘和進(jìn)口國(guó)企業(yè)的專利壁壘形成，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)并未掌握相關(guān)專利技術(shù)，必然反映在出口刨花板的價(jià)格上，引起刨花板質(zhì)量升級(jí)指數(shù)的劇烈起伏。如前所述，膠合板技術(shù)層面的競(jìng)爭(zhēng)較小，膠合板的價(jià)格除了原材料更多地體現(xiàn)在生產(chǎn)操作上。中國(guó)作為膠合板出口大國(guó)，通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)管理、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、完善生產(chǎn)流程來(lái)鞏固市場(chǎng)地位，在出口數(shù)量快速增加的同時(shí)適當(dāng)提供了產(chǎn)品單價(jià)。結(jié)合出口數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)指數(shù)，纖維板出口狀況是三大板中最為穩(wěn)定的，出口數(shù)量、金額、指數(shù)變動(dòng)都比較平緩。

還有一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，2009年開(kāi)始，三大板的質(zhì)量升級(jí)指數(shù)均大于1，并一直保持到2012年，2008年國(guó)內(nèi)國(guó)外新的情況也許是這一變化產(chǎn)生的原因。國(guó)際方面，因?yàn)橹袊?guó)人造板出口的主要市場(chǎng)是美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家，2008年金融危機(jī)造成中國(guó)人造板出口需求明顯減少，中國(guó)主要人造板出口國(guó)受金融危機(jī)影響加大了貿(mào)易壁壘的設(shè)置力度、作用廣度和執(zhí)行強(qiáng)度，中國(guó)人造板出口必須增加產(chǎn)品附加值以實(shí)現(xiàn)出口量減少狀況下的獲利。國(guó)內(nèi)方面，2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要出臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明顯加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)、投入和權(quán)利化，國(guó)家的激勵(lì)政策推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量升級(jí)。相較而言，外部因素的影響更大。

3 建議

中國(guó)雖然是人造板出口大國(guó)，但形勢(shì)并不容樂(lè)觀。在森林資源稀缺、人民幣升值、人力資本價(jià)格上漲等因素的共同作用下，中國(guó)人造板企業(yè)原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再，低價(jià)低質(zhì)占領(lǐng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式難以再持續(xù)。正在崛起的東南亞人造板出口國(guó)，如越南、印度尼西亞等，擁有國(guó)內(nèi)豐富森林資源、更加低廉的勞動(dòng)力成本等優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)人造板出口構(gòu)成巨大威脅，甚至可以說(shuō)，其正在逐步侵蝕中國(guó)人造板出口市場(chǎng)。

中國(guó)人造板出口主要集中于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，而近年來(lái)歐美等國(guó)對(duì)林產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)措施愈加頻繁，各種規(guī)制也愈加嚴(yán)苛，這些貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)人造板出口加以阻礙，成為了中國(guó)人造板出口持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展必須逾越的貿(mào)易壁壘。從森林認(rèn)證到《雷斯法案》及CARB認(rèn)證，環(huán)境壁壘、技術(shù)壁壘、綠色壁壘是最為常用和有效的貿(mào)易限制手段。中國(guó)人造板出口要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首位，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高木材利用率，實(shí)現(xiàn)低毒環(huán)保、阻燃、防潮等多種功能要求，必要時(shí)可以適度減少低端人造板出口。

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