鄧玉娟

（都安瑤族自治縣畜牧管理站，廣西河池 530700）

地理標志產品，是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素，經審核批準以地理名稱進行命名的產品。他是民族品牌、地區(qū)名片、質量象征、信譽保證和文化精品。地理標志產品作為區(qū)域品牌，在申請農產品地理標志登記保護后，產業(yè)化發(fā)展加快，產業(yè)品牌明顯提升，農民收入明顯增加。

都安縣是廣西山羊養(yǎng)殖大縣，2012年山羊飼養(yǎng)量占全區(qū)山羊飼養(yǎng)量的十分之一。都安山羊具有適應性、抗病力強，耐粗飼，耐寒暑，繁殖率高，善于爬高山、攀懸崖的特點，而且肉質細嫩而有彈性，顏色鮮艷，結締組織少，脂肪堅實、色白，背部脂肪分布均勻，其味鮮美，膻、腥味小。2013年4月“都安山羊”獲得農業(yè)部頒發(fā)的農產品地理標志登記證書，隨后，此品牌價值大幅提升，2013年末的統(tǒng)計顯示其產值已達萬元。

1 存在的問題

都安縣地理標志產品登記保護工作由于起步較晚，通過地理標志產品保護，促進地方特色產業(yè)的形成和發(fā)展作用發(fā)揮不足。

（1）由于對地理標志保護產品的概念界定不清，缺乏足夠的地理標志產品保護意識，造成責任主體不明。

（2）相關企業(yè)忽視地理標志所涵蓋的價值，知識產權意識不強，缺乏知識產權發(fā)展戰(zhàn)略，品牌和質量意識淡薄。

（3）一般消費者對地理標志產品的認識也還較陌生，對地理標志產品的消費沒有形成主動意識。

2 打造地理標志產品品牌，促進都安山羊產業(yè)化發(fā)展

2.1 制定都安山羊產業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃

山羊業(yè)是都安縣的優(yōu)勢畜牧產業(yè)，也是廣大農民生產增收、脫貧致富的主要經濟來源，在廣西山羊業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。為了快速推進都安山羊業(yè)向科學化、標準化、產業(yè)化發(fā)展，建設資源集約、生態(tài)友好型的大產業(yè)，根據《廣西畜牧業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《廣西草食動物產業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》及《都安縣國民經濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》基本思路，都安縣委、縣人民政府編制了都安山羊發(fā)展規(guī)劃，計劃到2015年全縣山羊飼養(yǎng)量120萬只，出欄山羊60萬只，個體產肉量上升到20 kg/只，羊肉總產量1.2萬t。山羊加工量約20萬只，羊肉產品產量1萬t，山羊養(yǎng)殖及加工業(yè)總產值10億元。

2.2 實施品牌管理戰(zhàn)略

首先，規(guī)范都安山羊農產品地理標志使用權。縣政府2013年6月發(fā)布了《都安山羊農產品地理標志使用管理暫行辦法》，成立了“都安山羊”農產品地理標志產品質量安全管理辦公室。同時，都安富紳美食城、都安縣名宴食品有限公司、都安山羊食品加工廠等3家企業(yè)獲得都安山羊農產品地理標志使用權。其次，推行標準化生產。都安縣制定了《都安山羊農產品質量控制技術規(guī)范》，加強標準化生產技術規(guī)范的培訓，實施生產、加工、銷售全過程的質量監(jiān)管，加強投入品管理，開展打假維權工作。

2.3 發(fā)揮山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的示范效應，推進都安山羊產業(yè)化發(fā)展

一是通過都安縣地蘇鄉(xiāng)益達山羊品改專業(yè)合作社、高嶺福來山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、柳葵山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、都安百才黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社等4個山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的養(yǎng)羊基地，開展科技養(yǎng)羊示范工作，推廣標準化養(yǎng)殖、標準化欄舍改造和完善生產日志記錄等，建立從生產到餐桌的可追溯體系等示范工作，帶動都安縣山羊產業(yè)化發(fā)展。二是強化技術培訓，舉辦山羊養(yǎng)殖技術培訓班。2013年，共舉辦山羊養(yǎng)殖技術專項培訓班12期，培訓人員達2 000多人。為都安山羊的產業(yè)發(fā)展提供強有力的技術支撐。

2.4 實施“都安山羊”地理標志證明商標注冊，讓都安山羊走向全國

“都安山羊”地理標志證明商標的注冊將給都安山羊的品牌注入新活力。2013年10月，自治縣人民政府授權自治縣畜牧管理站向工商部門提出“都安山羊”地理標志證明商標的登記注冊申請，這一證明商標的成功注冊將把都安山羊推向全國、推向世界。

3 結語

實施品牌戰(zhàn)略是政府、企業(yè)、專業(yè)合作社、農戶和消費者多方受益的有效舉措。實施農產品地理標志品牌推廣，核心任務是實現(xiàn)品牌銷售。因此，要建立都安山羊品牌生產、加工和銷售一體化體系，整合各部門、各單位資源，按照統(tǒng)一標準，實施產品實物生產、流通和銷售。一是加強都安山羊的選種選育，嚴格按照《農產品質量控制技術規(guī)范》操作，保持產品獨特的品質、風味，不斷提升其質量水平，擴大品牌影響。二要規(guī)范農產品地理標志使用，提升監(jiān)管水平。加強監(jiān)管獲準使用專用標志的企業(yè)，保證產品質量安全。三要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處擅自使用或偽造農產品地理標志名稱等違法行為，規(guī)范市場秩序。