本報(bào)特約記者 趙毛兵隨著朝鮮主動(dòng)提議春節(jié)之后舉行離散家屬團(tuán)聚活動(dòng),朝韓關(guān)系出現(xiàn)回暖氣流。但韓國(guó)統(tǒng)一部26日卻稱(chēng),韓國(guó)政府最近預(yù)測(cè)出2013年朝鮮局勢(shì)指數(shù)(NKSI),目前正在編寫(xiě)分析報(bào)告。這是韓國(guó)政府首次測(cè)算朝鮮局勢(shì)指數(shù),推測(cè)朝鮮的危機(jī)程度及體制轉(zhuǎn)變可能性。分析稱(chēng),此舉可能給改善朝韓關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響。韓聯(lián)社稱(chēng),朝鮮局勢(shì)指數(shù)具體分為“穩(wěn)定性指數(shù)”、“體制轉(zhuǎn)換指數(shù)”和“危機(jī)指數(shù)”?!胺€(wěn)定指數(shù)”是通過(guò)朝鮮政治、軍事、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的穩(wěn)定性和朝鮮當(dāng)局的管控力度,分析朝鮮體制穩(wěn)定性?!绑w制轉(zhuǎn)換指數(shù)”是通過(guò)朝鮮的政治自由化、經(jīng)濟(jì)自由化及社會(huì)多元化分析朝鮮體制轉(zhuǎn)換可能性。“危機(jī)指數(shù)”是通過(guò)評(píng)價(jià)各領(lǐng)域危機(jī)程度分析朝鮮體制危機(jī)程度。三個(gè)指數(shù)都是按照0-100打分,越接近100,就意味著朝鮮政局越不穩(wěn)。據(jù)悉,考慮到朝鮮可能提出抗議,資料不對(duì)外公開(kāi),只供內(nèi)部決策時(shí)參考。韓聯(lián)社評(píng)價(jià)稱(chēng),朝鮮局勢(shì)指數(shù)被稱(chēng)為預(yù)測(cè)朝鮮政權(quán)未來(lái)的“命運(yùn)之表”,但其時(shí)效性和可靠性受到部分學(xué)者與在野黨的批評(píng)和質(zhì)疑。分析稱(chēng),因?yàn)槌r是封閉國(guó)家,很難將瞬息萬(wàn)變的朝鮮局勢(shì)及時(shí)反映到政府決策中去。例如,此次預(yù)測(cè)的2013年度指數(shù)未能反映“張成澤被肅清”這一重大事件。據(jù)朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家介紹,朝鮮局勢(shì)指數(shù)開(kāi)發(fā)始于2008年,已故朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日病倒的消息傳出后,上臺(tái)不久的李明博總統(tǒng)對(duì)朝鮮半島即將統(tǒng)一的可能性高度期待,于是決定開(kāi)發(fā)一套可以預(yù)測(cè)朝鮮局勢(shì)的科學(xué)模式,實(shí)際上就是為了提前應(yīng)對(duì)朝鮮可能的崩潰局面。韓國(guó)統(tǒng)一部經(jīng)過(guò)項(xiàng)目招標(biāo),最后由韓國(guó)統(tǒng)一研究院和明知大學(xué)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。據(jù)悉,指數(shù)的開(kāi)發(fā)人員曾前往東歐、越南和中國(guó)等地考察社會(huì)主義國(guó)家的特點(diǎn),特別是為何有些國(guó)家崩潰,在何種情況下出現(xiàn)崩潰?為何有些國(guó)家生存下來(lái)?這些都是開(kāi)發(fā)朝鮮局勢(shì)指數(shù)的參考資料。韓聯(lián)社稱(chēng),韓國(guó)統(tǒng)一部為更科學(xué)地分析朝鮮局勢(shì),2010年至2012年投入46.5億韓元(約合人民幣2618萬(wàn)元)開(kāi)發(fā)出了NKSI預(yù)測(cè)系統(tǒng)。實(shí)際上,韓國(guó)民間研究機(jī)構(gòu)有各種關(guān)于朝鮮局勢(shì)的指數(shù),如三星經(jīng)濟(jì)研究所和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院就開(kāi)發(fā)過(guò)朝鮮局勢(shì)指數(shù),首爾大學(xué)的統(tǒng)一和平研究所也發(fā)表過(guò)南北統(tǒng)合指數(shù),但韓國(guó)政府開(kāi)發(fā)這種指數(shù)還是首次。韓國(guó)YTN電視臺(tái)26日援引韓國(guó)國(guó)情院前高官的話稱(chēng),韓國(guó)政府這時(shí)宣稱(chēng)預(yù)測(cè)出了朝鮮局勢(shì)指數(shù),在朝鮮看來(lái)就是嚴(yán)重挑釁,足以刺激朝鮮改變態(tài)度。韓聯(lián)社還援引韓國(guó)政府消息人士26日的話透露,韓國(guó)下月初將按國(guó)際慣例事先向中國(guó)、朝鮮、俄羅斯等周邊國(guó)家通報(bào)韓美聯(lián)合軍演的日程和目的。但朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)代表要求美韓停止聯(lián)合軍演,并警告美韓軍演會(huì)令朝鮮半島“局勢(shì)失控,陷入難以想象的災(zāi)難”?!?/p>