孟 堅(jiān)

（神華集團(tuán)新聞宣傳部，北京市東城區(qū)，100011）

對(duì)神華戰(zhàn)略的再思考、再認(rèn)識(shí)

孟 堅(jiān)

（神華集團(tuán)新聞宣傳部，北京市東城區(qū)，100011）

神華集團(tuán)5年前確立了 “科學(xué)發(fā)展，再造神華，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐的回顧，認(rèn)為過(guò)去5年神華集團(tuán)戰(zhàn)略選擇具有科學(xué)性，戰(zhàn)略實(shí)施具有實(shí)操性，戰(zhàn)略發(fā)展具有開(kāi)放性。

戰(zhàn)略選擇 戰(zhàn)略實(shí)施 戰(zhàn)略調(diào)整 神華集團(tuán)

2009年初，時(shí)值世界金融危機(jī)肆虐，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，神華集團(tuán)確立了 “科學(xué)發(fā)展，再造神華，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。5年過(guò)去了，神華在戰(zhàn)略引領(lǐng)下，提前2年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量翻番；在世界 《財(cái)富》500強(qiáng)中的位次，由2011年的第356位躍升到2013年的第178位。特別是2013年，在煤炭企業(yè)遭遇極度寒潮中，神華集團(tuán)逆勢(shì)而上，超額完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)，很多指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高。

1 從選擇上看，神華戰(zhàn)略具有科學(xué)性

企業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想通常形成于企業(yè)的決策層，他們?cè)谏羁汤斫馄髽I(yè)使命和愿景的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析、評(píng)估，綜合考慮企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件，通過(guò)一系列非因果決定的邏輯、非線性思考，確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性等主要特征。

神華戰(zhàn)略既遵循了經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，也包含了企業(yè)戰(zhàn)略的所有特征和特性。

“科學(xué)發(fā)展”的中心內(nèi)涵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。也就是由傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)方式 （資本導(dǎo)向型、勞動(dòng)密集型、投資驅(qū)動(dòng)型、外延粗放型增長(zhǎng)方式）向現(xiàn)代的、新的增長(zhǎng)方式 （市場(chǎng)導(dǎo)向型、技術(shù)密集型、內(nèi)涵集約型、可持續(xù)性增長(zhǎng)方式）轉(zhuǎn)變。就是在神華傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐探索，在對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握上，對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理論進(jìn)行提高和升華，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行變革和提升。

“再造神華”的基本內(nèi)涵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局和資源配置。對(duì)外體現(xiàn)在建立起符合經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律、對(duì)市場(chǎng)信號(hào)反應(yīng)高度靈敏、利于獲取社會(huì)資源的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，以及對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系；對(duì)內(nèi)則體現(xiàn)在通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推行精益管理，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增加值為中心、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心的運(yùn)營(yíng)管理體系。

“五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”體現(xiàn)的是企業(yè)的階段性目標(biāo)。一般來(lái)講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，一靠投資驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，二靠提升存量產(chǎn)能、提高現(xiàn)有的產(chǎn)值規(guī)模，三靠挖掘內(nèi)潛、提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約型發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)增加值。神華采取的是三管齊下，追求的是三者相互協(xié)調(diào)、完美統(tǒng)一的聚合效應(yīng)。階段性目標(biāo)既是企業(yè)的中短期發(fā)展目標(biāo)，也是考量企業(yè)戰(zhàn)略適宜性、實(shí)施性，適時(shí)糾偏的航標(biāo)。

“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”是神華集團(tuán)所確立的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、企業(yè)愿景。把企業(yè)對(duì)標(biāo)發(fā)展的視野放在了世界范圍內(nèi)，目標(biāo)鎖定在世界一流的高度，彰顯了神華集團(tuán)作為中國(guó)煤炭行業(yè)老大所具有的世界眼光、戰(zhàn)略思維、理想信念和雄心抱負(fù)。

神華戰(zhàn)略可簡(jiǎn)單概括為：在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的運(yùn)營(yíng)管理體制、機(jī)制，通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、釋放存量產(chǎn)能、推行精益化管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增加值和社會(huì)效益的全面提升，進(jìn)而建設(shè)成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)。

2 從實(shí)施上看，神華戰(zhàn)略具有實(shí)操性

為了提高企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的可行性和有效性，必須對(duì)企業(yè)擁有的各種戰(zhàn)略資源做出全面分析和正確評(píng)估，對(duì)戰(zhàn)略資源進(jìn)行優(yōu)化配置。

運(yùn)用價(jià)值鏈分析的方法可知：第一，集團(tuán)性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之間都有密切聯(lián)系，如：集團(tuán)內(nèi)部橫向多元化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性，縱向一體化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)性；第二，每個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊都能給企業(yè)帶來(lái)有形或無(wú)形的價(jià)值；第三，價(jià)值鏈不僅包括企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)板塊、產(chǎn)業(yè)鏈的活動(dòng)，而且還包括企業(yè)外部的活動(dòng)，如：市場(chǎng)趨勢(shì)的分析研判，行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)走向，外部資源獲取的渠道路徑等；第四，通過(guò)企業(yè)的價(jià)值鏈分析，可以判別企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在價(jià)值鏈中所處的位置，進(jìn)而判斷企業(yè)戰(zhàn)略是否支持這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及企業(yè)資源是否與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配。最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)、效益最大化。

2.1 在戰(zhàn)略引領(lǐng)下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是企業(yè)集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)板塊間的比例、順序、關(guān)系和格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這都是企業(yè)戰(zhàn)略必須統(tǒng)籌考量和協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

神華集團(tuán)是一個(gè)因煤而生、由煤而建、以煤為基礎(chǔ)的綜合能源企業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)占集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模87%以上，可以說(shuō)，煤炭產(chǎn)業(yè)是神華的核心產(chǎn)業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，這種相對(duì)單一的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在煤炭市場(chǎng)繁榮、價(jià)格穩(wěn)定之時(shí)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一般不易顯現(xiàn)，但在紛繁復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中，一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好、煤炭市場(chǎng)蕭條、煤炭?jī)r(jià)格下跌，企業(yè)必將遭受重創(chuàng)。提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制，這正是企業(yè)戰(zhàn)略需要解決的問(wèn)題。

神華集團(tuán)產(chǎn)業(yè)分為煤、電、油、運(yùn)四大板塊，一方面各業(yè)務(wù)板塊間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，另一方面各業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理又各具特點(diǎn)，具有很大的差異性。因而，神華集團(tuán)作為一個(gè)大系統(tǒng)，其產(chǎn)業(yè)板塊的構(gòu)成呈現(xiàn)出 “橫向?qū)I(yè)化，縱向一體化”的特征，神華集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)實(shí)質(zhì)是各產(chǎn)業(yè)板塊增長(zhǎng)的綜合結(jié)果，因此，神華經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求各產(chǎn)業(yè)板塊之間要保持科學(xué)的比例、合理的結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展，這不僅有利于取得系統(tǒng)最佳的效果，更重要的是能提高系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2009年，煤炭行業(yè)身處發(fā)展的十年黃金期，不僅市場(chǎng)需求旺盛，而且價(jià)格也居高不下，發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。而其時(shí)，全國(guó)火電企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)大幅下降，負(fù)債率居高不下，很多企業(yè)舉步維艱、難以為繼。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011年1—2月份，火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為4億元，同比下降90.9%，銷售利潤(rùn)僅為0.2%，遠(yuǎn)低于工業(yè)企業(yè)平均水平。五大發(fā)電集團(tuán)火電板塊虧損額達(dá)90億元，虧損面積達(dá)64.1%。然而，與之形成強(qiáng)烈反差的是神華集團(tuán)的火電板塊，依托神華完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一體化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)狀況一直良好。

在神華集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈上，火電產(chǎn)業(yè)處于煤炭產(chǎn)業(yè)的下游，兩者雖屬不同行業(yè)，但在能源市場(chǎng)中具有高度的相關(guān)性和聯(lián)動(dòng)性，再加上神華運(yùn)輸板塊獨(dú)有的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，為神華產(chǎn)業(yè)的相關(guān)多元化擴(kuò)張?zhí)峁┝说锰飒?dú)厚的前提條件。

“煤炭市場(chǎng)不可能一直火爆，火電行業(yè)也不可能持續(xù)低迷。”憑借靈敏的市場(chǎng)嗅覺(jué)和超前的戰(zhàn)略思維，神華集團(tuán)做出了擴(kuò)大電力板塊規(guī)模，提高電力板塊產(chǎn)業(yè)比重的決策。于是，一系列重組兼并行動(dòng)相繼展開(kāi)，前后成功并完成了神皖、神華四川、神華福建、國(guó)網(wǎng)能源和河南孟津等煤電項(xiàng)目的并購(gòu)重組，獲得超500億t煤炭資源量和2100萬(wàn)k W的電力裝機(jī)，在提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，為發(fā)展集聚了新的力量。

與火電產(chǎn)業(yè)相類似，煤化工產(chǎn)業(yè)亦屬煤炭產(chǎn)業(yè)的下游行業(yè)，所不同的是，在煤化工領(lǐng)域，神華煤制油、煤化工企業(yè)不僅具有自己獨(dú)有的核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且在世界范圍內(nèi)也處于領(lǐng)先地位，擴(kuò)大該板塊規(guī)模不僅可增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且可提高神華抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這一理念的支配下，神華加大了煤化工版塊的投資力度，投資建設(shè)寧東、呼倫貝爾、新疆煤化工基地，成功并購(gòu)了神木、咸陽(yáng)等煤化工企業(yè)。2013年，神華煤化工板塊在全國(guó)煤炭行業(yè)不太景氣的環(huán)境下，取得了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)過(guò)一系列的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，到2013年末，神華集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由煤炭一支獨(dú)大發(fā)展成為煤、電、油、運(yùn)多輪驅(qū)動(dòng)，四大板塊收入占比分別為57.6%、24.9%、6.5%、8.4%。在煤價(jià)下滑、煤炭板塊效益下降的情況下，電力、運(yùn)輸和煤制油化工板塊的利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)78%、34%和196%；煤炭利潤(rùn)占比從67%下降為49%，電力利潤(rùn)占比從17%提高到28%，運(yùn)輸從15%提高到19%，煤制油化工從不足1%提高到3%。非煤業(yè)務(wù)不僅在神華產(chǎn)業(yè)中撐起半邊天，而且，與煤炭產(chǎn)業(yè)形成了天然有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制，神華產(chǎn)業(yè)板塊的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，在抵御煤炭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

2.2 在戰(zhàn)略引領(lǐng)下，調(diào)整經(jīng)營(yíng)布局，優(yōu)化資源配置

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既可看做是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)的過(guò)程，也可看作是資源籌集、配置、優(yōu)化和轉(zhuǎn)換的過(guò)程。對(duì)神華這樣的特大型企業(yè)集團(tuán)而言，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)最值得重視、最值得優(yōu)化的資源，而且，產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和優(yōu)化本來(lái)就是 “再造神華”的原有之意。

幾年中，神華集團(tuán)積極推進(jìn)了集團(tuán)、股份兩總部的整合以及神東、物資、國(guó)神、包神集團(tuán)的整合，初步形成了大銷售、大電力、大運(yùn)輸、大物資等專業(yè)化管理、集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)、集約化發(fā)展的格局。

2009年10月，神華集團(tuán)公司和中國(guó)神華股份公司兩總部進(jìn)行了整合，推進(jìn)專業(yè)化管理、精細(xì)化管理，在確保股份公司財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)獨(dú)立的前提下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理，提升了總部的戰(zhàn)略決策能力、駕馭全局能力、資源配置能力、指揮協(xié)調(diào)能力和文化培育塑造能力。這有利于增強(qiáng)神華的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期更高層次、更大強(qiáng)度、更高水平上的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更好的條件。

神東煤炭分公司是神華集團(tuán)的核心煤炭生產(chǎn)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)乃至世界煤炭行業(yè)都具有示范、引領(lǐng)性的標(biāo)志性企業(yè)。為更好地發(fā)揮神東煤炭公司的人才、設(shè)備、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌和共享生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)資源，2009年6月，神華將神東礦區(qū)的4家公司 （神東分公司、萬(wàn)利分公司、金烽分公司和神東公司）整合為神東煤炭集團(tuán)公司。整合后的神東集團(tuán)，按照建設(shè) “五型企業(yè)”的要求，在 “五高”、“四化”神東模式的基礎(chǔ)上，更新開(kāi)采工藝、優(yōu)化生產(chǎn)組織、提高全員工效、降低開(kāi)采成本、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，成為神華集團(tuán)的發(fā)展之本、擴(kuò)張之基、利潤(rùn)之源。

組建銷售集團(tuán)，是神華適應(yīng)市場(chǎng)變化、有效拓展市場(chǎng)、推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。幾年中，神華積極推行 “海進(jìn)江”、“三線南下”、電子交易、“鐵海聯(lián)運(yùn)”營(yíng)銷模式，在秦皇島、黃驊港、高欄港、廣州港、羅源灣碼頭、江油等地建立了煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地，形成了沿海、沿江地區(qū)調(diào)整煤炭銷售、轉(zhuǎn)儲(chǔ)的蓄水池，不僅化解了南方地區(qū)煤炭市場(chǎng)供求不均衡的狀況，而且形成了調(diào)度靈活、儲(chǔ)運(yùn)便捷、四通八達(dá)的煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)。

2013年6月9日，神華集團(tuán)對(duì)包神鐵路公司、甘泉鐵路公司、新準(zhǔn)鐵路公司進(jìn)行整合，組建區(qū)域性鐵路集團(tuán)公司。整合后所轄包神、甘泉、新準(zhǔn)、塔韓4條鐵路，合縱連橫、南北貫通、東西相向、四通八達(dá)，正線總里程超過(guò)800 km，初步形成了區(qū)域性鐵路網(wǎng)，提高了運(yùn)營(yíng)效率和整體效益。

經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)整，神華集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、布局更加科學(xué)，管理更加精益，各產(chǎn)業(yè)板塊間協(xié)同效應(yīng)、資源共享、深度合作和低成本運(yùn)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

2.3 在戰(zhàn)略引領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)模式，它可分為粗放型和集約型，即由生產(chǎn)要素投入量增加導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和由要素生產(chǎn)率提高導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就神華而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，就是要由粗放型增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變，也就是經(jīng)濟(jì)的增量不僅要靠生產(chǎn)要素的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，更要靠挖掘內(nèi)潛、提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，神華在積極擴(kuò)展規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局的同時(shí)，創(chuàng)新管理體制、整合管理資源、提高管理效率、挖掘管理潛力，是神華戰(zhàn)略 “科學(xué)發(fā)展”的內(nèi)在要求。

神華的做法是在管理提升上下功夫、做文章，努力推進(jìn)企業(yè)管理向科學(xué)化、精益化方向發(fā)展。概括一句話就是：聚焦創(chuàng)建世界一流企業(yè)戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握定位，做好頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)步高效推進(jìn)，采取對(duì)標(biāo)桿、找差距、抓整改、挖潛能、促提升等措施，提高發(fā)展質(zhì)量和水平。在極為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、極為低迷的市場(chǎng)行情下，系統(tǒng)挖潛、全面釋放內(nèi)部管理的價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增加值的持續(xù)提升。

同時(shí)，神華大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式、盈利模式、競(jìng)爭(zhēng)模式和發(fā)展模式的探索和轉(zhuǎn)變起到了極大的推動(dòng)作用。投資決策領(lǐng)域完成了集團(tuán)決策支持和管理駕駛艙項(xiàng)目，搭建了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成分析平臺(tái)；推進(jìn)構(gòu)建內(nèi)部項(xiàng)目咨詢和評(píng)估平臺(tái)，探索建立新的投資決策支撐體系。總部機(jī)關(guān)共實(shí)施52項(xiàng)管理創(chuàng)新，建立了15個(gè)新的管理體系，引入新的管理機(jī)制20個(gè)，推行新的管理標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，開(kāi)展專項(xiàng)研究11項(xiàng)。銷售領(lǐng)域基于PMI指數(shù)開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新了市場(chǎng)分析方法；電子商務(wù)平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)了在線銷售；自產(chǎn)自銷轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾抠Q(mào)易。財(cái)務(wù)領(lǐng)域初步確立了內(nèi)部定價(jià)機(jī)制的框架，理順了內(nèi)部結(jié)算關(guān)系；提出財(cái)務(wù)能力轉(zhuǎn)型規(guī)劃，指引未來(lái)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的變革方向。風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)從粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，從定性向定量轉(zhuǎn)變，從事后追究向事前預(yù)控預(yù)警轉(zhuǎn)變。在信息化領(lǐng)域，致力于建立集中、透明、控制、共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集資金流、物資流、信息流、價(jià)值流于一體的資源調(diào)配體系，建立集中、高效、統(tǒng)一的管控機(jī)制。

神華戰(zhàn)略有效推進(jìn)和全面實(shí)施取得了明顯的效果，2013年與2008年相比，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)78%，銷量增長(zhǎng)1倍，電力裝機(jī)容量增長(zhǎng)1.8倍，煤制油化工產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)3.65倍。運(yùn)輸板塊綜合實(shí)力也大幅提升。現(xiàn)在集團(tuán)每年提供相當(dāng)于3.1億t油當(dāng)量的能源，超過(guò)世界最大石油公司。營(yíng)業(yè)收入從1440億元增加到3635億元，增長(zhǎng)1.5倍；利稅從628億元增加到1412億元，增長(zhǎng)1.25倍。集團(tuán)成為全球最大、效益最好的煤炭企業(yè)，在世界500強(qiáng)的排名由500位左右提升到178位。

3 從發(fā)展上看，神華戰(zhàn)略具有開(kāi)放性

戰(zhàn)略實(shí)施成功的關(guān)鍵在于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力能否與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與行業(yè)關(guān)鍵成功要素相匹配。然而，市場(chǎng)需求、行業(yè)的關(guān)鍵成功要素是在不斷變化與發(fā)展的，在不同時(shí)期，市場(chǎng)的需求不同；在行業(yè)的不同階段，行業(yè)的成功關(guān)鍵要素也不盡相同，所以企業(yè)戰(zhàn)略必須具有開(kāi)放性、前瞻性、宏觀性和指導(dǎo)性。

那么，神華發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是什么？市場(chǎng)的需求、行業(yè)的關(guān)鍵要素是什么？?jī)?nèi)外要素相匹配的契合點(diǎn)在哪里？

黃金十年是神華快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，十年中，神華在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的同時(shí)，形成了獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積累了雄厚的人財(cái)物資源，積淀了豐富的技術(shù)儲(chǔ)備、管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)文化等，都是神華的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之所在。而社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的持續(xù)、恒久性需求，中國(guó)一次能源在能源結(jié)構(gòu)中的超大比重和難以替代性，電價(jià)的政策性封頂、火電企業(yè)持續(xù)行業(yè)性虧損，這些都是神華規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭(zhēng)取外部資源的外在關(guān)鍵要素和歷史機(jī)遇。

而內(nèi)外要素匹配的契合點(diǎn)主要在于資源的優(yōu)化配置。內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，是提高管理效率、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，而外部資源的配置，則取決企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)、資源獲取的手段和機(jī)遇、經(jīng)營(yíng)策略的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。

神華集團(tuán)是以煤為基礎(chǔ)的能源企業(yè)，煤炭是神華的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，火電是煤炭的下游產(chǎn)業(yè)，鐵路、港口、航運(yùn)是煤炭運(yùn)輸通道，煤制油化工以煤炭為原料、產(chǎn)品也要依托路港運(yùn)輸。因此，火電產(chǎn)業(yè)與煤炭產(chǎn)業(yè)具有天然的關(guān)聯(lián)性，并且神華產(chǎn)業(yè)板塊中原本就有火電產(chǎn)業(yè)，運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、管理人才、生產(chǎn)技術(shù)都有相當(dāng)儲(chǔ)備，所以，兼并重組火電企業(yè)、擴(kuò)大火電板塊規(guī)模，既無(wú)政策障礙，也無(wú)經(jīng)濟(jì)困難，更無(wú)行業(yè)門(mén)檻，應(yīng)該是順利成章的事。同樣，由于神華集團(tuán)在煤制油化工產(chǎn)業(yè)上具有的人才、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)等先發(fā)優(yōu)勢(shì)、積累優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤制油化工產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模也是水到渠成的事。同時(shí)，神華還積極調(diào)整完善運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)其由單純服務(wù)型向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)利型轉(zhuǎn)變。開(kāi)展沿線運(yùn)輸服務(wù)、組織反向運(yùn)輸、擴(kuò)建港口能力，西部形成了四通八達(dá)、調(diào)度靈活的鐵路網(wǎng)，中間是朔黃大能力鐵路通道，東部有環(huán)渤海鐵路將天津煤碼頭、黃驊港、東營(yíng)港串聯(lián)互通，海上是航運(yùn)船隊(duì)南北穿行。正是由于神華戰(zhàn)略的正確引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的及時(shí)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)優(yōu)化，當(dāng)煤炭市場(chǎng)大蕭條之時(shí)，這種結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)得以充分顯現(xiàn)。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，神華戰(zhàn)略是否需要做出相應(yīng)調(diào)整呢？回答應(yīng)該是肯定的。

2013年，煤炭市場(chǎng)的黃金十年徹底終結(jié)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，煤炭下游企業(yè)鋼鐵全行業(yè)虧損，化工、建材不景氣，進(jìn)口煤炭大量增加 （2013年上半年，我國(guó)煤炭進(jìn)口1.4億t，增加65.9%），煤炭產(chǎn)品需求受到了很大的影響，煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)入下降期，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。煤炭?jī)r(jià)格回落，環(huán)保壓力增大，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)口煤沖擊以及煤炭?jī)r(jià)格低迷，企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。在抑制產(chǎn)能過(guò)剩毫無(wú)起色的背景下，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)煤炭?jī)r(jià)格在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將低位弱勢(shì)運(yùn)行。煤炭黃金十年的終結(jié)倒逼煤企加速戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“科學(xué)發(fā)展”是企業(yè)的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持； “再造神華”是發(fā)展策略、發(fā)展路徑，也是一個(gè)廣義的概念，“再造”既包括改革、創(chuàng)新等宏觀的涵義，也包括調(diào)整、轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)等具體的內(nèi)涵；“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”是企業(yè)的愿景、大目標(biāo)，這些都是神華戰(zhàn)略中應(yīng)該保持相對(duì)穩(wěn)定的部分。但是，階段性目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)變化作出相應(yīng)的調(diào)整。

“五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番”是一個(gè)階段性目標(biāo)，在一定的時(shí)期內(nèi)一定的條件下無(wú)疑是正確的，也確實(shí)起到了凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的作用，但隨著階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，隨著國(guó)家大勢(shì)和市場(chǎng)形勢(shì)的變化，階段性目標(biāo)應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。而這一點(diǎn)體現(xiàn)的正是神華戰(zhàn)略的開(kāi)放性、發(fā)展性。

新的階段性目標(biāo)，筆者認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、市場(chǎng)走勢(shì)、國(guó)家政策、企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)適時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整，就現(xiàn)階段而言，筆者以為，神華的階段性目標(biāo)應(yīng)該包含以下幾重涵義：

一是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型目標(biāo)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與煤炭的清潔生產(chǎn)、清潔轉(zhuǎn)化并重上來(lái)，體現(xiàn)企業(yè)既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要承擔(dān)更多的環(huán)保責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色能源供給和保護(hù)環(huán)境生態(tài)的目標(biāo)。

二是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型目標(biāo)轉(zhuǎn)向節(jié)能降耗、內(nèi)涵集約型發(fā)展目標(biāo) （如經(jīng)濟(jì)增加值），注重發(fā)展質(zhì)量，提高發(fā)展水平，體現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念。

三是體現(xiàn)央企應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)更多的諸如安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困等社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)輸入更多的正能量，彰顯 “責(zé)任神華”的企業(yè)形象。

階段性目標(biāo)的這幾重涵義與企業(yè)發(fā)展理念 （科學(xué)發(fā)展）、發(fā)展路徑 （再造神華）、發(fā)展愿景 （建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭仲和能源企業(yè)）相輔相成、一脈相承，既是科學(xué)發(fā)展的客觀要求，也是再造神華的現(xiàn)實(shí)需要，更是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)的內(nèi)在要求，這樣的階段性目標(biāo)，既符合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)律和中央政策，也符合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際。

總之，神華戰(zhàn)略是一個(gè)開(kāi)放的戰(zhàn)略體系，既有超前的前瞻引領(lǐng)性和相對(duì)穩(wěn)定性，也有隨勢(shì)而變適時(shí)調(diào)整的可調(diào)整性，只有這樣才能始終保持神華戰(zhàn)略的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性。

［1］張玉卓 .神華集團(tuán)的煤炭潔凈轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略 ［J］.中國(guó)煤炭，2004 （4）

［2］劉子安，郭水文 .神華集團(tuán)商業(yè)模式初探 ［J］.中國(guó)煤炭，2013（8）

［3］盧宏偉，王曉松，劉斌 .神華集團(tuán)物流與供應(yīng)鏈管理探析 ［J］.中國(guó)煤炭，2007（5）

Rethinking and reunderstanding on Shenhua stategies

Meng Jian
（News Propaganda Department，Shenhua Group，Dongcheng，Beijing 100011，China）

Five years ago，Shenhua Group established the development strategy of"scientific development，reconstruction，doubling the economic aggregate in five years and building an internationally competitive and first-class coal and energy enterprise".Through reviewing its development practice，the paper believes that，the past 5 years sees Shenhua Group's strategy selection is scientific，its strategy implementation is practical，and its strategy development is of openness.

strategy selection，strategy implementation，strategy adjustment，Shenhua Group

TD-9

A

孟堅(jiān) （1962-），男，山西省晉中市人，高級(jí)工程師，神華新聞宣傳部主任，管理學(xué)碩士、EMBA，曾經(jīng)從事過(guò)鐵路機(jī)車車輛技術(shù)工作，鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作，企業(yè)行政管理、企業(yè)管理工作，目前就職于神華集團(tuán)新聞宣傳部。

（責(zé)任編輯 張大鵬）