匡春鳳

以人為本，莫忘初心

匡春鳳

還記得什邡嗎？這個隸屬四川德陽的縣級市，曾是汶川震后北京對口支援城市。兩年前因?yàn)橐淮苇h(huán)境群體性事件再度聞名全國，成為官方眼中的反面典型。最近有媒體刊登文章提到，什邡欲重啟當(dāng)年被“攔截”的鉬銅項目，卻遭遇重重阻力。

矛盾的背后，除了官民之間缺乏信任，還反映了多年來環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱辛博弈，更讓人深思環(huán)境保護(hù)的制高點(diǎn)到底在哪。

不妨回看過去十年的環(huán)保歷程。

2005年，為加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作，著力解決嚴(yán)重危害人民群眾健康安全的環(huán)境污染，特別是水污染、大氣污染等問題，國家關(guān)閉了“十五小”，實(shí)行工業(yè)污染源限期達(dá)標(biāo)排放。

2006 年，“讓百姓喝上潔凈的水，呼吸新鮮的空氣”第一次寫進(jìn)政府工作報告。

2008年全國兩會，一位全國人大常委會委員談到環(huán)境保護(hù)問題，將其稱之為“政策性很強(qiáng)”的問題，并提出環(huán)保面臨四個深層次矛盾。一是GDP增長與環(huán)境的矛盾，GDP要增長，環(huán)境壓力就要增大；二是財政收入與環(huán)境的矛盾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國計民生都需要用錢；三是就業(yè)與環(huán)境的矛盾，提高就業(yè)很大程度上要靠非法排污的企業(yè)；四是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求增長與生態(tài)的矛盾，多用化肥農(nóng)藥才能豐收，才能解決十幾億人吃飯問題。很長時間內(nèi)，我們的思維都被這四大矛盾困擾著，深陷環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二元相悖的怪圈難以自拔。

有人把環(huán)保分為四個層次，第一個層次把環(huán)境當(dāng)成專業(yè)問題；第二個層次把環(huán)境當(dāng)成經(jīng)濟(jì)問題；第三個層次是把環(huán)境當(dāng)成政治社會問題；第四個層次最高，是把環(huán)境當(dāng)成文化倫理問題。過去很長時間，一直處在環(huán)境專業(yè)層次。近十年來，環(huán)境制約著經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)也破壞了環(huán)境，鑒于中國的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾空前尖銳，使得環(huán)保工作迅速上升到經(jīng)濟(jì)層面。黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，十八更進(jìn)一步，提出“五位一體、建設(shè)美麗中國”，環(huán)境保護(hù)被再度提到了社會問題的高度。

“決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，決不能以犧牲后代人的幸福為代價換取當(dāng)代人所謂的富足?！边@是習(xí)近平總書記明確提出的要求。百姓“一手拎著錢袋子、一手提著藥罐子”不是真小康，官員招商引資引來污染企業(yè)制造“黑色GDP”不算真發(fā)展。維護(hù)人民群眾生態(tài)利益，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，這才是執(zhí)政為民，以人為本，應(yīng)成為各級地方政府恪守的政治理念和執(zhí)政準(zhǔn)則。

如前所說，環(huán)保最終取得成功，必須進(jìn)入文化倫理的層次。這兩天媒體正在報道習(xí)近平出席全軍古田會議的消息。新聞里說，習(xí)近平要求大家深入思考我們當(dāng)初是從哪里出發(fā)的、為什么出發(fā)的，接受思想洗禮，以利于更好前進(jìn)。

兩年前，十八大報告宣示“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉”; 一年前，環(huán)保部號召公眾“同呼吸 共奮斗”; 在藍(lán)天基本靠風(fēng)吹的今天，一起冀望政府部門、廣大企業(yè)主和我們自己不忘初心，且行且自省吧。