□ 祝光耀

開(kāi)啟生態(tài)文明建設(shè)新的征程
——《走在生態(tài)文明大道上》宣傳活動(dòng)題序

□ 祝光耀

我們正在從事一項(xiàng)崇高的事業(yè)：開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明的偉大新時(shí)代！

中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大開(kāi)啟了一個(gè)新的紀(jì)元，高瞻遠(yuǎn)矚，引領(lǐng)中國(guó)走向生態(tài)文明的新時(shí)代。欣逢盛世，天賦大任，我們正肩負(fù)著承前啟后、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命與時(shí)代責(zé)任，不懈努力、探索求進(jìn)，昂首走在建設(shè)生態(tài)文明的大道上。

歷史與現(xiàn)實(shí)證明，生態(tài)文明是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

從蒸汽機(jī)的誕生將人類社會(huì)推向工業(yè)文明開(kāi)始，環(huán)境污染、資源緊束、生態(tài)惡化負(fù)效應(yīng)日漸加劇。而人們對(duì)物質(zhì)利益的追求遠(yuǎn)大于對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，人類對(duì)自然資源的攫取遠(yuǎn)超對(duì)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償，致使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到資源趨緊的約束，生存環(huán)境受到污染的威脅，人類的未來(lái)面臨嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。為了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，為了民族的復(fù)興與永續(xù)，我們選擇了一條開(kāi)創(chuàng)性的文明道路：向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。

1995年，原國(guó)家環(huán)保局發(fā)布《全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，開(kāi)啟了生態(tài)意識(shí)的啟蒙。1998年，原國(guó)家環(huán)保總局在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同相關(guān)部委擬定《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（草案）》，提出對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)、重要資源開(kāi)發(fā)區(qū)和生態(tài)良好區(qū)的搶救性保護(hù)、強(qiáng)制性保護(hù)和引導(dǎo)性保護(hù)。2000年，國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)了這個(gè)《綱要》，首次確立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)和要求，提出了加強(qiáng)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與措施。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)由此揭開(kāi)新的一頁(yè)。2000年以來(lái)，以生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等6個(gè)層級(jí)為主要內(nèi)容的生態(tài)示范建設(shè)區(qū)在全國(guó)全面鋪開(kāi)，經(jīng)過(guò)不斷地探索與實(shí)踐，構(gòu)建起了比較完整的工作體系。迄今為止，全國(guó)已有16個(gè)省、1000多個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展了生態(tài)省、生態(tài)市、縣和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，形成了梯級(jí)推進(jìn)的工作格局。各業(yè)各界的示范創(chuàng)建工作也如火如荼。

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為黨的執(zhí)政理念和基本國(guó)策納入五位一體的總體布局，三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革、加快生態(tài)文明制度建設(shè)作出部署。“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”也被提升為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。根據(jù)國(guó)務(wù)院的指示精神，今年5月，環(huán)境保護(hù)部以“開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作新局面”為主題，在浙江省湖州市召開(kāi)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議總結(jié)了多年來(lái)示范創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)與成果，提出了新的工作目標(biāo)與對(duì)策。環(huán)境保護(hù)部周生賢部長(zhǎng)要求，生態(tài)文明建設(shè)要以改革創(chuàng)新的勇氣、以持之以恒的精神，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，全面開(kāi)創(chuàng)新局面。

從《全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃綱要》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（草案）》到《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)（試行）》的出臺(tái)，我們?cè)谏鷳B(tài)文明大道上由啟蒙、覺(jué)醒到蝶變，走過(guò)了一段探索、實(shí)踐、求證、再探索、再實(shí)踐的艱辛歷程，其林林總總的經(jīng)驗(yàn)、成果彌足珍貴。為此，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)以《中國(guó)生態(tài)文明》雜志為平臺(tái)，聯(lián)合多家媒體，在環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司、宣傳教育司的指導(dǎo)下，舉辦《走在生態(tài)文明大道上——全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)巡禮》系列宣傳活動(dòng)，此舉旨在展示成果，交流經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)社會(huì)，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明示范創(chuàng)建鼓與呼。

大道漫漫，其修也遠(yuǎn)。生態(tài)文明作為一個(gè)更高的社會(huì)文明型態(tài)，要走的路還很長(zhǎng)，尚須我們不懈努力，奮進(jìn)求索。為了“美麗中國(guó)”的共同目標(biāo)，愿各界、各方賢達(dá)攜手合作，開(kāi)拓進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)我國(guó)生態(tài)文明新時(shí)代做出新的更大努力。

（作者系中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局副局長(zhǎng)、黨組副書記）