張春學

（吉林省通化市通化鋼鐵股份有限公司運輸處 吉林通化 134000）

隨著我國經濟的發(fā)展，人口增長，鐵路運輸的壓力越來越大，大規(guī)模的鐵路建設不但為鐵路創(chuàng)造了發(fā)展的契機，也為鐵路的運營創(chuàng)收帶來了一定的風險，沒有完善的經營管理，就沒有良好的發(fā)展前途，而成本管理是經營管理的重要組成部分之一。

1 鐵路運輸企業(yè)成本管理的特點

1.1 鐵路運輸企業(yè)的成本管理戰(zhàn)略是典型的目標成本法戰(zhàn)略成本管理體系，其下屬站段是企業(yè)的成本中心，但其沒有獨立收入來源，車務段、車站、客運中心是收入中心，但也是成本中心，因此，要想提高利潤，只能提高成本管理水平。

1.2 鐵路運輸網是鐵路運載的主要工具，制約著總體運輸能量，保證旅客及貨物的運輸安全，維護鐵路基礎設施、設備的安全以及保證高效運轉是提高運能的基本保證。因此，運輸的總支出除了消耗成本以外，還有維護鐵路安全運營等的安全防護投入，相應形成成本費用。

1.3 鐵路運輸生產的網絡性，協(xié)調了各地區(qū)鐵路建造成本及維護的差異，使運輸各線路的繁忙程度得到平衡，決定了鐵路運輸企業(yè)的成本支出補償的互補性。

2 鐵路運輸成本管理的問題

鐵路運輸企業(yè)在長期以來的效益比較低下，主要原因是成本管理不夠精細，浪費項目多，主要存在著以下幾個問題：

2.1 成本管理意識薄弱，市場經濟下的精細成本核算數據不夠，無法真正實現提高成本管理的目標；

2.2 在鐵路運輸企業(yè)各下屬成本支出段的成本管理不到位，不會運用現代化的節(jié)能措施，致使各機務段、車輛段、工務段等浪費嚴重，成為成本支出的大項；

2.3 原鐵道部是一個政企合一的部門，承擔著一定的社會責任，一些公益性的運輸得不到國家有關的補貼，最終清算在成本支出的費用內。鐵路運輸企業(yè)公益性支出成本補償不足是目前運輸企業(yè)的成本管理的大問題；

2.4 全面預算管理是鐵路運輸企業(yè)進行成本管理的重要工具，但是，由于鐵路企業(yè)自身存在的種種弱點，使預算指標不科學，造成預算管理落后，致使預算控制力差，沒有約束效果；

2.5 職工激勵機制不健全，使職工的積極主動性得不到提高，不安心工作，導致職工的減耗節(jié)能的意識不高，造成成本損耗，提高了企業(yè)的成本支出。

3 提高運輸成本管理水平的對策

3.1 提高鐵路職工全員成本管理控制的意識

加強對鐵路職工的成本管理意識培訓教育，讓職工充分了解目前鐵路運輸企業(yè)的現狀，只有進行有效的成本管理控制，才能擴大運營利潤，提高收入，每一位領導者都要以身作則，總站到基層分段，控制各項支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。

3.2 爭取政府財政性政策支持，對公益性項目進行合理成本補償

鐵路運輸承擔著一定的公益性責任，比如抗險救災物資的輸送；為了替國民經濟減壓，擴大建設；對學生及特殊群體進行半票優(yōu)惠，這些都在無形中增加了鐵路企業(yè)的成本支出，如果得不到政府財政性政策補助，鐵路運輸企業(yè)必然不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此，鐵路運輸企業(yè)必須要進行精細的成本核算，針對公益性的運輸向國家政府爭取合理性成本補償，以降低成本支出，提高成本管理水平。

3.3 建立科學的預算管理指標，提高預算管理水平

合理的預算管理是成本管理的出發(fā)點，運輸企業(yè)預算指標的科學性合理性決定了成本管理的可操控性。因此，建立科學的預算管理體系，對運輸企業(yè)的成本管理負有重要的意義，首先，建立完善的預算管理制度，對預算管理進行動態(tài)調整，根據不同的實際情況及環(huán)境物流的變化，調整預算定額，以使成本控制變得有序可行；其次，定期舉行各項預算公告，使各機務段、基層站等照本執(zhí)行，使得成本控制有理有據；第三，預算管理與生產狀況相適應，能夠真實反應成本收支情況，并且把預算管理納入到考核機制中去，真正發(fā)揮其功能。

3.4 完善運輸成本考核機制，以促進成本支出管控能力

有效的監(jiān)督機制是提高管理水平的必要手段，把成本考核機制與成本管理聯系在一起，使企業(yè)的職工從思想上重視起成本管理，并且把這種意識提升到自覺遵守的實際行動。企業(yè)要經常地進行學習與技術培訓，尤其是技術職工，力求讓他們提高技能，在維修及保養(yǎng)等工作中，通過高水平技能來延長設備及設施的使用壽命，節(jié)約了維修成本，間接地降低了成本支出費用。

3.5 完善后勤制度，降低成本費用

鐵路運輸企業(yè)后勤部門包括采購部門、物資保管部門、投資融資部門等，通過完善這些部門的制度，使各個環(huán)節(jié)在保證基本供應的基礎上，進行有效的能源節(jié)約，做到先進、經濟、實用，以此來降低企業(yè)的成本，提高運輸成本的管理水平。

4 結語

鐵路運輸企業(yè)成本是為完成貨運、客運而消耗的一切費用的總稱，它是以貨幣形式體現的運輸支出，由于鐵路運輸企業(yè)帶有政企合一的性質，擔負著社會一部分的公益責任，在固定的運輸線路上，往往會突現特殊的運輸任務，這就使得成本管理成為一種比較復雜的工作，如何提高運輸成本管理水平，需要各部門多方協(xié)調，需要政府進行必要的政策扶持，更重要的是鐵路運輸企業(yè)需要提高自身的成本管理意識，全面合理地進行科學的預算，加強制度管理，提高成本管理的水平，從而促進企業(yè)的發(fā)展，提高經濟效益與社會效益。

[1].趙玉輝.關于提高鐵路運輸企業(yè)運輸成本管理水平途徑的探討[j].交通運輸,2014(2):107

[2].陳文,鐵路運輸業(yè)成本管理有效途徑探析[j].經管視線,2011.(9):55

[3]王慶明,鐵路運輸企業(yè)精細成本管理初探[j],現代管理,2013(6):79