國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長(zhǎng) 宋繼紅

《中國(guó)特種設(shè)備安全》2014年新年致辭

國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局局長(zhǎng) 宋繼紅

時(shí)光飛逝，白駒過(guò)隙。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的新形勢(shì)下，伴隨著全面深化改革的春風(fēng)，我們迎來(lái)了新的春天，進(jìn)入了新的征程。值此新春之際，我謹(jǐn)代表國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局，向《中國(guó)特種設(shè)備安全》的廣大讀者朋友們，向特種設(shè)備安全與節(jié)能工作戰(zhàn)線上的同志們，向關(guān)心支持特種設(shè)備安全與節(jié)能工作的社會(huì)各界人士，致以節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的感謝！

過(guò)去的一年，以黨的十八大精神為引領(lǐng)，圍繞總局十二字工作方針，根據(jù)年初部署和要求，我們細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得突破。一是國(guó)家頒布了《特種設(shè)備安全法》，這是特種設(shè)備行業(yè)領(lǐng)域的一件大事、喜事，我們大力開展了對(duì)這部法律的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)，完善相關(guān)配套制度，做好全面貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作。二是積極開展特種設(shè)備安全監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變研究，推進(jìn)以減少、合并、下放行政許可項(xiàng)目為重點(diǎn)的行政審批改革，推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)事業(yè)改革發(fā)展；以電梯監(jiān)管工作改革為突破口，不斷推進(jìn)監(jiān)管方式改革；以“96333”電梯應(yīng)急處置中心為重點(diǎn)，不斷提升服務(wù)社會(huì)的水平。三是妥善應(yīng)對(duì)事故等突發(fā)事件，開展集中安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理，進(jìn)一步消除安全隱患。四是積極推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐能效提升工程，認(rèn)真開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。五是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完善六個(gè)工作體系，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)大家的共同努力，2013年特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)控制在0.47以內(nèi)，較好地完成了國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的特種設(shè)備事故相對(duì)控制指標(biāo)。特種設(shè)備安全與節(jié)能監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。

2014年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的“改革年”，也是特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作的“改革年”。我們要在黨的十八屆三中全會(huì)精神的指引下，以防止重特大事故和重大負(fù)面影響事件、萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.42以下為目標(biāo)，圍繞“探索質(zhì)檢改革路，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，遵循抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的工作方針，按照創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求，全面貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全法》，落實(shí)各方責(zé)任，尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。創(chuàng)新監(jiān)管工作方式，轉(zhuǎn)變安全監(jiān)察職能，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從監(jiān)督管理并重向強(qiáng)化監(jiān)察轉(zhuǎn)變、從監(jiān)管設(shè)備向監(jiān)督企業(yè)轉(zhuǎn)變、從同一模式監(jiān)管向分類監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從強(qiáng)調(diào)部門監(jiān)管向構(gòu)建多元共治格局轉(zhuǎn)變，提高科學(xué)監(jiān)管水平。按照“規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化”的發(fā)展方向，推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作改革。改革監(jiān)察、檢驗(yàn)“雙軌制”傳統(tǒng)模式，建立監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)單位、社會(huì)組織“三駕馬車”新機(jī)制，充分發(fā)揮檢驗(yàn)技術(shù)支撐的作用，充分發(fā)揮企業(yè)自主管理的作用，充分發(fā)揮行業(yè)組織自律的作用，加大宣傳的力度，提升社會(huì)意識(shí)和安全防范知識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾參與監(jiān)督以及投訴舉報(bào)的作用。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”等安全生產(chǎn)措施，守好安全底線，更加有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

新的一年，做好特種設(shè)備安全與節(jié)能工作，需要我們繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升工作能力和服務(wù)水平；需要安全與節(jié)能工作戰(zhàn)線上同志們的勤奮努力和開拓進(jìn)??；需要社會(huì)各界的共同參與和大力支持。希望《中國(guó)特種設(shè)備安全》繼續(xù)發(fā)揮平臺(tái)和渠道優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大讀者朋友建言獻(xiàn)策、群策群力，促進(jìn)特種設(shè)備安全與節(jié)能水平不斷提升，更好地保障安全，為民服務(wù)。

祝大家新年快樂(lè)，工作順利，幸福安康！