張明明 趙 博

(清華大學(xué)：馬克思主義學(xué)院，團(tuán)委;北京100084)

一、全球化背景下的共青團(tuán)與90 后青年

第一，全球化背景下，不同文化與思想在世界范圍內(nèi)交融博弈，為90 后青年的成長(zhǎng)提供了新的背景與參照系，青年與青年組織在各種社會(huì)活動(dòng)中扮演著活躍的角色。

全球化浪潮延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，以經(jīng)濟(jì)全球化為主導(dǎo)的世界體系最終形成。隨著工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)和知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，以及世界經(jīng)濟(jì)、政治格局、政治思潮等的新變化，在世界范圍內(nèi)青年與青年組織受到了巨大的影響。在全球化的大背景下，世界各國(guó)之間逐漸打破地域壁壘和體制束縛，不斷實(shí)現(xiàn)文化與思想的交匯。全球范圍內(nèi)思想和文化的多元化發(fā)展，使得青年的思想也隨之產(chǎn)生了不同的多元化追求。各國(guó)的青年組織在發(fā)揚(yáng)本國(guó)文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐漸借鑒并吸收外來(lái)文化的特色。據(jù)報(bào)道，美國(guó)DMB 機(jī)構(gòu)調(diào)查了全球26 個(gè)國(guó)家的年齡在15 -16歲的6 500 名高中生，發(fā)現(xiàn)無(wú)論國(guó)度、種族、文化，全球青少年的價(jià)值觀念的差異正在縮小，甚至逐漸消失。90 后青年一代思想活躍，他們關(guān)注新鮮事物，關(guān)注新的思潮與文化，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新發(fā)展使得廣大青年對(duì)自身成長(zhǎng)發(fā)展需要的觀念不斷更新。

此外，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，美國(guó)等西方國(guó)家加緊對(duì)外推介其政治制度和價(jià)值觀。自2003 年以來(lái)，一些獨(dú)聯(lián)體國(guó)家與中東、北非等地區(qū)國(guó)家，在美國(guó)唆使下，先后掀起“顏色革命”，民眾們紛紛走上街頭。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為美式價(jià)值觀的全方位滲透提供了便捷的途徑。在發(fā)生“顏色革命”的國(guó)家中，正是那些對(duì)傳統(tǒng)教育模式已感厭倦，對(duì)新鮮事物充滿(mǎn)好奇，反叛情緒深厚的青年們構(gòu)成了反對(duì)派的主要群眾基礎(chǔ)，而那些非政府組織(NGO)尤其是青年組織則發(fā)揮了特殊的作用，扮演著活躍的角色。例如，美國(guó)通過(guò)建立大學(xué)、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等途徑，擴(kuò)大與這些國(guó)家的人文交流，在青年人中培養(yǎng)西方的“價(jià)值觀”［1］。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國(guó)成為了美國(guó)意識(shí)形態(tài)滲透的重要對(duì)象。近些年來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力和反華勢(shì)力利用微博的強(qiáng)大組織動(dòng)員能力，在網(wǎng)絡(luò)上制造謠言，實(shí)行政治滲透，腐蝕中國(guó)90 后青年一代，企圖引發(fā)混亂?！邦伾锩币约胺慈A勢(shì)力的猖獗給我國(guó)以重大警醒與啟示，青年與青年團(tuán)體的重要性不言而喻。

對(duì)于我國(guó)而言。一方面，黨仍然牢牢秉持馬克思主義在政治意識(shí)形態(tài)中的主導(dǎo)地位，馬克思主義中國(guó)化的最新成果在90 后青年群體中得到廣泛傳播?？茖W(xué)發(fā)展觀、以人為本、全面建成小康社會(huì)、中國(guó)夢(mèng)等主流價(jià)值觀成為青年的指導(dǎo)思想，愛(ài)國(guó)主義深入人心，青年人的愛(ài)國(guó)情懷普遍增強(qiáng)，無(wú)論是南海問(wèn)題還是中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端都使得廣大青年意識(shí)到，個(gè)人的成就與國(guó)家的安全、發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。上海社科院曾針對(duì)90 后青年發(fā)展?fàn)顩r做了一項(xiàng)調(diào)研，調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查者中占89．1%的人表示“我為自己是中國(guó)人而感到自豪”［2］。另一方面，傳統(tǒng)文化復(fù)興，國(guó)學(xué)熱不斷興起，西方個(gè)人主義、人權(quán)、民主等理念以及宗教思想也在90 后青年中廣泛傳播，一些90 后青年對(duì)于西方政治制度產(chǎn)生崇拜和幻想，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)η嗄甑臓?zhēng)奪可謂異常激烈。受市場(chǎng)化改革和西方消費(fèi)主義的影響，拜金主義、享樂(lè)主義、虛無(wú)主義、性解放思潮開(kāi)始泛濫，青年的奮斗精神遭到消磨。馬克思·韋伯所擔(dān)心的傳統(tǒng)社會(huì)的價(jià)值被“除魅”得到了驗(yàn)證，青年的躁動(dòng)使得他們漠視主流的精英文化，崇尚消費(fèi)主義、非主流文化。在這樣的背景下，90 后青年對(duì)青年組織提出了更高的要求，共青團(tuán)作為思想性、政治性很強(qiáng)的青年組織，必須以積極主動(dòng)的姿態(tài)迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，加快自身的變革創(chuàng)新，更加高效地引領(lǐng)青年健康發(fā)展。

第二，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展不僅改變了90 后青年的生活方式，也深刻影響了青年組織的運(yùn)行方式，當(dāng)今世界青年組織的發(fā)展日趨呈現(xiàn)出多樣化、非正式化、虛擬化的趨勢(shì)。

從嚴(yán)格意義上講，青年組織出現(xiàn)于西方近代以來(lái)的工業(yè)化社會(huì)，到了現(xiàn)代社會(huì)，青年組織已經(jīng)獲得了充分的發(fā)展。各國(guó)青年組織在完善其原有組織模式的基礎(chǔ)上，繼承傳統(tǒng)又突破陳規(guī)，逐漸呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。全球化的到來(lái)，使原有正式組織的政治色彩淡化，組織與成員間的關(guān)系趨向松散，大量的服務(wù)性組織、休閑性組織興起，相比于原來(lái)的正式化組織模式，現(xiàn)代青年組織的模式不斷呈現(xiàn)出非正式化的趨勢(shì)，一些為廣大青年所喜聞樂(lè)見(jiàn)的非正式化組織。因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律和組織體制，迎合了當(dāng)代青年的現(xiàn)狀與要求。作為社會(huì)發(fā)展的生力軍，青年成為各種社團(tuán)組織爭(zhēng)奪的對(duì)象，在自我意識(shí)與社會(huì)組織的影響下，90 后青年活動(dòng)參與范圍日趨擴(kuò)大。例如，北京奧運(yùn)會(huì)涌現(xiàn)的“鳥(niǎo)巢一代”、上海世博會(huì)鍛造的“世博一代”和廣州亞運(yùn)會(huì)帶來(lái)的“綠洋洋”和“紅木棉”群體，以及出現(xiàn)在汶川特大地震、舟曲特大山洪泥石流、雅安大地震等重大自然災(zāi)害中的積極救援抗災(zāi)的青年志愿者。新世紀(jì)以來(lái)的十幾年是社會(huì)組織快速發(fā)展壯大的時(shí)期，隨著青年公民意識(shí)和自我意識(shí)的增強(qiáng)，各類(lèi)草根社會(huì)組織，尤其是青年自組織蓬勃發(fā)展，青年為自己關(guān)注、關(guān)心的事物或群體尋找機(jī)構(gòu)或創(chuàng)立組織，不再拘泥于原有的正式組織，90后青年的活動(dòng)形式更加豐富且參與程度大大加強(qiáng)。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主要特征的信息網(wǎng)絡(luò)不斷成熟。從網(wǎng)絡(luò)教育到網(wǎng)絡(luò)辦公，從論壇到微博，高效化、數(shù)字化、智能化的社會(huì)活動(dòng)方式和科技手段得到了廣泛運(yùn)用與快速推廣，信息技術(shù)改變并影響著90 后青年一代的生活方式、交流方式、行為方式和聚集方式。一方面，共青團(tuán)要積極探索思想政治教育的新方法，實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)文明工程，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，掌握網(wǎng)絡(luò)思想教育的主動(dòng)權(quán);另一方面，共青團(tuán)組織必須掌握這些信息技術(shù)，利用信息化優(yōu)勢(shì)，改變自身的運(yùn)行方式和工作方式，提高工作效率。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅影響了90 后青年一代的生活方式，也深刻影響了團(tuán)組織的運(yùn)行方式、工作模式和管理手段。網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展加速了信息傳遞，簡(jiǎn)化了信息路徑，青年組織開(kāi)始趨向于虛擬化。此外，今天的社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、利益關(guān)系多樣化，青年的職業(yè)分布日益廣泛，流動(dòng)性加快，青年組織內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和組織方式開(kāi)始刪除繁多的等級(jí)與層級(jí)，日趨扁平化、高效化。共青團(tuán)作為中國(guó)的青年組織，與國(guó)外青年組織相比，我們有自己的特色，也存在著一定的差距，這意味著共青團(tuán)正面臨著更多的挑戰(zhàn)與更大的提升空間。我們需要繼續(xù)探索并完善黨委托共青團(tuán)開(kāi)展服務(wù)青年、管理青年的新途徑，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)共青團(tuán)的核心價(jià)值，贏得青年一代的認(rèn)可，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、國(guó)內(nèi)背景下的共青團(tuán)與90 后青年

第一，從黨的十八大到十八屆三中全會(huì)，改革全面深化，在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的過(guò)程中，共青團(tuán)的社會(huì)職能將不斷加強(qiáng)，并越來(lái)越多地承擔(dān)了政府的青年事務(wù)。

經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就和進(jìn)步?，F(xiàn)階段中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性階段，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這一過(guò)程中，更多的社會(huì)事務(wù)需要交給人民團(tuán)體和社會(huì)組織承擔(dān)，共青團(tuán)的社會(huì)職能將不斷加強(qiáng)，并越來(lái)越多地承擔(dān)政府的青年事務(wù)。與此同時(shí)，黨的十八大提出了要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，既是黨建立共青團(tuán)的目的，也是黨賦予共青團(tuán)的光榮使命。共青團(tuán)必須依據(jù)黨執(zhí)政功能發(fā)揮作用的路徑來(lái)調(diào)整自身在社會(huì)中發(fā)揮的作用。這就要求共青團(tuán)今后的工作必須站在全局的高度上自覺(jué)、全面、深刻地思考未來(lái)的工作方向、內(nèi)容與方法。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)取得矚目成就的同時(shí)，各種新的經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)組織大量出現(xiàn)，共青團(tuán)組織出現(xiàn)了一些覆蓋的盲點(diǎn)，團(tuán)組織的覆蓋面下降，影響力減弱。黨的十八大提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面深化改革的戰(zhàn)略部署。在新的要求背景下，90 后青年群體的流動(dòng)性勢(shì)必增強(qiáng)，農(nóng)村青年在信息、文化、科技方面也會(huì)面臨諸多障礙。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)在資源配置中越來(lái)越發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，共青團(tuán)需積極探索運(yùn)用市場(chǎng)資源有效配置的工作手段，有效提高整合動(dòng)員社會(huì)資源的能力，為順利開(kāi)展工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)支持，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年的引導(dǎo)與服務(wù)，擴(kuò)大團(tuán)組織在農(nóng)村的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。

第二，社會(huì)矛盾激化，信任體系缺失，90 后青年的階層分化趨勢(shì)明顯，共青團(tuán)在把握青年分層需求定位的基礎(chǔ)上需增強(qiáng)工作針對(duì)性，并依托品牌效應(yīng)贏得更多公信力。

隨著中國(guó)市場(chǎng)化的深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷創(chuàng)歷史新高。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2012 年我國(guó)全年GDP 為519 322 億元，是2000 年經(jīng)濟(jì)總量的5．23 倍。然而，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的日趨失衡以及由此帶動(dòng)的階層分化。既得利益群體對(duì)自身利益的強(qiáng)烈保護(hù)使得讓一部分人先富起來(lái)進(jìn)而帶來(lái)共同富裕的美好理想破滅，也使東西部地區(qū)、城市與農(nóng)村的地域差距拉大，青年的地域化、階層分化日趨嚴(yán)重，流動(dòng)困難。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，社會(huì)中經(jīng)濟(jì)資源、政治資源的分配格局大體已經(jīng)形成，使得90 后青年在發(fā)展之初就存在著先天的不平衡，而這種不平衡會(huì)在青年發(fā)展過(guò)程中形成一道無(wú)形的屏障，青年憑個(gè)人奮斗所帶來(lái)的上升空間日趨減少。

就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，巨大的生存壓力使得無(wú)法從父輩處獲得資源的90 后青年成為城市邊緣的“蝸居”、“蟻?zhàn)濉币淮?。為了生存，他們不得不放棄理想甚至尊?yán)在城市中疲于奔命、艱辛掙扎。網(wǎng)絡(luò)中屌絲與高富帥、富二代與二代農(nóng)民工的新聞話題長(zhǎng)盛不衰，極易引起大量的圍觀和討論，網(wǎng)友群體性的自我嘲諷，在自我標(biāo)簽化中夾帶著憤懣與不滿(mǎn)，其中有放大的社會(huì)情緒，但也是現(xiàn)實(shí)生活的一種寫(xiě)照。社會(huì)資源分布的失衡讓90 后青年階層分化、階層固化趨勢(shì)明顯，通過(guò)自我?jiàn)^斗獲得成功的空間被嚴(yán)重?cái)D壓。社會(huì)分層會(huì)導(dǎo)致青年個(gè)體的很多行為發(fā)生變化，共青團(tuán)需要根據(jù)不同層次、不同群體青年的特點(diǎn)選擇工作的切入點(diǎn)，重視不同群體青年的差異化服務(wù)。

國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾的激化還導(dǎo)致一些群體性事件的頻發(fā)，一些機(jī)構(gòu)組織嚴(yán)重透支其公信力，整個(gè)社會(huì)的信任體系面臨嚴(yán)重缺損?，F(xiàn)實(shí)中的腐敗問(wèn)題、官德問(wèn)題等屢遭群眾詬病，基層群眾對(duì)當(dāng)?shù)卣捌涔ぷ魅藛T缺乏信任，群體性事件不斷出現(xiàn)，使基層群眾出現(xiàn)“信任危機(jī)”。此外，一些其他的社會(huì)機(jī)構(gòu)組織由于存在運(yùn)營(yíng)模式不成熟、項(xiàng)目信息不透明等諸多問(wèn)題，也遭遇“信任危機(jī)”。如中國(guó)紅十字會(huì)自“郭美美事件”后，公信力嚴(yán)重受挫，捐款救助工作陷入嚴(yán)重困境。一系列社會(huì)“信任危機(jī)”的發(fā)生表明，整個(gè)社會(huì)的信任體系嚴(yán)重缺損，信任結(jié)構(gòu)斷裂。共青團(tuán)需要以此為鑒，不斷探索符合自身發(fā)展的模式，理順管理體制，充分整合社會(huì)資源，依托自身品牌贏得更多的公信力，促進(jìn)共青團(tuán)的事業(yè)更上一層樓。

第三，高等教育大眾化，教育負(fù)擔(dān)增加，青年職業(yè)教育發(fā)展不足，90 后青年心理壓力過(guò)大，共青團(tuán)的工作需不遺余力地服務(wù)具體的、現(xiàn)實(shí)的青年。

我國(guó)的高等教育隨著改革的不斷深化，進(jìn)入了大眾化教育階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，出生于1990 年后的人口為2．64 億，其中在校生約有1 億①參見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2005 年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，載《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒——2006》。。高校擴(kuò)招使得教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展儲(chǔ)備了大量的人才資源，同時(shí)也產(chǎn)生了一系列嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。

首先，教育經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)加重，使得部分青年貧困化;其次，在人才需求量相對(duì)飽和的情況下，90 后大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，青年就業(yè)壓力增大，出口不暢;再次，盡管高校畢業(yè)生難就業(yè)，但教育結(jié)構(gòu)中對(duì)學(xué)歷的過(guò)分依賴(lài)傾向，弱化了職業(yè)教育的功能，職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后;最后，由于教育投入低，教育設(shè)施短缺，后勤保障不完善，學(xué)生宿舍管理跟不上，不良事件時(shí)有發(fā)生。

學(xué)業(yè)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力與就業(yè)壓力給90 后青年學(xué)生造成了嚴(yán)重的思想負(fù)擔(dān)，許多青年學(xué)生因?yàn)閴毫^(guò)大，性格日益冷漠孤僻，脾氣愈發(fā)暴躁，輕者無(wú)法與其他同學(xué)和諧相處，重者出現(xiàn)心理疾病，個(gè)人無(wú)法正常學(xué)習(xí)與生活。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的變遷，90 后青年人的心理問(wèn)題日益顯現(xiàn)。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》里提出了“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”概念?！斑@種考察方法不是沒(méi)有前提的。它從現(xiàn)實(shí)的前提出發(fā)，它一刻也離不開(kāi)這種前提。它的前提是人，但不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態(tài)中的人，而是處在現(xiàn)實(shí)的、可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)觀察到的、在一定條件下進(jìn)行的發(fā)展過(guò)程中的人?！保?］馬克思認(rèn)為，人是處在一定社會(huì)歷史條件下、一定社會(huì)關(guān)系中的人，是現(xiàn)實(shí)的、具體的、有著不同性格、氣質(zhì)、精神狀態(tài)的有血有肉的人。所以共青團(tuán)工作的開(kāi)展以及相關(guān)政策的制定，不能忽視具體的、現(xiàn)實(shí)的青年，在今后的工作中，共青團(tuán)應(yīng)不遺余力地服務(wù)于90 后大學(xué)生的就業(yè)，為青年學(xué)生提供參與社會(huì)發(fā)展與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，要關(guān)注90 后青年學(xué)生的心理健康，保障弱勢(shì)青年學(xué)生的利益。

三、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)路徑

從上述國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境視角變化出發(fā)，我們看到，新時(shí)期的共青團(tuán)面臨著諸多挑戰(zhàn)。從組織定位與目標(biāo)來(lái)看，由于黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的歷史性轉(zhuǎn)變帶來(lái)的共青團(tuán)重新找準(zhǔn)群團(tuán)組織定位和工作目標(biāo)的挑戰(zhàn);從組織結(jié)構(gòu)和職能來(lái)看，共青團(tuán)面臨在新形勢(shì)下推進(jìn)自身體制機(jī)制轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn);從組織生存方式和運(yùn)作成效來(lái)看，共青團(tuán)面臨著適應(yīng)當(dāng)代青年特點(diǎn)改進(jìn)工作作風(fēng)、工作方式以及有效服務(wù)當(dāng)代青年訴求的挑戰(zhàn)。面對(duì)以上挑戰(zhàn)，筆者提出三個(gè)方面的應(yīng)對(duì)策略，為共青團(tuán)在新時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用提供參考。

第一，明確新時(shí)期共青團(tuán)組織職能定位與工作目標(biāo)，堅(jiān)持政治職能核心地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持行政職能適度匹配，堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)職能與時(shí)俱進(jìn);面向改革開(kāi)放后日趨多元的社會(huì)和90 后青年群體，轉(zhuǎn)變共青團(tuán)組織的自身職能，結(jié)合共青團(tuán)群眾性與政治性的特征，結(jié)合新時(shí)代的時(shí)代背景將融入青年、服務(wù)青年、聯(lián)系青年作為其職能轉(zhuǎn)變的落腳點(diǎn)。在堅(jiān)持政治職能根本地位不動(dòng)搖的前提下，以行政職能為補(bǔ)充，大力拓展青年自組織的社會(huì)服務(wù)職能。以社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)新吸引凝聚青年，實(shí)現(xiàn)政治、行政和社會(huì)服務(wù)職能的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，加快共青團(tuán)的職能轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，推進(jìn)工作資源汲取社會(huì)化、青年動(dòng)員機(jī)制現(xiàn)代化和活動(dòng)推進(jìn)方式項(xiàng)目化，促進(jìn)共青團(tuán)能力建設(shè)。強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督對(duì)于政府高效運(yùn)行的重要性，并且通過(guò)推動(dòng)政府信息公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等方式，強(qiáng)化公眾對(duì)于政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入了解各階層群體青年的特點(diǎn)和要求，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介工具及時(shí)了解青年的思想動(dòng)態(tài)，提高組織動(dòng)員機(jī)制的運(yùn)行效率，將青年社會(huì)組織的發(fā)展納入良性軌道。

第三，踏實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，強(qiáng)化共青團(tuán)組織建設(shè)和青年服務(wù)體系建設(shè)，以服務(wù)職能提升促進(jìn)政治職能提升。在自我調(diào)節(jié)能力組織建設(shè)方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，青年的利益訴求，尤其是90 后青年的利益訴求也日趨多元化，針對(duì)快速變化的青年工作形勢(shì)，共青團(tuán)組織需要在接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)的前提下，通過(guò)對(duì)環(huán)境和資源情況的變化及時(shí)進(jìn)行有效反饋和調(diào)整，建立自適應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制。樹(shù)立以青年為本的工作理念，服務(wù)和鞏固青年組織，尊重服務(wù)對(duì)象的主體性，服務(wù)效果的長(zhǎng)效性。

21 世紀(jì)，中國(guó)共青團(tuán)的發(fā)展道路代表了世界社會(huì)主義青年組織的發(fā)展道路和方向，中國(guó)共青團(tuán)的未來(lái)代表著世界社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)的未來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境以及90 后青年群體中出現(xiàn)的新情況，共青團(tuán)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，加速轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

［1］孫壯志：《美國(guó)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家推動(dòng)“顏色革命”的主要策略和做法》，載《中國(guó)黨政干部論壇》，2005 年第8 期。

［2］余 夢(mèng)：《調(diào)查分析：90 后到底是怎樣的一代人》，http：//edu．sina．com．cn/2009 -09 -24/1012178173．shtml

［3］馬克思 恩格斯：《德意志意識(shí)形態(tài)》(節(jié)選本)，北京：人民出版社2003 年版，第17 頁(yè)。