包群 姜國瑞
【摘 要】隨就建筑業(yè)而言,其對質(zhì)量的要求始終是放在第一位的。建筑工程質(zhì)量的好壞直接關系到國家財產(chǎn)與人民生命安全,關系到工程的適用性和社會效益性。本文在對建筑工程質(zhì)量管理問題探討的同時分了了風險控制的相關內(nèi)容以期為保障建筑業(yè)的科學發(fā)展提供有價值的參考。
【關鍵詞】建筑工程;質(zhì)量風險;質(zhì)量管理
隨著社會不斷進步,建筑領域也在不斷進步和完善。隨著新技術、新設計理念、新材料的不斷出現(xiàn),帶來了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,也給建筑業(yè)帶來了不少災難性的質(zhì)量風險,本文主要針對建筑工程質(zhì)量風險控制進行探討,對于建筑工程質(zhì)量提高具有一定幫助。
1.建筑工程中常見的質(zhì)量問題
建筑工程施工過程中,一般地包括兩個階段,即裝修及設備安裝階段,基礎和主題施工階段。這兩個階段在建筑施工過程中起著不可磨滅的作用,因為它們是整個建筑的基礎。下面就針對這兩個階段,對建筑工程中的常見的質(zhì)量問題進行分析。
1.1在裝修及設備安裝階段
如果一個建筑工程不存在基礎和主體階段的種種問題,那么是不是說一個建筑工程就算完滿的結束了呢?回答是否定的。在建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理過程中,往往會遺漏掉一個重要的環(huán)節(jié)或者說是階段,這就是裝修及設備的安裝階段。如果設備安裝及裝修階段出現(xiàn)了問題,也會降低整個建筑工程的整體質(zhì)量水平。
1.2在基礎和主體施工階段
建筑工程基礎和主體施工階段是一個建筑工程最基礎和最關鍵的階段,如果基礎打得不夠牢、主體設計得不科學與不合理,那么整個建筑工程也就毀于一旦,即使建造好了,也毫無價值可言,更不會通過施工監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督與管理,那么質(zhì)量上讓人堪憂不已,那么人們就不愿或不會去選擇這樣的建筑入住或者建工廠或用于其他方面,最終導致了建筑工程的失敗。在當前時期下,我國建筑工程的質(zhì)量不是那么理想。如在實際過程中,往往會出現(xiàn)鋼筋混凝土不夠堅硬、混凝土的混凝速度過慢、表層基底沒有處理完好、基板與基柱在搭配上的不夠協(xié)調(diào)等等一系列的問題。如果這些問題沒有很好的解決,那么就非常有可能導致整個建筑工程的失敗和無意義,整個建筑即使建成了,那也根本沒有價值可言,在質(zhì)量檢測時也自然不會通過的。
2.建筑工程質(zhì)量風險控制的分析
風險控制的內(nèi)容和方法在工程設計、施工、施工動態(tài)、運營保修階段具有不同的特征,具體分析如下:
2.1設計階段
在設計階段,風險控制主要體現(xiàn)在嚴格設計審圖和變更過程控制上,目的在于控制項目技術風險,具體體現(xiàn)在加強設計風險控制、強化設計產(chǎn)品性能、發(fā)揮專家優(yōu)勢三個方面。加強設計風險控制主要指的是對設計方案進行風險識別,依靠專家調(diào)查等方法識別、評估設方案的風險,根據(jù)評估結果指導初步設計等階段的風險控制,有針對性、目的性的進行分析預控。強化設計產(chǎn)品性能主要指的是嚴格按照規(guī)范條文的要求審查設計產(chǎn)品,綜合考慮設計工作、當?shù)貧夂虻纫蛩?,全面提高產(chǎn)品的安全性等性能。發(fā)揮專家優(yōu)勢主要指的是借助風險控制單位的技術優(yōu)勢,嚴格把關新技術、材料、工藝、設備,以保障工程質(zhì)量。
2.2施工階段
在施工階段,風險控制主要體現(xiàn)在事前預控、過程監(jiān)控上,通過治理通病來降低質(zhì)量風險。第一,通過構建風險源清單來科學應對風險,確定有效的應對措施來預先控制風險的產(chǎn)生,實現(xiàn)未雨綢繆;第二,通過構建風險控制平臺來動態(tài)控制風險,根據(jù)施工現(xiàn)場情況和影像控制來采取合理的監(jiān)控方法,設置風險監(jiān)控的等級參數(shù),全面監(jiān)控施工現(xiàn)場和有關因素。
2.3施工動態(tài)階段
在施工動態(tài)階段,風險控制主要體現(xiàn)在施工過程的動態(tài)控制上,需要強化施工現(xiàn)場人員、設備、材料、工藝、環(huán)境等要素的控制,做好資質(zhì)審查、通病治理、準入控制等工作;對施工全過程實施動態(tài)的過程控制,完善重要環(huán)節(jié)的跟蹤控制,嚴把質(zhì)量關;保障檢測的科學化,工程檢測要用數(shù)據(jù)說話,通過強化檢測的公正性來保障工程質(zhì)量;強化安全教育,依靠觀摩、宣傳等教育方式對一線工人進行系統(tǒng)的安全教育,完善監(jiān)管體系,做好安全措施審核工作;完善應急機制,強化應急預演,以盡量降低質(zhì)量風險的影響。
2.4運營保修階段
在建筑工程質(zhì)量風險控制的過程中,針對運營保修階段的風險控制,主要包括以下幾個方面:首先,制定缺陷責任期和10年責任期的風險控制工作計劃,督促有關單位提供建筑物和機械設備使用與維護手冊,做好設施控制工作,避免因使用不當而引起的質(zhì)量問題。其次,組織專家對建筑物竣工及保修期結束后的狀態(tài)進行檢查,以后每隔一年對使用狀態(tài)進行檢查,出具檢查與評估報告(以理賠范圍為基礎),必要時可以采取向使用者問卷征求意見的形式。最后,督促尾項工程和質(zhì)量問題的整改落實,合理規(guī)避缺陷責任風險。
3.建筑工程風險控制產(chǎn)生的問題與改進措施
3.1產(chǎn)生的問題
風險控制單位在風險控制過程中,按照風險控制大綱,對業(yè)主、承包商、供貨商等項目參建方進行控制和監(jiān)督,在試點工程中也取得了很好的效果,但也存在不少問題,具體可以歸結為以下幾點:
(1)風險控制中的責任分擔還不明確,業(yè)主方、設計方、施工方和供貨方的責任沒有明確的法律法規(guī)等來界定。這給風險控制單位的工作帶來了很大的困難。
(2)風險控制單位在操作模式上雖然與原有的監(jiān)理模式有很大的不同,但是在很多方面還是擺脫不了原有監(jiān)理體制下的做法,仍然存在很重的監(jiān)理痕跡。
(3)風險控制單位的組織大部分仍然是按照原先的監(jiān)理單位的組織來實施的,其人員也以原有的監(jiān)理人員為主,缺少有經(jīng)驗的風險控制評估、分析人員。并且具有工程保險相關知識的人員也非常缺乏,降低了風險控制工作的可操作性和可實施性。
3.2改進措施
面對在推行工程質(zhì)量保險制度下進行風險控制所產(chǎn)生的問題,需要進一步采取措施,逐步解決。應該從以下幾個方面來著手:
(1)建立相應的建筑工程質(zhì)量保險法規(guī)體系。通過確定建筑工程質(zhì)量保險中的業(yè)主財產(chǎn)險與參建各方(勘察、設計、施工方和風險控制單位)的責任險的配套實施措施,明確和落實參與建筑工程項目各方所承擔的法律責任,這樣可以更好地開展風險控制工作。
(2)建立對風險控制單位的資質(zhì)認可和監(jiān)督機制。由于風險控制單位工作性質(zhì)的重要性,因此,對風險控制單位的資質(zhì)認可和監(jiān)督控制非常重要。應該建立有關風險控制單位資質(zhì)認可的辦法,使風險控制單位可以不斷增強技術能力,持續(xù)改進和不斷完善風險控制體系。
(3)整和資源,建立具有充分風險控制人力資源的風險控制單位。從審圖機構、設計單位、保險公司等引進人才,與現(xiàn)有的監(jiān)理公司的技術力量相結合,充分整和相應的人力資源,進行工程保險方面知識的培訓和累積,使得監(jiān)理單位可以順利的向風險控制單位轉(zhuǎn)變,切實提高風險控制單位的市場地位。
(4)加強風險控制工作的力度,不斷彌補實際工作中不足。針對風險控制工作中的不足之處,還要進一步加強控制,優(yōu)化方案,落實和加強風險控制措施,充分發(fā)揮風險控制信息平臺的作用,提高風險控制人員的水平,使風險控制工作得到不斷完善和提高。
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,建筑工程在施工建設的過程中,工程管理人員能否對工程質(zhì)量風險進行科學、有效的控制,不僅關系著工程的整體施工質(zhì)量,同時還關系著建筑企業(yè)今后的發(fā)展及市場競爭力的提高。由此就需要施工管理人員在施工的過程中,能夠?qū)こ藤|(zhì)量風險進行的控制,在風險沒有發(fā)生前做好充足的準備,以便在風險發(fā)生時能夠?qū)p失降到最低。 [科]
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