本刊編輯部

社會發(fā)展的根本動力在于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力的提升依賴于科技創(chuàng)新。作為科技創(chuàng)新的實踐者，人成為核心要素。我國擁有龐大的研究團隊，這些人承擔著我國現(xiàn)在和未來社會發(fā)展的重任。2011年全國企業(yè)、研究機構和高校共計有R＆D研究人員近402萬人，軟科學研究者在其中占有一定的比例。根據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒》，2009—2010年度，我國擁有軟科學研究機構2408家，科技活動人員數(shù)8萬多人，其中中高級職稱人數(shù)近7萬人，這些科技政策研究者在我國的科技政策制定過程中發(fā)揮著重要作用。

樊春良在《全球化時代的科技政策》一書中提到，“沒有實踐的科技政策是空洞的，沒有理論的科技政策則是盲目的”，“科技政策制定的過程中，既需要探求科技發(fā)展及其與社會相互作用的內(nèi)在規(guī)律，又需要摸索這種規(guī)律在特定的社會環(huán)境和歷史條件下實現(xiàn)的方式，以及與社會需求結合的途徑。”但是目前很多擬發(fā)表的研究成果并沒有充分重視理論基礎在研究中的作用，導致很多研究成果成為無本之木、無源之水，既沒有邏輯上的嚴謹性，更不可能形成在實踐上的指導。如在研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化發(fā)展的相互作用中，將城市化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間起決定作用的因素顛倒。誠然在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展過程中，城市化發(fā)展將起到非常重要的促進作用，但城市化發(fā)展最終還是取決于產(chǎn)業(yè) (或者說是經(jīng)濟)發(fā)展，由經(jīng)濟發(fā)展決定著城市化發(fā)展的廣度和深度。這也是政治經(jīng)濟學中的基本理論內(nèi)容。雖然由于社會管理體系的不同，經(jīng)濟發(fā)展與城市化之間的促進作用的比例上會有所差異，但是其客觀規(guī)律仍是我們不能否定的。只有在有充分、嚴謹?shù)耐评砘蜃C據(jù)可以對原有理論進行反駁的情況下，我們才能以新理論指導研究。目前的很多論文只將一些不管適用不適用的數(shù)學模型套在自己要說明的東西上面。如果一些基本理論都沒有弄清楚的話，研究就沒有任何可以站得住腳的地方。

作為政策制定的研究者，我們的研究工作往往會成為政策制定的基礎，或多或少會影響社會發(fā)展的進程。因此，研究必須建立在符合事物發(fā)展的一般規(guī)律的基礎上，需要以一定的理論為指導，而不是為了做研究工作而盲目地做研究，為了發(fā)文章而隨意地寫文章。忽視了研究和發(fā)表成果的實質(zhì)，研究行為和成果除了浪費社會資源和制造一堆垃圾外，沒有別的用處。