本刊編輯部

隨著計算速度的不斷提升，大數(shù)據(jù)也被逐漸開采，新的技術(shù)使數(shù)據(jù)產(chǎn)生了新的價值，顛覆了人們過去的傳統(tǒng)思維，也融入到社會生活的各個領(lǐng)域。如今，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為政府治理的有效依據(jù)、商業(yè)活動的核心價值和信息社會的生產(chǎn)要素，這也給當(dāng)前智慧城市建設(shè)融入了新的內(nèi)涵和使命。

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (2014—2020年)為智慧城市建設(shè)指明了方向，但智慧城市建設(shè)仍然面臨挑戰(zhàn):一是需要建立完善的信息共享機制和平臺。現(xiàn)在很多信息孤島聯(lián)不起來，數(shù)據(jù)單獨儲存在政府的各個部門，對于一個宏觀的城市來說等于數(shù)據(jù)沒有充分發(fā)揮作用。面對大數(shù)據(jù)時代，要推進智慧城市建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急就是要把各個信息孤島打通，讓數(shù)據(jù)聯(lián)系起來。二是數(shù)據(jù)分析和管理人才十分緊缺。大數(shù)據(jù)需要既懂得IT又懂得DT應(yīng)用的復(fù)合型人才，同時也要求大專院校設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，并大力發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)人才。三是大數(shù)據(jù)時代信息安全的風(fēng)險更加凸顯。傳統(tǒng)的匿名、隱身等保護隱私的方法在大數(shù)據(jù)時代都失效了，這就需要有相應(yīng)的法律、法規(guī)來保護我們的隱私。事實上現(xiàn)在已有相當(dāng)一部分人反對大數(shù)據(jù)，原因是大數(shù)據(jù)侵犯了個人的隱私，因為個人信息的保護權(quán)不只是在信息初期涉及的隱私權(quán)，在互聯(lián)網(wǎng)時代，個人信息、單位信息是互聯(lián)網(wǎng)公司經(jīng)營的基本資源，而其中又涉及個人的隱私。在智慧城市建設(shè)當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護應(yīng)該說像知識產(chǎn)權(quán)一樣重要。

智慧城市的建設(shè)是為了實現(xiàn)經(jīng)濟資源的充分利用，這就要求大數(shù)據(jù)必須不斷創(chuàng)新，具體表現(xiàn)為:一是開展數(shù)據(jù)的再利用。在大數(shù)據(jù)背景下，人口數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)等都可以二次開發(fā)，產(chǎn)生更大的價值，因此說大數(shù)據(jù)是資源，大部分價值是通過再次開發(fā)產(chǎn)生的，城市管理的很多視頻數(shù)據(jù)如果能夠統(tǒng)一管理將為維護城市安全做出更大的貢獻。二是要加強對數(shù)據(jù)的重組利用。比如規(guī)劃局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通局的數(shù)據(jù)等都分散在各個部門，若重組起來就可以產(chǎn)生新的價值、研究新的問題，這樣就能制定更加科學(xué)的政策。三是不斷推動數(shù)據(jù)的擴展應(yīng)用。比如超市中有很多視頻數(shù)據(jù)，如果再進一步擴展，研究一位購買者在某個區(qū)域站了多長時間、比較了哪些商品，對整個商店的布局會產(chǎn)生一些新的想法，通過數(shù)據(jù)挖掘為商店提供新的商務(wù)模式。四是廢棄數(shù)據(jù)的利用。比如你點過一次家具廣告，以后再打開電腦時，家具的廣告會馬上推給你，這是通過廢棄數(shù)據(jù)的挖掘來實現(xiàn)的。現(xiàn)在通過數(shù)據(jù)軌跡分析就可以知道誰訪問過政府門戶網(wǎng)，關(guān)心的是什么事。

加強大數(shù)據(jù)管理，堅持應(yīng)用與管理相同步、開放與管控并重，既要防止大數(shù)據(jù)成為不透明的黑匣子，也不能讓它成為潘多拉盒子，要重視并減少因數(shù)據(jù)泄露而造成影響社會穩(wěn)定的事件，比如把身份證號碼輸入之后，就立刻知道你買了幾套房，包括與戶口有關(guān)聯(lián)的人。在這種情況下要加強對數(shù)據(jù)的安全管理是非常重要的，一定要讓老百姓感覺到安全。應(yīng)加強對數(shù)據(jù)資源整合，組建智慧城市數(shù)據(jù)信息安全平臺和評估機構(gòu)，加強對涉及個體基礎(chǔ)信息以及產(chǎn)業(yè)核心機密，特別是國家戰(zhàn)略安全數(shù)據(jù)的主導(dǎo)和管控。應(yīng)建立健全由數(shù)據(jù)使用者承擔(dān)保護數(shù)據(jù)、公民隱私責(zé)任的安全體系。凡是涉及數(shù)據(jù)安全的一定要跟使用單位簽訂合同，把誠信系統(tǒng)納入考核，泄露數(shù)據(jù)要承擔(dān)法律責(zé)任。應(yīng)防止數(shù)據(jù)壟斷，政府各個部門率先垂范，逐步開放數(shù)據(jù)庫，打破數(shù)據(jù)壟斷，促進企業(yè)開展良性競爭。