湯華杰

以制造業(yè)服務(wù)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

湯華杰

制造業(yè)服務(wù)化是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的趨勢(shì)。當(dāng)前技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新正不斷推進(jìn)制造企業(yè)的服務(wù)化，越來(lái)越多的制造業(yè)企業(yè)已不僅僅關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是將行為觸角延伸至產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。發(fā)達(dá)國(guó)家貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程的制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，已經(jīng)超過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)所創(chuàng)造的價(jià)值。大力促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，應(yīng)當(dāng)成為杭州工業(yè)化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

制造業(yè)服務(wù)化是必然選擇

全球步入經(jīng)濟(jì)服務(wù)化時(shí)代。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家城市的服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重超過(guò)70%。金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、物流、設(shè)計(jì)、制造技術(shù)等服務(wù)業(yè)態(tài)，正加速向制造業(yè)的前期研發(fā)、中期設(shè)計(jì)融資和后期信息反饋等全過(guò)程滲透。從我國(guó)來(lái)看，服務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)質(zhì)量的主要因素。2013年，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資614億美元，占實(shí)際利用外資總量的52.3%，并連續(xù)三年超過(guò)制造業(yè)。杭州服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)50%，初步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

服務(wù)創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間出現(xiàn)融合的發(fā)展趨勢(shì)，并隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和消費(fèi)者個(gè)性化需求的擴(kuò)展，技術(shù)主導(dǎo)創(chuàng)新的力度趨弱，組織創(chuàng)新和模式創(chuàng)新更為頻繁，工程設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、營(yíng)銷方式設(shè)計(jì)等非R&D活動(dòng)在創(chuàng)新中的作用增強(qiáng)。從創(chuàng)新績(jī)效來(lái)看，國(guó)際行業(yè)組織測(cè)算得出“1∶10∶100”效應(yīng)，即每1美元的軟件設(shè)計(jì)，可帶動(dòng)10美元的整機(jī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值，并為整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)近百美元效益。服務(wù)創(chuàng)新正在成為決定經(jīng)濟(jì)績(jī)效的主要因素。

杭州向工業(yè)化后期演進(jìn)的要求。在工業(yè)化中后期，制造業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已不再僅僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)，從提供單一產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)模式，向提供項(xiàng)目咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、服務(wù)支持、運(yùn)行管理等全過(guò)程服務(wù)轉(zhuǎn)變，即“產(chǎn)品+服務(wù)”的競(jìng)爭(zhēng)。2013年，杭州人均GDP超過(guò)1.5萬(wàn)美元，已進(jìn)入工業(yè)化中后期，應(yīng)通過(guò)發(fā)展制造服務(wù)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵提升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新的增長(zhǎng)源。

杭州具有發(fā)展制造服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。杭州制造業(yè)經(jīng)歷30多年快速發(fā)展，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但有限的環(huán)境承載力和空間資源，決定杭州不再適合發(fā)展重化和低端制造，需要“涅槃重生”。杭州又是善于將生活、休閑與創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的品質(zhì)之城。目前杭州是全國(guó)IT創(chuàng)業(yè)者最大集中地之一，信息軟件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等）發(fā)展水平位居全國(guó)前列。杭州作為傳統(tǒng)的消費(fèi)型城市，重商主義文化積淀深厚，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力出眾，阿里巴巴的成功實(shí)質(zhì)上是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的深刻領(lǐng)悟，支付寶、菜鳥物流都是基于市場(chǎng)的服務(wù)創(chuàng)新。圍繞市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新是杭州最具有的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

制造業(yè)服務(wù)化的杭州樣本

綜合分析企業(yè)制造業(yè)服務(wù)化的路徑，主要有四個(gè)典型的模式和途徑。一是基于產(chǎn)品效能提升的增值服務(wù)；二是基于產(chǎn)品交易便捷的增值服務(wù)；三是基于產(chǎn)品整合的增值服務(wù)；四是從基于產(chǎn)品的服務(wù)到基于需求的服務(wù)。由于制造業(yè)不同行業(yè)的產(chǎn)品存在技術(shù)特征、智能化水平以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的差異性，樣本企業(yè)選擇最能增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高產(chǎn)品附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，走出了不同的服務(wù)化轉(zhuǎn)型道路。

杭汽輪——工程總承包。杭州汽輪動(dòng)力集團(tuán)，利用掌握的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，組建集研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和項(xiàng)目總承包于一體的設(shè)備成套工程公司，以總承包模式為主，帶動(dòng)成套設(shè)備和工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，專門從事水泥窯、玻璃窯、鋼鐵、化工及有色金屬冶煉等行業(yè)中低溫?zé)煔庥酂岚l(fā)電工程，城市垃圾發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的總包業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大價(jià)值鏈。其中，所承建的浙江長(zhǎng)興水泥余熱發(fā)電工程，平均發(fā)電量均在9MW以上，每年可節(jié)約4.25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

杭氧——整體解決方案。杭氧集團(tuán)作為我國(guó)大型空分設(shè)備制造的龍頭企業(yè)，在國(guó)內(nèi)的空分市場(chǎng)占有率一直保持在50%以上。近年來(lái)大力發(fā)展氣體產(chǎn)業(yè)，把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，從單純賣設(shè)備到上門建氣體工廠，通過(guò)新建、收購(gòu)或兼并等方式，投資近55億元在全國(guó)14個(gè)省市組建了25家氣體公司，制氧容量累計(jì)75萬(wàn)m3/h。杭氧集團(tuán)根據(jù)鋼鐵、有色、化工、玻璃等行業(yè)特點(diǎn)，提供不同的氣體供應(yīng)整體解決方案，甚至在開發(fā)區(qū)實(shí)行管網(wǎng)供氣模式，實(shí)現(xiàn)了從“賣奶?！钡健盃恐膛Ｙu牛奶”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造了新的利潤(rùn)空間和新的商業(yè)模式。

虎牌——“服務(wù)+連鎖+產(chǎn)品”?；⑴萍瘓F(tuán)是一家專業(yè)研發(fā)制造輸配電、供電和用電設(shè)備的企業(yè)，也是全國(guó)首家專業(yè)電工外包連鎖服務(wù)企業(yè)。在國(guó)家實(shí)施廠網(wǎng)分離后，虎牌集團(tuán)捕捉到市場(chǎng)潛在商機(jī)，從電器制造商進(jìn)軍專業(yè)用電服務(wù)領(lǐng)域，為用戶提供24小時(shí)安全用電和節(jié)能用電服務(wù)，并把過(guò)去的經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變?yōu)殡妱?wù)服務(wù)的連鎖加盟店，依托巡檢、保養(yǎng)、維護(hù)等服務(wù)所形成的服務(wù)渠道，帶動(dòng)電器產(chǎn)品銷售，形成“服務(wù)+連鎖+產(chǎn)品”的商業(yè)模式。

西子奧的斯——個(gè)性化定制產(chǎn)品及服務(wù)。西子奧的斯（OTIS）從客戶需求出發(fā)，為不同客戶根據(jù)個(gè)性化的產(chǎn)品及服務(wù)，包括針對(duì)建筑物面貌和功能發(fā)生改變，為客戶提供設(shè)備更新?lián)Q代；針對(duì)客戶對(duì)產(chǎn)品更新的需求，進(jìn)行電梯功能升級(jí)，提供升級(jí)解決方案；為客戶度身定制保養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)專項(xiàng)和例行保養(yǎng)，對(duì)電梯部件進(jìn)行系統(tǒng)性維護(hù)。西子奧的斯還將呼叫熱線、SMS客戶管理系統(tǒng)、REM-X遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)幫助系統(tǒng)整合優(yōu)化，向客戶提供全天候、全方位快捷高效的專業(yè)服務(wù)，確?？蛻?4小時(shí)都能享受到服務(wù)。售后服務(wù)帶來(lái)的收入成為企業(yè)主要贏利來(lái)源。

推動(dòng)杭州制造業(yè)服務(wù)化

總體而言，杭州制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展不快、水平不高。從企業(yè)層面分析，制造企業(yè)存在核心競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)中間投入、服務(wù)外部化三個(gè)不足，缺乏向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；從產(chǎn)業(yè)層面分析，存在產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平、外資制造業(yè)與本地服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)程度兩個(gè)較低，缺少向產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)環(huán)節(jié)提升的動(dòng)力；從發(fā)展環(huán)境層面分析，主要是產(chǎn)業(yè)布局不集聚、產(chǎn)業(yè)分工不到位、配套政策不合理，缺少推動(dòng)服務(wù)化的外部條件。制造業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，杭州應(yīng)抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。

從政府層面，利用戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展提供動(dòng)力。一是實(shí)施戰(zhàn)略引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃。充分利用杭州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，編制制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)與制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接與配套。圍繞杭州“一基地四中心”建設(shè)，落實(shí)制造業(yè)服務(wù)化總體規(guī)劃布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和引導(dǎo)，形成各城區(qū)有效協(xié)作配套體系。建立自上而下的制造業(yè)服務(wù)化領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、考核四個(gè)體系，形成加快發(fā)展的合力，提供有力的支撐和保障。

二是消除體制障礙，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境，加快市場(chǎng)化改革，破除不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種束縛。積極引導(dǎo)民資、外資參與發(fā)展。嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，加快信用體系建設(shè)。加大政策扶持力度，重點(diǎn)在用地用電、資質(zhì)申請(qǐng)、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目招投標(biāo)、融資擔(dān)保、人才引進(jìn)等方面，制訂針對(duì)性和可操作性的政策條款，完善政策支撐體系。引導(dǎo)資源合理配置，走品牌化道路，培育較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)。

三是加強(qiáng)資金扶持，完善金融保障。設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，主要用于對(duì)重點(diǎn)大型制造企業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)化項(xiàng)目給與貼息或補(bǔ)助。加大金融支持力度，積極支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，完善金融服務(wù)的產(chǎn)品和程序，建立適合服務(wù)化的項(xiàng)目融資方式。鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)間接融資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投向新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為制造型企業(yè)服務(wù)化解決后顧之憂。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展服務(wù)外包。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)制造企業(yè)內(nèi)部體制和生產(chǎn)組織方式改革，激發(fā)制造業(yè)對(duì)服務(wù)的需求增長(zhǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，不斷嵌入制造企業(yè)中。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)、向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包，培育一批大型接包商，鼓勵(lì)各類生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)積極承接國(guó)外高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

從企業(yè)層面，主動(dòng)順應(yīng)挑戰(zhàn)，明確發(fā)展路徑，提升產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)環(huán)節(jié)的增值能力。一是增強(qiáng)核心能力。一方面要注重提高產(chǎn)品生產(chǎn)制造能力，尤其是加強(qiáng)產(chǎn)品制造過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化；另一方面要在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)拓展、品牌營(yíng)造等方面不斷積累和進(jìn)步，培育某一領(lǐng)域或價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)個(gè)性化。

二是找準(zhǔn)發(fā)展定位。找準(zhǔn)企業(yè)定位，探索適合進(jìn)入的服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)杭氧、杭鍋、浙大中控、浙大網(wǎng)新等龍頭企業(yè)發(fā)展總承包、總集成，整合其他企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)。調(diào)整管理體系，重點(diǎn)在組織結(jié)構(gòu)、管理體系、外部合作等方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革。探索發(fā)展模式,可以通過(guò)組織創(chuàng)新，建立集采購(gòu)、銷售、客戶服務(wù)、物流等為一體的電子商務(wù)平臺(tái)；或者通過(guò)建立上下游企業(yè)供應(yīng)鏈聯(lián)盟，形成網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷體系；或者通過(guò)并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)等，使價(jià)值鏈向服務(wù)業(yè)延伸；等等。

三是重塑營(yíng)運(yùn)模式。探索基于服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式，根據(jù)客戶需要設(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)，形成新的商業(yè)模式；推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶定制、集成制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、測(cè)試認(rèn)證、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)，注重新技術(shù)應(yīng)用與系統(tǒng)整合、營(yíng)運(yùn)模式創(chuàng)新相結(jié)合；探索新的服務(wù)和收入模式，確保能夠?yàn)椴煌蛻籼峁┙y(tǒng)一的、高質(zhì)量的服務(wù)。

四是整合利用外部資源，向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸。借鑒國(guó)際大公司的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)并購(gòu)在服務(wù)環(huán)節(jié)有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，迅速進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域；通過(guò)參與和建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，彌補(bǔ)自身在跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)中戰(zhàn)略資產(chǎn)的不足，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，獲取范圍經(jīng)濟(jì)；通過(guò)參與全球服務(wù)外包等方式，參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

作者單位：杭州市政府研究室