發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,重在建立法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)??偟呐袛嗍牵?dāng)前以放權(quán)為重點(diǎn)的行政審批制度改革取得重要突破,但是市場(chǎng)監(jiān)管改革尚未實(shí)質(zhì)性破題。這就需要在深化行政審批制度改革的同時(shí),加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管由行政為主向法治為主的轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化以法治為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管。
宏觀調(diào)控和改革應(yīng)重視“需求管理”和“供給管理”有效結(jié)合,更加注重供給端發(fā)力的成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步跟蹤國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài),前瞻性地考慮政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在全面改革深化推進(jìn)過(guò)程中使宏觀調(diào)控更好地體現(xiàn)“國(guó)家治理現(xiàn)代化”的趨向和“促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的功能及效益。
消費(fèi)固然很重要,但是很難成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。要保證消費(fèi)不斷增長(zhǎng),其前提是收入增長(zhǎng),而收入增長(zhǎng)需要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善,降低交易費(fèi)用,讓勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高。但是,無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是基礎(chǔ)設(shè)施完善都要依靠投資。有效的投資才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)的拉動(dòng)力。如果僅僅是擴(kuò)大消費(fèi)而勞動(dòng)生產(chǎn)力水平不提高,那只能靠?jī)?chǔ)蓄維持一段時(shí)間,儲(chǔ)蓄用完了只能靠借債,等到出現(xiàn)過(guò)度負(fù)債、需要還債的時(shí)候,危機(jī)就會(huì)來(lái)臨。