厲無畏

作者為十一屆全國政協(xié)副主席、上海社會科學(xué)院研究員、博導(dǎo)

無論過去和現(xiàn)在寧波外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征如何，目前需要寧波利用其作為上海國際航運中心的主要組成部分和全國性物流節(jié)點的地緣優(yōu)勢，抓住這次機會

上海自貿(mào)區(qū)正式運營后，對上海及長三角地區(qū)經(jīng)濟將起到推動作用。

貿(mào)易自由化對上海及長三角地區(qū)經(jīng)濟的推動作用。一是進出口貿(mào)易總量增加的新形勢：進出口貿(mào)易企業(yè)的機會——需要兼顧新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生、過剩產(chǎn)能消化（產(chǎn)業(yè)鏈再造）。二是進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的新形勢：進出口貿(mào)易企業(yè)的機會——新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生、過剩產(chǎn)能消化（產(chǎn)業(yè)鏈再造）。三是離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易帶來的物流需求新形勢：物流業(yè)升級。四是離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易帶來的相應(yīng)服務(wù)需求新形勢：相關(guān)服務(wù)業(yè)升級與發(fā)展。五是相關(guān)產(chǎn)業(yè)新需求：眾多現(xiàn)代生產(chǎn)型和生活型服務(wù)性行業(yè)，以及與自由貨物貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易，配套國際大宗商品交易平臺以及航運金融交易平臺。

投資自由化對上海及長三角地區(qū)經(jīng)濟的推動作用。一是投資自由化帶來的國際國內(nèi)投資機會。海外投資機會增加，國內(nèi)企業(yè)全球資源配置。二是利用投資自由化消化過剩產(chǎn)能。產(chǎn)業(yè)鏈升級：勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級以及綠色環(huán)保等領(lǐng)域。三是利用投資自由化進行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。新興產(chǎn)業(yè)鏈：先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息消費。四是利用投資自由化進行物流業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。國內(nèi)外投資打通，必將導(dǎo)致國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈再造，由此而產(chǎn)生的機會。

金融自由化對上海及長三角地區(qū)經(jīng)濟的推動作用。一是金融機構(gòu)大發(fā)展機會。私募股權(quán)投資基金、民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)的設(shè)立便利和業(yè)務(wù)創(chuàng)新便利。二是金融產(chǎn)品（服務(wù)）大發(fā)展機會，包括人民幣利率、匯率市場化。三是利用金融自由化引導(dǎo)貿(mào)易資源配置、投資資源配置、導(dǎo)國際資源配置。四是利用金融自由化實踐，“觀摩”、“演練”自由金融對實體經(jīng)濟的影響、金融風險的影響。

行政精簡化對上海及長三角地區(qū)經(jīng)濟的推動作用。為上海及長三角地區(qū)的政府行為邊界制定提供經(jīng)驗，包括貿(mào)易自由化經(jīng)驗、投資自由化經(jīng)驗以及金融自由化經(jīng)驗。

未來，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)將助推中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，對中國經(jīng)濟未來10年以至30年產(chǎn)生重大影響。無論過去和現(xiàn)在寧波外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征如何，目前需要利用寧波作為上海國際航運中心的主要組成部分和全國性物流節(jié)點的地緣優(yōu)勢，需要抓住這次機會。

貿(mào)易自由化給寧波帶來的機會。服務(wù)上海作為離岸貿(mào)易中心地位，適應(yīng)自由貿(mào)易的新貿(mào)易形勢變化。寧波屬上海國際航運中心的一部分，作為自由貨物貿(mào)易的中心之一，有利于寧波企業(yè)借道自貿(mào)區(qū)?，F(xiàn)在，很多寧波外貿(mào)企業(yè)都選擇在香港做一些離岸結(jié)算，如果以后在上海自貿(mào)區(qū)也能夠開展同類業(yè)務(wù)的話，對于企業(yè)來說無疑是很大的便利。上海自貿(mào)區(qū)的新進企業(yè)需要到周邊地區(qū)開辟產(chǎn)業(yè)基地，上海自貿(mào)區(qū)在吸引境外資源上無疑具有洼地效應(yīng)，而這種洼地效應(yīng)也會輻射寧波。企業(yè)總部設(shè)在上海，產(chǎn)業(yè)基地就極有可能搬到寧波，在其周邊地區(qū)發(fā)展配套的加工基地、制造基地或者銷售基地、培訓(xùn)基地。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)短期內(nèi)可能會產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”，吸引寧波的部分資源到自貿(mào)區(qū)，但長期來看會產(chǎn)生溢出效應(yīng)——產(chǎn)業(yè)鏈整合。寧波提升口岸便利化服務(wù)水平、推動服務(wù)業(yè)對外開放、推動民營企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)運作，進出口企業(yè)降低成本。享受到物流以及通關(guān)等便利，加快企業(yè)從境內(nèi)采購料件、向區(qū)外銷售成品的通關(guān)速度。寧波可以推進區(qū)域性國際會展之都建設(shè)，大力發(fā)展進口展。培育跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺、進口貿(mào)易市場，各國各地區(qū)自由承攬工程和勞務(wù)合作項目。

投資自由化給寧波帶來的機會。企業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作，創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資等。

金融自由化給寧波帶來的機會。包括民營金融企業(yè)（特別是銀行）牌照，民營資本運作的機會，PE、VC基金更多的投資機會等。

行政精簡化給寧波帶來的機會。以保稅功能園區(qū)為基礎(chǔ)，整合相關(guān)區(qū)域，提升功能拓展水平，來提高行政管理效能，提升區(qū)域貿(mào)易便利化水平。