李石柱

（北京物資學院，北京市101149）

政產學研共同推進京津冀物流一體化
——在第八屆中國北京流通現代化論壇上的講話

李石柱

（北京物資學院，北京市101149）

各位嘉賓、老師們、同學們：

大家好！

今天我和大家一起聆聽了各位專家的報告，各位專家所做的都是高質量的報告。在主題演講中，有國家高層智囊機構的專家，有國家物流行業(yè)政策的制定者，有京津冀一體化方面的政策操盤者，還有我們學校物流方面的專家。我覺得很受啟發(fā)，很有收獲。

黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展，并作過多次重要批示，京津冀經濟一體化協(xié)同發(fā)展已上升為國家重大戰(zhàn)略。在這一大背景下，做好京津冀協(xié)同發(fā)展的理論和政策研究，探討京津冀物流一體化協(xié)同發(fā)展的理論和實踐問題，就顯得尤為重要。

中國市場學會盧中原會長主要圍繞京津冀一體化中的物流現代化提出四個關注點，即產業(yè)關聯、技術關聯、組織關聯和政策關聯。關注產業(yè)關聯，要按照專業(yè)化和市場化而非政府官員行政意志的要求促進產業(yè)重組，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在技術關聯中，創(chuàng)新有三條線索：一是制造業(yè)的系統(tǒng)集成商從上游往下游擴散，形成瀑布效應；二是終端零售商引領著倒推，向上游技術創(chuàng)新；三是服務業(yè)特別是為現代生產提供服務的服務業(yè)（包括金融和設計研發(fā)等）正在引領技術創(chuàng)新，這在國際上已成趨勢。在產業(yè)關聯、技術關聯帶來的新要求下，企業(yè)組織要進行調整，在物流一體化中要注意產業(yè)關聯、技術關聯帶來的組織關聯。在政策關聯方面，要關注“營改增”政策效應帶來的專業(yè)化發(fā)展新機遇，關注正在推出的一些重大改革。

中國物流與采購聯合會蔡進副會長就內貿流通發(fā)展談了自己的看法，提出從三個方面通過內貿流通來推動整個社會經濟的轉型升級：第一方面是消費升級，要集中圍繞國民素質提升、全民文化素質和生活質量提高來做，如文化教育、休閑、娛樂、旅游等消費需求會升級；第二方面是要營造良好的國內市場需求發(fā)展環(huán)境和流通環(huán)境，按照依法治國的基本理念打造有信譽的市場流通體系，加快商貿基礎設施尤其是公益性商貿基礎設施建設，同時，政府要通過簡政放權，形成統(tǒng)一、開放的市場體系；第三方面是要實現流通方式轉型升級。

2014年10月24日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》，提出推進現代流通方式發(fā)展、加強流通基礎設施建設、深化流通領域改革創(chuàng)新、著力改善營商環(huán)境等。商務部流通發(fā)展管理司王選慶副司長對此進行了深入解讀，并從全局的角度提出了京津冀物流一體化的思路和實施步驟。提出京津冀協(xié)同發(fā)展的核心和關鍵問題，一是要聯合制定京津冀物流發(fā)展規(guī)劃，分工合作，優(yōu)勢互補；二是要打通區(qū)域內的物流信息服務平臺；三是要推進域內物流標準化；四是通過大項目來引領區(qū)域內的物流一體化。

北京市發(fā)展和改革委員會劉伯正副主任介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的具體進展：交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)協(xié)同三個領域率先突破方案已經形成，目前北京市也成立了領導小組，與天津、河北簽訂了協(xié)議和備忘錄等。從京津冀協(xié)同發(fā)展實施一年的情況來看，在實踐層面，形成了若干值得借鑒、復制、推廣的模式，如亦莊的北京市經濟技術開發(fā)區(qū)模式，以協(xié)會為主導的產業(yè)鏈合作模式，以中關村為代表的共建產業(yè)園區(qū)模式，以及基地在外、總部在京模式等，都在不斷完善、總結經驗和推廣。

北京市物流協(xié)會副會長兼秘書長林有來先生介紹了北京地區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的幾個重點領域：一是服務開放型口岸，二是服務產業(yè)、產業(yè)鏈的運作和供應鏈，三是服務居民生活消費和城市保障物流，四是物流標準化和信息化的協(xié)同發(fā)展。這讓我們更加清楚北京在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中正在或將要開展的工作，為我校更好地服務地方經濟發(fā)展提供了切入點。

我們知道，首都經濟貿易大學的祝爾娟教授是研究京津冀一體化發(fā)展方面的專家，相關研究成果頗豐，從2012年起每年出版一本“京津冀協(xié)藍皮書”。在今天的論壇上她向大家報告了她的最新研究成果，內容豐富，引發(fā)大家的思考。北京物資學院現代物流基地常務副主任、首席專家張志勇教授，作了題為“從物流基本特性看京津冀物流一體化”的演講，河北省現代物流協(xié)會魯澤會長作了題為“京津冀物流一體化發(fā)展的著力點與建議”，北京市商務委員會委員王洪存報告的題目是“電子商務與加速京津冀協(xié)同發(fā)展的思考”。北京物資學院崔介何教授、姜旭副教授，中國物流學會副會長、北京德利得物流總公司惲綿總監(jiān)，都作了很好的報告，天津市現代物流協(xié)會秘書長張世勇對論壇的召開表示祝賀，在此我再一次表示感謝。

國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域合作與開放研究所景朝陽所長作了題為《從區(qū)域合作與開放看京津冀協(xié)同發(fā)展問題》的演講，認為京津冀產業(yè)協(xié)同中面臨的挑戰(zhàn)是，地區(qū)差異比較大、產業(yè)結構嚴重趨同、缺乏深層次的產業(yè)分工與協(xié)作等；京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展的實現路徑是，凸顯地方產業(yè)發(fā)展特色，完善產業(yè)規(guī)劃體系，健全產業(yè)協(xié)調機制，打造京津冀創(chuàng)新共同體，加強京津冀的要素溢出效應，健全生態(tài)補償機制等。

演講專家、學者的報告內容都非常精彩，獲益匪淺，主要有兩點啟發(fā)：

第一點啟發(fā)：我們這個論壇辦對了，主題選對了。本屆論壇既是第八次中國北京流通現代化論壇，同時也是第二次京津冀物流一體化論壇。2014年上半年，我們舉行了第一屆京津冀物流一體化論壇，并且決定每半年舉辦一次，由北京物資學院和京津冀三地的物流協(xié)會共同主辦。通過兩次論壇的舉辦，我們感到三地共同參與是非常好的機制，能夠把三地的力量有機地結合起來。

第二點啟發(fā)：聽完各位專家的演講，我覺得在京津冀一體化特別是京津冀物流一體化方面，有兩類決策者需要引起我們的高度關注。一類決策者是政府，一類決策者是企業(yè)家，特別是物流方面的企業(yè)家。政府負責規(guī)劃，負責重大項目的推進，負責協(xié)調等工作，是宏觀的操盤者；企業(yè)是產業(yè)協(xié)同的具體實施者。作為學校，作為專家，作為研究者，作為高校教師，要考慮如何為這兩類決策者服務，如何為他們出主意想辦法。

因此我有兩點建議：

第一，專家們?yōu)槲覀兝砬辶司┙蚣揭惑w化的發(fā)展脈絡、存在問題、未來方向，同時也告訴我們決策者們需要什么、哪些問題是前沿性的。作為研究者，我們能不能抓住這些前沿性的問題進行深入研究。現實當中這些問題已經擺在面前，需求也很明確，如果這個時候我們還聽不出來其中的需求，還抓不到其中的問題，那就說明我們缺乏研究功力。為了支持相關研究，《中國流通經濟》雜志開設欄目刊登這方面的研究成果，鼓勵大家進行深入研究。

第二，通過本屆論壇，引導業(yè)界認清發(fā)展大勢，自覺進入產業(yè)協(xié)同之中。我們還要繼續(xù)舉辦京津冀物流一體化論壇，從下次論壇開始將會邀請更多的企業(yè)家參與到論壇中來，讓他們了解物流一體化的發(fā)展方向，尋找商機，自覺參與到產業(yè)協(xié)同里面去。同時也鼓勵更多的學者和老師，圍繞企業(yè)在京津冀物流一體化過程當中的問題和需要，積極開展研究。

謝謝大家！

責任編輯：林英澤

李石柱（1963-），男，河南省洛陽市人，北京物資學院黨委書記，博士，主要研究方向為技術經濟、教育管理。