文/孟文華

后勤戰(zhàn)備物資儲備是軍事斗爭后勤準備的重要組成部分，是部隊戰(zhàn)斗力和保障力生成提高的重要因素。未來信息化戰(zhàn)爭中，更離不開數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的后勤戰(zhàn)備物資儲備，離不開敏捷高效的后勤物資保障。

一、后勤戰(zhàn)備物資儲備建設(shè)的原則

1.滿足實戰(zhàn)

后勤戰(zhàn)備物資是部隊遂行作戰(zhàn)和執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)時戰(zhàn)斗力生成和維持的重要物資基礎(chǔ)，甚至直接決定部隊能否順利完成任務(wù)。數(shù)量充足和供給及時是后勤戰(zhàn)備物資需求的兩個基本要求。在戰(zhàn)備物資儲備過程中，滿足軍事需要始終是戰(zhàn)備物資儲備的首要任務(wù)。后勤戰(zhàn)備物資儲備各項工作的展開，都必須要以滿足部隊實戰(zhàn)需求為前提。

2.經(jīng)濟效益

戰(zhàn)備物資儲備在滿足實戰(zhàn)需要的前提下，應(yīng)最大限度地消減戰(zhàn)儲成本。后勤戰(zhàn)備物資儲備是整個后勤保障中的重要組成部分，占有非常大的比例，因此，追求后勤戰(zhàn)備物資儲備的經(jīng)濟效益是建設(shè)節(jié)約型后勤、精細化后勤的重要路子，也是減少軍費開支的一個有益作為。我國目前還是發(fā)展中國家，經(jīng)濟實力還不夠強大，物資儲備一定要保持與預(yù)期行動類型相適應(yīng)的儲備規(guī)模，提高儲備物資的利用效率。

3.軍地聯(lián)儲

從未來信息化戰(zhàn)爭物資消耗情況看，由于武器裝備的現(xiàn)代化，使軍隊作戰(zhàn)物資消耗量急劇上升。高強度的物資消耗，如果單靠軍隊后勤部門獨立承擔(dān)所有戰(zhàn)備物資的籌措儲備，將十分困難。因此，必須加速保障體制向一體化推進，保障方式向社會化拓展，采取國家、地方和軍隊儲備相結(jié)合的辦法，建立軍地聯(lián)儲體系。

二、后勤戰(zhàn)備物資儲備建設(shè)的現(xiàn)狀

1.儲備建設(shè)有所突破

近年來，各級按照實戰(zhàn)化要求，后勤戰(zhàn)備物資儲備建設(shè)取得了較大進展，不但建成了一批信息化、現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，還建成了信息化的指揮平臺，一定程度上實現(xiàn)了指揮控制、環(huán)境監(jiān)測、物資管理保障智能化，極大地提高了后勤戰(zhàn)備物資儲備管理水平。另外，后勤物資保管員大多數(shù)經(jīng)過院?；蚋骷壟嘤?xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，許多專業(yè)士官獲得過兩個以上中級職業(yè)技能鑒定證書，在人才隊伍的培養(yǎng)上有較大進步。

2.儲備質(zhì)量亟待提高

由于體制和長期和平環(huán)境等諸多因素影響，我軍戰(zhàn)備物資儲備結(jié)構(gòu)還不夠合理，在數(shù)量、品種上沒有合理的儲備限額和具體的規(guī)定，許多倉庫存在過時的戰(zhàn)備物資尚未淘汰，不僅造成大量儲備經(jīng)費的浪費，而且給物資儲備和管理帶來了許多問題。在儲備分工上，目前，以軍隊儲備為主，尚未與地方建立聯(lián)合儲備，利用社會資源進行儲備較少。另外，儲備重點不夠突出，儲備物資技術(shù)含量不高，儲備布局與形勢發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。

3.儲備管理不夠規(guī)范

目前，我軍戰(zhàn)備物資儲備管理還不夠規(guī)范，許多制度落實不到位。部分單位戰(zhàn)備物資和周轉(zhuǎn)物資混存混放，沒有達到“專庫存放、專區(qū)管理”要求；部分單位物資登記不明確，沒有設(shè)置堆垛卡和標識牌，無法看出品名和數(shù)量；部分單位倉儲設(shè)施設(shè)備不配套，缺少野戰(zhàn)操作設(shè)備、除濕設(shè)備、消防設(shè)備和檢修、維修保養(yǎng)等專用場所，無法適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)備物資管理要求。同時，目前整個戰(zhàn)備物資儲備體系僅停留在靜態(tài)實物儲備上，在管理方法上與地方先進的管理模式差距較大。

三、后勤戰(zhàn)備物資儲備建設(shè)的策略

1.提高儲備質(zhì)量

現(xiàn)代戰(zhàn)爭對后勤保障要求的不斷變化對戰(zhàn)備物資儲備質(zhì)量提出了更高的要求。因此，優(yōu)化后勤戰(zhàn)備物資儲備體制勢在必行。一是要運用高新技術(shù)。充分利用現(xiàn)代技術(shù)特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使戰(zhàn)備物資儲備相關(guān)信息能夠方便快捷采集、傳遞、處理和利用，為儲備管理提供信息保障，充分發(fā)揮各種物資保障方式的優(yōu)勢，形成布局合理、分工科學(xué)、銜接緊密的后勤戰(zhàn)備物資保障體系。二是要調(diào)整儲備結(jié)構(gòu)。要按照“能打仗、打勝仗”強軍目標要求，緊密結(jié)合新時期軍事斗爭準備，合理確定后勤戰(zhàn)備物資儲備種類和數(shù)量，同時，要整合戰(zhàn)備物資儲備保障機構(gòu)，統(tǒng)一籌劃，建立高效運行的戰(zhàn)儲管理機制。三是要優(yōu)化儲備布局。要適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭應(yīng)急保障需求，科學(xué)地確定通用物資和專用物資的布局。對于通用物資，要在重點地區(qū)和重點方向根據(jù)需求去加強儲備規(guī)模，進行統(tǒng)一儲備。這樣有利于統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一運輸，加快戰(zhàn)時保障速度，提高保障效率。

2.加強配套建設(shè)

配套建設(shè)是后勤戰(zhàn)備物資儲備的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要完善儲備制度。要研究后勤戰(zhàn)備物資儲備、管理的規(guī)律和特點，修訂完善戰(zhàn)備物資儲備標準制度，建立健全戰(zhàn)備物資入庫、存儲、動用、更新制度以及安全管理等制度，提高科學(xué)化正規(guī)化管理水平。二是要改進儲備條件。要建設(shè)現(xiàn)代化庫房，滿足高技術(shù)后勤物資儲備的要求。高技術(shù)的后勤物資，許多部件非常靈敏，受外界因素的影響較大，對環(huán)境的要求比較高。因此，要通過建設(shè)現(xiàn)代化的庫房，對庫房室內(nèi)溫度和濕度進行有效調(diào)節(jié)和控制，才能有效保障后勤物資的質(zhì)量穩(wěn)定。同時，要改善重點方向和倉庫儲備設(shè)施及作業(yè)手段，為倉庫配備先進的貨箱架和專業(yè)的搬運裝卸設(shè)備等，提高作業(yè)水平。三是要加強人才培養(yǎng)。要廣泛開展崗位練兵活動，充分依托院校教育、部隊集訓(xùn)等方式，努力培養(yǎng)一批既懂軍事、又懂后勤，既懂專業(yè)、又懂管理的復(fù)合型人才，提高戰(zhàn)儲物資的科學(xué)化管理水平。

3.堅持軍民融合

走軍民融合式發(fā)展路子，充分利用社會資源，采取靈活的儲備方式，能有效降低戰(zhàn)備物資儲備和管理成本，提高戰(zhàn)備物資儲備效益。一是要儲備實物與儲備技術(shù)相結(jié)合。把專用技術(shù)儲備在國防工業(yè)體系中，搞好技術(shù)儲備，使高新技術(shù)物資能隨時投產(chǎn)，并具有批量生產(chǎn)的能力。通用技術(shù)儲備于社會工業(yè)體系中，確保任何時候都可以變?yōu)檐娪?。二是要儲備通用物資與專用物資相結(jié)合。對彈藥、后裝器材等專用物資儲存在部隊物資儲備體系中；對消耗量大、需要面廣的糧食、油料、藥材等通用物資，除部隊基礎(chǔ)儲備外，應(yīng)盡量依托社會儲備體系。三是要動態(tài)儲備與靜態(tài)儲備相結(jié)合。要廣泛運用信息技術(shù)，對儲備物資的信息進行收集、處理和傳輸，實現(xiàn)各類信息資源共享，形成軍地一體、上下聯(lián)動的儲備物資管理信息系統(tǒng)，同時，使軍事儲備物資參與到社會物資循環(huán)，提高軍事儲備物資的流動速度，避免一儲到底的靜態(tài)儲備方式。

[1]李敏.軍民融合體制下戰(zhàn)備物資儲備的思考[J].基層后勤研究，2011（2）

[2]孟憲秋.淺議武警部隊后勤戰(zhàn)備物資儲備優(yōu)化[J].時代經(jīng)貿(mào)，2011（4）

[3]武恒.談后方倉庫戰(zhàn)儲物資管理存在的問題及對策[J]. 倉儲管理與技術(shù)，2013（2）

[4]孟憲志.戰(zhàn)備物資儲備管理工作存在的問題及對策思考[J].倉儲管理與技術(shù)，2012（6）