與時(shí)俱進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu) 適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)

今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出，“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”?！靶鲁B(tài)”這一重要表述，引發(fā)各界的高度關(guān)注，越來(lái)越多的人用這一概念來(lái)分析和解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期剌激政策消化期，以新常態(tài)來(lái)表述當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，這充分表明了黨中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段變化規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和正確把握，正在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。

何謂新常態(tài)？常態(tài)意味著是一種相對(duì)較穩(wěn)定、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而新則意味著與過(guò)去的不同。具體講，新常態(tài)表現(xiàn)為以下幾個(gè)核心特征：一是中高速，經(jīng)濟(jì)增速換擋回落、從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%～8%的中高速增長(zhǎng)是新常態(tài)的最基本特征。二是優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體；需求結(jié)構(gòu)方面，消費(fèi)需求逐步成為需求主體；城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮??；收入分配結(jié)構(gòu)方面，居民收入占比上升。三是新動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是多挑戰(zhàn)，一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。樓市風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。新常態(tài)有著新背景、新條件和新特征，面對(duì)新常態(tài)，我們要有新轉(zhuǎn)變，要積極應(yīng)對(duì)、努力適應(yīng)、全力融入新常態(tài)。日前，省廳舉辦廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，陳鐵雄廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握新思想，增強(qiáng)新本領(lǐng)，適應(yīng)新常態(tài)。要有新能力，要注重提高學(xué)習(xí)能力、謀劃能力、執(zhí)行能力。要有新?lián)?dāng)，要把各自職能履行好、切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要有新?tīng)顟B(tài)，要切實(shí)增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)省廳干部整體形象、維護(hù)黨和政府的形象，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)新常態(tài)下國(guó)土資源管理改革創(chuàng)新。

要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要講話精神作為我們把握方向、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要法寶，與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、提升發(fā)展新本領(lǐng)，認(rèn)真做好新常態(tài)下國(guó)土資源管理工作，努力取得新成效。一要科學(xué)認(rèn)識(shí)以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。二要研究新常態(tài)下國(guó)土資源管理工作新的情況。準(zhǔn)確把握“四個(gè)變化”：一是土地、礦產(chǎn)供需發(fā)生變化，二是土地資源配置和管理發(fā)生變化，三是國(guó)土資源管理工作的中心發(fā)生變化，四是國(guó)土資源管理工作方式方法發(fā)生變化。三要牢牢把握新常態(tài)下國(guó)土資源工作重點(diǎn)。努力使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持資源節(jié)約集約利用，轉(zhuǎn)變土地利用方式；努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地高效利用；大力改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)“兩美浙江”建設(shè)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革；堅(jiān)持用法治的思維和理念推進(jìn)國(guó)土資源管理工作。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在新常態(tài)下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。