劉勇

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這是社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。我國(guó)高等教育自學(xué)考試事業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，取得了巨大的成就。當(dāng)然，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象和因素。首先，從全國(guó)范圍來(lái)看，目前部分地區(qū)的自學(xué)考試規(guī)模在不斷下滑。其次，在自學(xué)考試組織與管理中，安全保密工作出現(xiàn)問題，個(gè)別省份發(fā)生了泄密現(xiàn)象。個(gè)別素質(zhì)低的自考生甚至謾罵、毆打、報(bào)復(fù)考試管理人員，迫使工作人員不敢管理。第三，由于自考生素質(zhì)參差不齊，不同社會(huì)背景和經(jīng)歷造成了他們對(duì)考試具有特殊的敏感性，他們更強(qiáng)調(diào)考試公平，對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利格外重視，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)。所有以上這些不和諧現(xiàn)象對(duì)自考管理者和自考者都提出了更高的要求，稍有不慎就會(huì)激化矛盾，影響到高等教育自學(xué)考試事業(yè)的發(fā)展，甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們必須加強(qiáng)研究，努力營(yíng)造和諧的自學(xué)考試氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)高等教育自學(xué)考試的科學(xué)與和諧發(fā)展。

1 營(yíng)造自學(xué)考試和諧氛圍的目的和意義

努力推進(jìn)全社會(huì)形成關(guān)注、支持自學(xué)考試的改革和發(fā)展，鼓勵(lì)自學(xué)成才的良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，對(duì)構(gòu)建終身教育體系的形成，促進(jìn)自學(xué)考試事業(yè)健康發(fā)展都具有重要的意義。

1.1 形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要

黨的十六大把教育工作放在了重要的位置，提出要發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建終身教育體系，要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。而自學(xué)考試所具有的開放靈活、低費(fèi)高效的特點(diǎn)，具有旺盛、強(qiáng)大的生命力。如果有良好的自學(xué)考試氛圍，讓全社會(huì)都能了解、關(guān)心和支持自學(xué)考試，促進(jìn)自學(xué)考試主管部門調(diào)整自身定位，改進(jìn)管理方法，自學(xué)考試必將對(duì)構(gòu)建繼續(xù)教育、終身教育體系；為造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖的創(chuàng)新人才做出更大的貢獻(xiàn)。

1.2 自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的需要

構(gòu)建和諧的自學(xué)考試氛圍，就能進(jìn)一步激發(fā)廣大自考工作者為自學(xué)考試事業(yè)的創(chuàng)造活力，進(jìn)一步激發(fā)廣大自考生的學(xué)習(xí)積極性，就能把人們關(guān)注自學(xué)考試的熱情引導(dǎo)到提高自身素質(zhì)，促進(jìn)自學(xué)考試在全社會(huì)廣泛深入地展開，真正使我國(guó)的高等教育自學(xué)考試深入人心，成為終身學(xué)習(xí)、提高知識(shí)水平和自身素質(zhì)的良好途徑；就能讓有利于自學(xué)考試發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定；就能進(jìn)一步促進(jìn)自學(xué)考試事業(yè)穩(wěn)定、健康、科學(xué)地可持續(xù)發(fā)展。

2 營(yíng)造自學(xué)考試和諧氛圍的內(nèi)容

2.1 高素質(zhì)管理者

不但要熟練掌握和執(zhí)行國(guó)家和考試部門制定的各種方針、政策和規(guī)章制度，還應(yīng)具有開拓、創(chuàng)新的精神。既要有高度的責(zé)任感和法律意識(shí)，還要有“以人為本”的服務(wù)理念、高質(zhì)量的服務(wù)水平、多方面的服務(wù)能力。

2.2 高素質(zhì)的考試者

不僅要有強(qiáng)烈求知欲和刻苦自學(xué)的精神，還要有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和堅(jiān)忍不拔的毅力。既要有利用法律維護(hù)自己權(quán)益的能力，也要有遵紀(jì)守法的意識(shí)。

2.3 良好的社會(huì)氛圍

要逐步形成全社會(huì)了解、關(guān)心、支持自學(xué)考試，讓自學(xué)考試者在學(xué)習(xí)、助學(xué)、考試，就業(yè)、待遇等方面都有一個(gè)良好的氛圍。

2.4 良好的考試氛圍

既要有干凈、整潔的考試“硬件”環(huán)境，也要有溫馨、親切的考試人文“軟件”環(huán)境，還要有嚴(yán)肅、規(guī)范的考試法制環(huán)境。

3 營(yíng)造自學(xué)考試和諧氛圍的方法

3.1 認(rèn)清管理者與考試者的關(guān)系

“考試是一種用以考查、甄別和鑒定人的差異情況的手段或方法”。管理是人們?cè)诠餐顒?dòng)中為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)所進(jìn)行的組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等活動(dòng)的過程”。在這兩個(gè)定義中，無(wú)論是從“考查、甄別和鑒定人的差異情況，還是“管理是人們共同活動(dòng)”的語(yǔ)句中都顯示出人是自學(xué)考試管理活動(dòng)中的主要因素。因此自學(xué)考試是管理者與考試者之間交互活動(dòng)，是一種人本的活動(dòng)。只有兩者互相促進(jìn)，互相推動(dòng)，才能達(dá)到相互的目標(biāo)。

自學(xué)考試管理者，特別是基層的管理者不參與制定政策、法規(guī)，也不參與開考專業(yè)的確定、計(jì)劃的編制，又不參與命題與閱卷工作，只是按照上級(jí)主管部門的規(guī)定和要求，執(zhí)行國(guó)家《高等教育自學(xué)考試條例》中賦予的任務(wù)和責(zé)任，做好自學(xué)考試的宣傳、服務(wù)、組織、管理等工作。同考試者既不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也不是教師與學(xué)生的關(guān)系，而是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。因此管理者應(yīng)以考試者為中心，要教育、引導(dǎo)、關(guān)心、幫助考試者，最大限度地滿足考試者的愿望和利益，為考生提供人性化的服務(wù)。只有提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能讓考試者認(rèn)知自學(xué)考試，了解自學(xué)考試，感受自學(xué)考試，使他們激發(fā)自學(xué)考試的熱情、增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提高各方面的素質(zhì)，獲取更多的知識(shí)。通過考試者的親自體驗(yàn)，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中離不開自學(xué)考試，宣傳自學(xué)考試，推動(dòng)自學(xué)考試，促進(jìn)自學(xué)考試各項(xiàng)政策、規(guī)章制度、操作流程、工作的方式方法更加科學(xué)、合理。

管理者理順了與考試者的關(guān)系、認(rèn)清了自己的職責(zé)還不夠，還要具備較高的素質(zhì)才能做好自學(xué)考試工作。

3.2 提高管理者的素質(zhì)

管理者的素質(zhì)是一個(gè)綜合概念，它的內(nèi)涵十分豐富。但由于自學(xué)考試的特殊性，作為一個(gè)管理者必須具備良好的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)等素質(zhì)等，才能使自學(xué)考試事業(yè)進(jìn)一步改革與發(fā)展。

（1）思想素質(zhì)是前提

作為一個(gè)自學(xué)考試管理者應(yīng)該具有政治上的堅(jiān)定性，事業(yè)上的執(zhí)著性，有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。

政治上的堅(jiān)定性。這就需要自學(xué)考試管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)并貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策。遵紀(jì)守法、秉公辦事，身體力行地維護(hù)國(guó)家考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍的工作作風(fēng)，做好自學(xué)考試工作。

事業(yè)上的執(zhí)著性。集中表現(xiàn)在具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心是指要有為自學(xué)考試事業(yè)奮斗終身的獻(xiàn)身精神；責(zé)任感是指為自學(xué)考試事業(yè)盡職盡責(zé)地工作，努力為國(guó)家培養(yǎng)更多的合格人才。它們又具體表現(xiàn)在不圖名利、不謀私利，不見異思遷，甘為人梯，專注于自學(xué)考試事業(yè)而不為周圍環(huán)境所動(dòng)搖，渾身充滿工作熱情和活力。

要樹立全心全意為考試者服務(wù)的意識(shí)。自學(xué)考試的服務(wù)對(duì)象成分復(fù)雜，年齡差異大，認(rèn)識(shí)水平和學(xué)習(xí)能力參差不齊，所處的學(xué)習(xí)環(huán)境、采取的學(xué)習(xí)方式千差萬(wàn)別。管理者無(wú)論對(duì)什么樣的考試者，都要熱情關(guān)懷，服務(wù)要耐心與周到。要放下管理者的架子，主動(dòng)與考試者交朋友，做“貼心人”，積極幫助他們解決自學(xué)過程中遇到的各種困難。

（2）文化素質(zhì)是條件

作為基層的自學(xué)考試管理者，其主要任務(wù)有：研究參加自學(xué)考試考生的特點(diǎn)和規(guī)律，改革與發(fā)展自學(xué)考試事業(yè)，宣傳自學(xué)考試的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)并組織考試者報(bào)名；教材、資料的預(yù)訂、發(fā)行；組織考試，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)國(guó)家的考試嚴(yán)肅性和權(quán)威性；考籍、成績(jī)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、檔案的管理等。這就需要管理者懂得教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、新聞學(xué)、考試科學(xué)等。所有這些都要求每個(gè)管理者必須具備一定的文化水平，在此基礎(chǔ)上才能不斷提高業(yè)務(wù)水平。雖不能要求每個(gè)人都博學(xué)多才，但都要朝這個(gè)方面努力，起碼每個(gè)人要有一兩方面的專長(zhǎng)。只有這樣，才能發(fā)揮個(gè)體的專長(zhǎng)，增強(qiáng)群眾功能，順利地實(shí)施自學(xué)考試，采取多種措施推動(dòng)本地區(qū)自學(xué)考試事業(yè)的發(fā)展。

（3）業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵

自學(xué)考試的業(yè)務(wù)工作十分復(fù)雜，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作為一個(gè)管理者，在宏觀上要對(duì)本地區(qū)的人才需求，生源分布、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政能力等情況了如指掌，在集思廣益的基礎(chǔ)上，能提出符合實(shí)際，切實(shí)可行的實(shí)施方案。要有敏銳的觀察力和思維力，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題和并加以思考、分析、比較、歸納、綜合與改進(jìn)，為上級(jí)主管部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。

在微觀上必須對(duì)自學(xué)考試的具體業(yè)務(wù)爛熟于心，了如指掌。在平時(shí)的工作中，每個(gè)管理者要能獨(dú)當(dāng)一面，并機(jī)智、靈活、多謀善斷，及時(shí)解決各種偶發(fā)事件，在本單位能遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，還能與同事之間協(xié)調(diào)好關(guān)系，發(fā)揮戰(zhàn)斗集體和團(tuán)隊(duì)的作用。在社會(huì)上要能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，努力為考試者創(chuàng)造一個(gè)良好的考試氛圍，在為考試者服務(wù)方面，要能正確解答考試者提出的各種問題，耐心指導(dǎo)，為他們選擇專業(yè)、課程當(dāng)好參謀。

（4）創(chuàng)新素質(zhì)是活力

自學(xué)考試是一種新型的高等教育形式，在許多方面有待進(jìn)一步完善和提高。隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，其本身也需要不斷改革與發(fā)展，這樣才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，自學(xué)考試管理者要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常開展調(diào)查研究，傾聽各方面的意見和建議，博采眾長(zhǎng)，不故步自封、不因循守舊；要有開闊的思路，積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，才能保證自學(xué)考試事業(yè)沿著健康、穩(wěn)定、科學(xué)的軌道不斷發(fā)展。

首先，要根據(jù)對(duì)自學(xué)考試畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，就業(yè)率的高低、以及對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小，來(lái)檢驗(yàn)自學(xué)考試所開設(shè)的專業(yè)和課程是否適應(yīng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，使專業(yè)的口徑、方向與就業(yè)導(dǎo)向有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這才能使自學(xué)考試不斷展現(xiàn)生機(jī)。

其次，要積極創(chuàng)造有利于自學(xué)考試發(fā)展的條件，要為考生提供良好的學(xué)習(xí)條件和助學(xué)手段。大部分自學(xué)考試者是以自學(xué)為主，這就要求能編寫出適合于自學(xué)的教材和輔導(dǎo)資料，形成多種多樣的助學(xué)渠道和方式，更好地讓考試者去自學(xué)、助學(xué)、好學(xué)，給考試者樹立學(xué)習(xí)和考試的信心。

再次，要分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)分析教育市場(chǎng)供應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的狀況，密切關(guān)注勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。在此基礎(chǔ)上，就能有的放矢地為考試者選擇專業(yè)當(dāng)好參謀，減少考試者選擇專業(yè)的盲目性，避免扎堆選擇所謂的”熱門”專業(yè)，同時(shí)也能為自學(xué)考試畢業(yè)生提供現(xiàn)狀和前景分析，提供咨詢，讓他們能夠找到發(fā)揮自己特長(zhǎng)與才能的平臺(tái)。

考試管理者有了強(qiáng)烈的責(zé)任感和熱情的服務(wù)態(tài)度，通過自身學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、結(jié)交流等各種方式不斷提高自身素質(zhì)后，就可以不斷創(chuàng)新，通過各種方式方法培養(yǎng)、提高考試者的素質(zhì)。

（5）努力提高考試者的素質(zhì)

自學(xué)考試事業(yè)的最終目標(biāo)是“為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)專門人才，提高我國(guó)國(guó)民綜合素質(zhì)”?？荚囌邊⒓幼詫W(xué)考試有著不同的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)，但歸根結(jié)底都是謀求自身的生存和發(fā)展。由于他們來(lái)自不同的行業(yè)，從事不同的職業(yè)，又因基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)方法千差萬(wàn)別，個(gè)體素質(zhì)參差不齊，在考試的過程中，由于各自的心態(tài)不同，表現(xiàn)各異。學(xué)習(xí)的效果和考試的成績(jī)也相差甚遠(yuǎn)。要使自學(xué)考試事業(yè)健康、穩(wěn)定與科學(xué)發(fā)展，管理者就要充分發(fā)揮自己的聰明才智，利用科學(xué)的手段和方法，努力提高考試者的素質(zhì)。

①提高考試者的思想道德素質(zhì)

由于考試者報(bào)名參加自學(xué)考試的動(dòng)機(jī)不同，所以自學(xué)過程中采取的方法，在考試過程中的心態(tài)、考試成績(jī)公布后，各自的反應(yīng)也各自不同，因此就出現(xiàn)了報(bào)名的弄虛作假，自學(xué)過程中不認(rèn)真鉆研，考試中作弊違紀(jì)，成績(jī)不理想時(shí)就怨天尤人等現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)，都是由于考試者的思想道德素質(zhì)不高。要解決這些問題，就要從他們的報(bào)考動(dòng)機(jī)、考試態(tài)度等方面進(jìn)行教育培養(yǎng)。

首先是提高他們的思想道德素質(zhì)，端正報(bào)考動(dòng)機(jī)。在報(bào)名時(shí)要對(duì)每一個(gè)考試者的報(bào)考條件進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，同時(shí)要向他們宣傳自學(xué)考試的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，介紹每個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)和要求。要向他們說明在自學(xué)考試的道路上有許多困難，要有明確的學(xué)習(xí)目的、頑強(qiáng)的意志、堅(jiān)強(qiáng)的毅力，才能完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的愿望和理想。讓每個(gè)考生在報(bào)名時(shí)就要確立正確的報(bào)考動(dòng)機(jī)，對(duì)參加自學(xué)考試要有不怕吃苦的思想準(zhǔn)備。

其次是對(duì)自考生進(jìn)行誠(chéng)信考試的教育。幫助他們樹立遵紀(jì)守法的意識(shí)，做到防微杜漸。自學(xué)考試是國(guó)家級(jí)學(xué)歷考試，考風(fēng)考紀(jì)是生命線。在考試前，管理者就要利用各種媒體和途徑宣傳自學(xué)考試的過程是一個(gè)自覺學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)自學(xué)水平和能力的過程，是自我提高學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平的過程。要通過發(fā)放準(zhǔn)考證、考試通知單等環(huán)節(jié)，教育考生要自信、自律，對(duì)自己、對(duì)別人、對(duì)社會(huì)要有高度責(zé)任感。要讓考生懂得：遵紀(jì)守法是考試者應(yīng)盡的職責(zé)，也是考試者道德修養(yǎng)水平的體現(xiàn)。要與考生簽訂考試誠(chéng)信承諾書，做到防微杜漸。

再次是幫助考試者正確對(duì)待考試成績(jī)。自學(xué)考試主要是考試者自學(xué)，有些考試者由于文化基礎(chǔ)較薄弱，或在自學(xué)中方法不當(dāng)，或者家庭、工作等方面有困難等影響學(xué)習(xí)，考試成績(jī)不理想后，就垂頭喪氣，怨天尤人。管理者要幫他們分析原因，找出癥結(jié)。要教育他們一次考試的失敗不能說明什么，失敗是成功之母。通過認(rèn)真總結(jié)分析可以找到正確的、且適合自己的學(xué)習(xí)方法，更有利于今后的學(xué)習(xí)和考試。只要具有“勝不驕、敗不餒”的精神，敢于面對(duì)困難的勇氣，刻苦自學(xué)的毅力，離成功就不會(huì)太遠(yuǎn)，培養(yǎng)他們積極樂觀的心理素質(zhì)。

②提高考試者自學(xué)能力

自學(xué)考試的主要環(huán)節(jié)是自學(xué)，除了較高的思想素質(zhì)和頑強(qiáng)的毅力外，需要有相當(dāng)?shù)奈幕A(chǔ)和正確的自學(xué)方法和能力。不少初次參加自學(xué)考試者，有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)，學(xué)習(xí)也刻苦努力，但因基礎(chǔ)差或者學(xué)習(xí)不得法，死記教條、死記硬背，領(lǐng)會(huì)不深，學(xué)習(xí)焦慮重，效果差，成才信心不足，繼而厭學(xué)棄考。對(duì)于這些考試者，考試管理者應(yīng)為他們舉辦講座，請(qǐng)老師或優(yōu)秀的自學(xué)畢業(yè)生向他們介紹學(xué)習(xí)方法和自學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使他們知道自學(xué)不僅要學(xué)習(xí)教材、融會(huì)貫通所學(xué)內(nèi)容，同時(shí)還要閱讀相關(guān)的輔導(dǎo)材料，并要聯(lián)系實(shí)際，收集相關(guān)資料，進(jìn)行比較、分析，發(fā)現(xiàn)問題，抓住不放，思考、鉆研尋找規(guī)律，歸納總結(jié)自己的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提出新的想法，試探著解決新的問題。只要讓自考生掌握自學(xué)的規(guī)律，領(lǐng)會(huì)科學(xué)的自學(xué)方法，才能提高他們的自學(xué)能力，進(jìn)而提高他們的自學(xué)成就感和自信心。

3.3 創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

自學(xué)考試者來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面，他們的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、社會(huì)背景、個(gè)人經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)條件各不相同，在自學(xué)的過程中各自的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)成效也大相徑庭。要通過開展廣泛的、形式多樣的宣傳，讓自學(xué)考試者能在較好的環(huán)境中自學(xué)。一是得到考試者家庭的支持，能克服一切困難，讓他們能安心自學(xué)；二是需考試者單位的支持，幫助解決工學(xué)矛盾，在精神、物質(zhì)上予以獎(jiǎng)勵(lì)，待遇上予以落實(shí)。讓他們能樂于自學(xué)；三是社會(huì)的支持，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到困難有人幫助，畢業(yè)后有人使用，讓他們勇于自學(xué)。

在組織考試的過程中，還需當(dāng)?shù)卣谪?cái)力、人力、物力方面的大力支持，需要教育、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門的密切配合。

3.4 創(chuàng)造良好的考試環(huán)境

考試者通過一段時(shí)間的刻苦自學(xué)，要通過考試來(lái)檢驗(yàn)自學(xué)成效，在考試的組織中，要使考試者踏進(jìn)考區(qū)就感到溫馨，親切，讓他們?cè)诹己每荚嚟h(huán)境中充分發(fā)揮潛能，考出最佳的成績(jī)。一要保證考試的公平公正，從考試者的報(bào)考條件、考試環(huán)境、考試紀(jì)律、閱卷評(píng)分等諸多環(huán)節(jié)中，保證對(duì)每個(gè)考試者要求統(tǒng)一、享受平等，不偏袒或歧視任何一個(gè)考生。二要以人為本，在保證維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律的前提下，對(duì)每一個(gè)考生要給予最大的關(guān)愛，對(duì)有特殊困難的考試者要實(shí)行特別的服務(wù)。三要以法治考，考試管理者要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家考試的嚴(yán)肅性，同時(shí)也要維護(hù)考試者的權(quán)益。要在考試者和管理者之間形成相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，約束管理者和考試者的行為，要實(shí)施陽(yáng)光工程，將自學(xué)考試置于社會(huì)監(jiān)督之下。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等地分配。而教育公平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。自學(xué)考試制度的建立和發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)教育公平的一個(gè)體現(xiàn)。它以高度開放、極為靈活、投資少、效益高的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，沒有身份、地位、民族、性別、年齡、區(qū)域等界限，不分對(duì)象、不加限制地讓千千萬(wàn)萬(wàn)的自學(xué)者有了求學(xué)上進(jìn)的門路和讓國(guó)家挑選的機(jī)會(huì)。因此，推進(jìn)高等教育自學(xué)考試的發(fā)展，就是推進(jìn)教育公平、促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

在推進(jìn)自學(xué)考試發(fā)展的過程中，首先是緊緊圍繞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亓舻米?、用得上的專門人才，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾對(duì)高等教育日益增長(zhǎng)的需求。其次是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、條件等方面因素的限制，自學(xué)考試工作還比較薄弱，基層自考辦工作人員要積極深入農(nóng)村進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶，使農(nóng)村與城市的自學(xué)考試能夠均衡發(fā)展。再次是處理好質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，要始終牢記質(zhì)量是自考的生命線，堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展。

在自學(xué)考試的過程和發(fā)展中，如果有了客觀務(wù)實(shí)的辦考理念，以人為本的制度與文化建設(shè)，和諧融洽的人文環(huán)境，形成管理者和考試者相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的和諧狀態(tài)，加上自我教育、家庭教育、社會(huì)教育的合力，就一定能促進(jìn)自學(xué)考試在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、規(guī)模和速度等方面的和諧發(fā)展。

總而言之，構(gòu)建高等教育自學(xué)考試的和諧氛圍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有積極探索自考事業(yè)的改革與發(fā)展，不斷創(chuàng)新舉措，才能使自學(xué)考試和諧發(fā)展，才能為構(gòu)建社會(huì)主義的和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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