張文濤

（揚(yáng)州大學(xué)淮揚(yáng)文化研究中心，江蘇揚(yáng)州 225002）

近代民眾教育館走向基層社會(huì)的努力
——評(píng)《民眾教育館與基層社會(huì)現(xiàn)代改造（1928—1937）——以江蘇為中心》

張文濤

（揚(yáng)州大學(xué)淮揚(yáng)文化研究中心，江蘇揚(yáng)州 225002）

作為官方推動(dòng)的民眾教育機(jī)構(gòu)，抗戰(zhàn)前的民眾教育館致力于推動(dòng)基層社會(huì)的現(xiàn)代化改造活動(dòng)，在某種意義上反映了國(guó)民黨政府重構(gòu)基層社會(huì)秩序的一個(gè)側(cè)影。2012年出版的《民眾教育館與基層社會(huì)現(xiàn)代改造（1928—1937）——以江蘇為中心》一書(shū)，詳細(xì)考察了江蘇民眾教育館深入基層社會(huì)的成績(jī)和局限，在一定程度上改變了學(xué)界對(duì)國(guó)民黨政府與民眾關(guān)系的既有負(fù)面認(rèn)知。此外，該書(shū)“避虛就實(shí)”與“前后左右治史”的治史風(fēng)格也頗具方法論意義。

國(guó)民黨政府；基層社會(huì)；民眾教育館；現(xiàn)代化改造

關(guān)于近代中國(guó)的民眾教育，在學(xué)界的既有慣性認(rèn)知中大概多屬于明知其重要，但事實(shí)上卻不甚了了。知其重要，多在民眾教育之于中國(guó)近代革命救亡歷史主題中的作用和地位——喚醒、組織民眾。至于了解有限，恐怕在于近代民眾教育的主流乃是“改良”而非“革命”。這尤其反映在學(xué)界對(duì)國(guó)民黨政府與民眾關(guān)系的既有負(fù)面認(rèn)知上①王奇生的《黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng)——1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)》出版后引發(fā)的爭(zhēng)議即是一例。該書(shū)第六章“工人、資本家與國(guó)民黨”通過(guò)一則勞資糾紛案，認(rèn)為國(guó)民黨站在第三者而非資本家立場(chǎng)調(diào)和勞資關(guān)系，結(jié)果卻兩不討好。學(xué)界對(duì)此爭(zhēng)議頗大。作者在修訂版前言中寫(xiě)道：“書(shū)中爭(zhēng)議最大，褒貶分裂到極端的，當(dāng)屬第六章‘工人、資本家與國(guó)民黨’。學(xué)界前輩多認(rèn)為本章是本書(shū)最大的敗筆：一個(gè)個(gè)案不具代表性，而年輕一點(diǎn)的同行則認(rèn)為本章是全書(shū)最精彩的亮點(diǎn)：‘找出一只黑天鵝，足以推翻天鵝皆白的結(jié)論’?！保ㄒ?jiàn)王奇生的《黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng)——1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)》，華文出版社，2010年第2頁(yè)。）。

歷史研究的進(jìn)程有其由淺入深、由表及里的自身規(guī)律，表現(xiàn)在中國(guó)近代史尤其民國(guó)史研究中則更是如此。近10多年來(lái)，隨著中國(guó)近代史研究的深入，近代民眾教育逐漸進(jìn)入研究者視野，并取得不俗的成績(jī)。民眾教育館是南京國(guó)民政府時(shí)期推動(dòng)民眾教育的綜合機(jī)關(guān)，與其時(shí)民眾教育的得失成敗關(guān)系密切。揚(yáng)州大學(xué)朱煜教授于2012年底出版的《民眾教育館與基層社會(huì)現(xiàn)代改造（1928—1937）——以江蘇為中心》一書(shū)是目前這一領(lǐng)域中最新的一部專(zhuān)著②同一年稍早些時(shí)候，周慧梅的《近代民眾教育館研究》（北京師范大學(xué)出版社，2012年）出版，該書(shū)著眼于全局，與《民眾教育館與基層社會(huì)現(xiàn)代改造（1928—1937）——以江蘇為中心》（社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年）有別。此二書(shū)為目前學(xué)界研究民眾教育館僅有的專(zhuān)著，本文不贅述周著，讀者可自行參閱，必有收獲。。

朱煜教授此前以歷史教學(xué)論研究為學(xué)界所熟知，是國(guó)內(nèi)具有代表性的歷史教學(xué)論專(zhuān)家。此書(shū)乃是作者學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型的成功之作，特色鮮明、內(nèi)容扎實(shí)、多有新意，讀來(lái)讓人頗受啟發(fā)，故筆者不揣淺陋，將一些感受寫(xiě)來(lái)與讀者分享，不當(dāng)乃至錯(cuò)誤之處，還請(qǐng)?jiān)摃?shū)作者和讀者批評(píng)指正。

1 民眾教育館的基層社會(huì)改造

全書(shū)凡42萬(wàn)余言，除“緒論”、“余論”之外共分五章。

1927年國(guó)民黨“清黨”之后，因?yàn)榉磳?duì)共產(chǎn)黨階級(jí)斗爭(zhēng)的緣故，反對(duì)并停止了此前蓬勃發(fā)展的民眾運(yùn)動(dòng)，被時(shí)人稱(chēng)之為“國(guó)民黨不要民眾”。學(xué)界對(duì)國(guó)民黨“清黨”后的民眾運(yùn)動(dòng)，罕有好評(píng)。王奇生就將上述國(guó)民黨“不要民眾”的表現(xiàn)總結(jié)為“抑制、防范和禁止民眾運(yùn)動(dòng)”和“整頓、改組和控制民眾團(tuán)體”，并認(rèn)為國(guó)民黨“民眾訓(xùn)練”名目下的“民眾團(tuán)體成了點(diǎn)綴國(guó)民黨黨治的裝飾物”；國(guó)民黨本認(rèn)定國(guó)民革命中是共產(chǎn)黨隔斷了它與下層民眾的聯(lián)系，但“清黨”后也同樣沒(méi)有將這樣的聯(lián)系建立起來(lái)［1］。

江蘇民眾教育館即是在上述背景下成立，但該書(shū)作者的態(tài)度卻有明顯變化。書(shū)中寫(xiě)道：“誠(chéng)然，破壞式的‘民眾運(yùn)動(dòng)’被終止了，但執(zhí)政后的國(guó)民黨并不是真正想切斷與民眾的聯(lián)系，而是希望通過(guò)教育的方式，來(lái)動(dòng)員民眾支持政府的政治目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)基層社會(huì)進(jìn)行改造，建立新的秩序”；南京國(guó)民政府“只是采取的是改良的、漸進(jìn)的諸如民眾教育這樣的動(dòng)員方式，實(shí)際的效果或許不很理想，但是這不能遮掩國(guó)民黨政權(quán)進(jìn)行的努力?！保ǖ?1頁(yè)）應(yīng)該說(shuō)，全書(shū)通過(guò)詳細(xì)考察江蘇民眾教育館深入基層社會(huì)的成績(jī)和局限，很好地回答了這一問(wèn)題。筆者認(rèn)為這是書(shū)中的主線(xiàn)，也是本書(shū)改變學(xué)界既有認(rèn)識(shí)的貢獻(xiàn)所在，故而本文以下圍繞此主線(xiàn)對(duì)該書(shū)內(nèi)容略做介紹。

第一章“江蘇民眾教育館概況”，可以說(shuō)是全書(shū)內(nèi)容的總括，可獨(dú)立展示全書(shū)主要內(nèi)容，亦可為后續(xù)內(nèi)容的先導(dǎo)。在江蘇省民眾教育館的發(fā)展軌跡中，作者有力論證了民眾教育館深入基層的程度，“民眾教育館最初產(chǎn)生于城市，隨著民眾教育的深入，逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展?！?929年改造省立通俗教育館而成省立南京民眾教育館，1930年又在當(dāng)時(shí)的省會(huì)鎮(zhèn)江創(chuàng)辦省立鎮(zhèn)江民眾教育館，此后遍布全省的縣立民眾教育館漸次建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾教育館和農(nóng)教館也有所增加，進(jìn)一步觸及基層社會(huì)。該書(shū)之第二、三、四章，系統(tǒng)地討論江蘇民眾教育館推進(jìn)三方面工作，充分彰顯了江蘇民眾教育館深入基層社會(huì)的成績(jī)與局限，可視為第一章相關(guān)內(nèi)容的全面展開(kāi)。

深入基層社會(huì)的主要任務(wù)在于改變民眾的思想觀念。在第二章“改良民眾文化”中，作者通過(guò)著重考察識(shí)字運(yùn)動(dòng)、私塾改良和移風(fēng)易俗三方面內(nèi)容，讓我們看到江蘇民眾教育館的努力、挫折和成績(jī)。江蘇民眾教育館從組織民眾學(xué)校集中授課，到實(shí)施流動(dòng)教學(xué)、利用茶園進(jìn)行教學(xué)，乃至創(chuàng)設(shè)掃盲團(tuán)將各種方法結(jié)合在一起，在進(jìn)行中“民教館教員受到冷遇甚至嘲諷的情形并不鮮見(jiàn)”，但“教者并不介意，而是苦口婆心地按照既定計(jì)劃施教。教育者的誠(chéng)意打動(dòng)了許多人，愿意接受識(shí)字教育的越來(lái)越多”。（第120頁(yè)）私塾是中國(guó)傳統(tǒng)初等教育的主體，即使到南京國(guó)民政府初期，其于數(shù)量和學(xué)生入學(xué)規(guī)模上都較新式小學(xué)為多。民眾教育館的主要成績(jī)之一，就是全力配合政府改造私塾政策，通過(guò)建立私塾改良輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)塾師等手段，促使私塾從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型。民眾教育館在改良風(fēng)俗上也頗用心，提倡國(guó)歷新年易俗、反對(duì)迎神賽會(huì)、進(jìn)行科學(xué)教育、勸導(dǎo)放足等種種努力，取得了一定成績(jī)。

近代以來(lái)中國(guó)基層社會(huì)的改造不僅是使民眾觀念現(xiàn)代化，更迫切的任務(wù)是改善基層社會(huì)民眾的生活。1929—1933年世界性的經(jīng)濟(jì)蕭條，加之自然災(zāi)害，基層民眾本就困頓的生活更不景氣。1932年后，江蘇民眾教育館遂將其活動(dòng)重心由識(shí)字教育轉(zhuǎn)向生計(jì)指導(dǎo)。該書(shū)第三章對(duì)江蘇民眾教育館改善民眾生計(jì)的努力進(jìn)行了全面考察。生計(jì)指導(dǎo)的前提是了解民眾生活狀況，江蘇民眾教育館為此深入城鄉(xiāng)基層進(jìn)行調(diào)查，此舉得到國(guó)民黨黨政機(jī)構(gòu)協(xié)助，相對(duì)順利。民眾教育館從切實(shí)解決民眾困難入手，通過(guò)提供小本貸款，開(kāi)辦工藝傳習(xí)所進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練，推廣良種、提倡家庭副業(yè)等，改善農(nóng)民生活。不僅如此，民眾教育館還大力進(jìn)行合作指導(dǎo)，在城鄉(xiāng)引導(dǎo)建立消費(fèi)合作社、信用合作社、運(yùn)銷(xiāo)合作社、生產(chǎn)合作社等。對(duì)此，作者以無(wú)錫南門(mén)民眾教育館的人力車(chē)合作社為例進(jìn)行了深入的個(gè)案分析，對(duì)其取得的成績(jī)，作者評(píng)價(jià)甚高。

江蘇民眾教育館深入基層社會(huì)的活動(dòng)是分層推進(jìn)的，前述由識(shí)字教育到生計(jì)教育其實(shí)還只是前期任務(wù)，其最終的目標(biāo)是塑造作為現(xiàn)代國(guó)家根本的現(xiàn)代國(guó)民。該書(shū)第四章“努力塑造公民觀念”所述正是民眾教育館在這方面的努力。1935年后，民眾教育館的活動(dòng)重心轉(zhuǎn)向公民訓(xùn)練，此與國(guó)民黨新生活運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展密不可分，其直接目標(biāo)則在“明了三民主義之要旨，及政治、經(jīng)濟(jì)、法律與地方自治之基本知識(shí)，培養(yǎng)健全之公民資格?！保?］江蘇民眾教育館配合國(guó)民政府，廣泛設(shè)立了婦女會(huì)、少女會(huì)、少年團(tuán)和各種改進(jìn)會(huì)，以“集團(tuán)訓(xùn)練”的方式開(kāi)展“公民訓(xùn)練”，進(jìn)行“觀念灌輸”。此章還分兩節(jié)內(nèi)容對(duì)“展覽中公民觀念塑造”和“休閑娛樂(lè)中的公民觀念滲透”進(jìn)行了“深描”，對(duì)民眾教育館諸如利用廟會(huì)開(kāi)展“流動(dòng)展覽”、在民眾茶園中施加教化等都進(jìn)行了細(xì)致的考察。

從該書(shū)主線(xiàn)在于考察江蘇民眾教育館深入基層社會(huì)的成績(jī)和局限角度來(lái)講，第五章“江蘇民眾教育館社會(huì)改造的實(shí)效分析”可稱(chēng)為“結(jié)論”。對(duì)于江蘇民眾教育館改造基層社會(huì)的成績(jī)，時(shí)人多持否定態(tài)度，如陳果夫在抗戰(zhàn)期間曾對(duì)人說(shuō)到：“江蘇的民教工作，在我任主席時(shí)候，自認(rèn)為失敗的?！保?］但該書(shū)作者并不簡(jiǎn)單認(rèn)同時(shí)人的看法。對(duì)于江蘇民眾教育館社會(huì)改造的得失及其原因，作者總結(jié)道：“由于在政治環(huán)境、國(guó)民素質(zhì)、民教館自身以及歷史傳統(tǒng)等方面，存在著許多制約民教館教育改造效果的因素，江蘇民眾教育館的改造活動(dòng)盡管取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)，但是也無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)它改造基層社會(huì)的預(yù)設(shè)目標(biāo)。通俗地說(shuō)，它著力于改良民眾文化，卻難以根治民眾的‘愚病’；致力于改善民眾的生計(jì)，卻無(wú)從根治民眾的‘貧病’；塑造公民觀念的努力，也極難根治民眾的‘私病’”。（第377頁(yè)）江蘇民眾教育館的上述成績(jī)和不足，也于事實(shí)上說(shuō)明了國(guó)民黨所采取的漸進(jìn)改良式民眾教育的成敗得失。可以說(shuō)，國(guó)民黨政府和江蘇民眾教育館的努力，更多體現(xiàn)出一種“心有余而力不足”的無(wú)奈。

2 “避虛就實(shí)”與“前后左右治史”

史學(xué)研究在一定程度上乃是一種外在研究，近年來(lái)學(xué)界倡導(dǎo)的所謂進(jìn)入歷史、注重語(yǔ)境等本就是由外在入內(nèi)里的研究方法。然而，史事已逝，親近已屬不易，進(jìn)入則確乎其難。較之史學(xué)研究，其他研究門(mén)類(lèi)因著眼于現(xiàn)實(shí)，其方法取向或在內(nèi)在理解上勝出。朱煜教授一肩兩任，由歷史教學(xué)研究進(jìn)入史學(xué)研究，這兩個(gè)密切相關(guān)的研究門(mén)類(lèi)在學(xué)術(shù)訓(xùn)練上雖各有側(cè)重，但實(shí)則相得益彰，此書(shū)就是例證。

歷史學(xué)究竟是科學(xué)還是藝術(shù)抑或兼而有之，歷來(lái)聚訟不已［4］，但歷史教學(xué)研究因?yàn)榕c教育學(xué)的親緣關(guān)系則更偏于社會(huì)科學(xué)則無(wú)疑。反映在該書(shū)上，作者顯示了其明確的理論自覺(jué)與問(wèn)題意識(shí)，于研究方法的選擇傾向上也相當(dāng)清晰。對(duì)此，作者在“緒論”中明確交代道：“本書(shū)注重史實(shí)重建，采用社會(huì)史與教育史相結(jié)合的研究視角，充分挖掘檔案、報(bào)刊、專(zhuān)著、地方志、文史資料等文獻(xiàn)資料，對(duì)江蘇民眾教育館的基層社會(huì)改造問(wèn)題進(jìn)行多角度的考察，同時(shí)綜合運(yùn)用歷史學(xué)、現(xiàn)代化理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科知識(shí)、理論，考察江蘇民眾教育館對(duì)基層社會(huì)的現(xiàn)代化改造活動(dòng)。”（第26頁(yè)）這是一種綜合性的“社會(huì)科學(xué)”式的研究取向。

通讀該書(shū)，我們深刻體會(huì)到作者綜合運(yùn)用上述“社會(huì)科學(xué)”研究方法所取得的成功。這種研究方法在本書(shū)中俯拾皆是，筆者印象頗為深刻者有三：研究框架、實(shí)證風(fēng)格和互動(dòng)比較。至于研究框架，該書(shū)不像許多史學(xué)著作在章節(jié)目錄中就刻意營(yíng)造歷史感，標(biāo)示具有代表的時(shí)間與人物，而是以社會(huì)科學(xué)的方式布局謀篇，深入江蘇民眾教育館的內(nèi)在機(jī)理，如民眾教育館的組織人事、運(yùn)行機(jī)制、所推行識(shí)字教育等具體活動(dòng)等?？梢哉f(shuō)，此書(shū)借鏡“社會(huì)科學(xué)”的研究理路將易流于表面的歷史感營(yíng)造層層深入到歷史內(nèi)部，這是該書(shū)的一大特色。

該書(shū)的實(shí)證風(fēng)格和其中的互動(dòng)比較，乃是社會(huì)史和教育史研究理路的體現(xiàn)，也頗似羅志田先生所一貫倡導(dǎo)的“避虛就實(shí)”和“前后左右治史”①羅志田在多篇文章中對(duì)此有所論述，重要者如：《見(jiàn)之于行事：中國(guó)近代史研究的可能走向》（《歷史研究》，2002年第1期）、《史無(wú)定向：思想史的社會(huì)視角稗說(shuō)》（《開(kāi)放時(shí)代》，2003年第5期）、《事不孤起，必有其鄰：蒙文通先生與思想史的社會(huì)視角》（《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》，2005年第4期）等。。該書(shū)之寫(xiě)作追求“避虛就實(shí)”，乃是典型的實(shí)證之作。作者于史料的細(xì)致爬梳與史事的深入探討方面付出了巨大心力，其文句句征實(shí)、不蹈空虛，著史如史。即使是在引述、借鏡作者所推崇的現(xiàn)代化、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論時(shí)亦謹(jǐn)守法度，能入乎其內(nèi)。作者此等“避虛就實(shí)”的研究取向，對(duì)史學(xué)研究中路數(shù)相對(duì)偏虛的思想文化史研究，頗有借鑒價(jià)值。如該書(shū)第四章“努力塑造公民觀念”若單獨(dú)成篇，亦是從社會(huì)視角討論思想觀念的佳作。思想史研究者往往困惑于如何將思想觀念落實(shí)在實(shí)踐之中，而該書(shū)所示的方法論意義也正在此處。

所謂“前后左右治史”，其要旨之一則在與一事相關(guān)聯(lián)之事的討論中凸現(xiàn)此事個(gè)性，從外在視角豐富其認(rèn)識(shí)。作者最后在“余論”部分對(duì)江蘇民眾教育館社會(huì)改造模式進(jìn)行了分析，其中頗引人注目的是對(duì)民眾教育館在“國(guó)家與社會(huì)”關(guān)系中角色的探討。江蘇民眾教育館之所以成為社會(huì)教育的中心，很大程度上得力于南京國(guó)民政府的支持。此即該書(shū)作者所說(shuō)：“在錯(cuò)綜復(fù)雜的‘國(guó)家與社會(huì)’互動(dòng)中，江蘇民教館模式被政府作為改造基層社會(huì)的‘權(quán)威’模式而存在的。”（第382～383頁(yè)）但民眾教育館畢竟不是政府機(jī)構(gòu)，在與南京國(guó)民政府目標(biāo)基本一致的同時(shí)，參與其中的教育界知識(shí)分子也有自身追求。作者在前面內(nèi)容中就已注意到“民教館進(jìn)行識(shí)字教育，以提供民眾基礎(chǔ)的文字技能及現(xiàn)代觀念為準(zhǔn)繩，而不是一味地灌輸黨義。”（第117頁(yè)）其結(jié)果恰如作者最后所說(shuō)，民眾教育館“在集權(quán)政治環(huán)境下堅(jiān)持自治、民權(quán)等現(xiàn)代觀念的教育，在運(yùn)作中存在著某些偏離政府意圖的‘調(diào)整’，從而招致政府的不滿(mǎn)”，最終“由‘權(quán)威’走向‘邊緣’，被政府‘晾’在一邊了”。（第385頁(yè)）江蘇民眾教育館社會(huì)改造模式因政府的支持而與眾不同，取得相當(dāng)成績(jī)；同時(shí)，民眾教育館與政府在社會(huì)改造上又同中有異，兩者之分歧又一定程度上讓民眾教育館改造模式中落。這種對(duì)比分析恰是“前后左右治史”的體現(xiàn)。不過(guò)，這里似乎還可以再延展，比如，可以進(jìn)一步考察中共對(duì)民眾教育館基層社會(huì)改造的反應(yīng)，乃至可以對(duì)中共和民眾教育館社會(huì)的改造模式進(jìn)行比較研究，這樣或許會(huì)展現(xiàn)出更開(kāi)闊的研究視野①1935年1月9日，王明在共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)曾介紹過(guò)中共的群眾工作方法，就提及中共應(yīng)對(duì)民教館參與其中的“新生活運(yùn)動(dòng)”的舉措。對(duì)此王明有言道：“如果我們籠統(tǒng)地反對(duì)這種蠱惑宣傳，反對(duì)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，那么群眾就不會(huì)聽(tīng)我們的，因?yàn)檫@些都是很好的詞語(yǔ)，反對(duì)這些好的詞語(yǔ)是不行的。所以，我們上海的一些黨支部，例如，企業(yè)中的支部就組建了‘新生活’委員會(huì)。這些委員會(huì)要求改善勞動(dòng)條件，他們說(shuō)，企業(yè)太臟了，這不符合新生活的精神，既不清潔，又不衛(wèi)生，等等?；蛘撸倮?，我們農(nóng)村的黨組織組織農(nóng)民向國(guó)民黨鄉(xiāng)黨部和市黨部請(qǐng)?jiān)?，要求?guó)民黨在新年前向農(nóng)民發(fā)送大米和衣服，因?yàn)樵谛履昵懊總€(gè)家庭都應(yīng)該有秩序，在新年團(tuán)拜前大家都應(yīng)該穿上好衣服。這樣一來(lái)，某些地方的國(guó)民黨不得不停止自己的‘新生活’運(yùn)動(dòng)?！保ㄒ?jiàn)郭德宏的《王明年譜》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年第280頁(yè)。）。

需要贅述的是，若著眼于上述民眾教育館與國(guó)民黨政府觀念上的歧異，則該書(shū)第四章所述民眾教育館所努力塑造的“公民觀念”，本質(zhì)上也可理解為國(guó)民黨欲加之基層民眾的“國(guó)民觀念”。對(duì)近代中國(guó)的“國(guó)民觀念”，研究者沈松橋有相當(dāng)深刻的見(jiàn)解：“晚清以來(lái)對(duì)‘國(guó)民’的論述與建構(gòu)，始終無(wú)法擺脫‘國(guó)家’巨靈的籠罩。‘國(guó)民’，在這種意識(shí)形態(tài)的形塑下，只能是達(dá)成‘救亡圖存’之國(guó)族主義企劃的手段，而無(wú)法確立為一個(gè)自主的普遍性范疇?！畤?guó)民’，一如其字面所示，始終只是‘國(guó)家的子民’。”［5］對(duì)三十年代的國(guó)民黨政府而言，其以“三民主義”為中心的所謂“公民訓(xùn)練”，更多的是培養(yǎng)“黨國(guó)的子民”，而非以“民權(quán)”為中心的現(xiàn)代公民觀念。參與其中的教育界知識(shí)分子在觀念上確與國(guó)民黨不完全一致，但卻又不得不在國(guó)民黨所賦予的角色中努力。故而，江蘇民眾教育館社會(huì)改造的利弊和得失，實(shí)際上也表征了國(guó)民黨政府走向基層社會(huì)的可能與限度。

茅海建先生曾有謂“學(xué)術(shù)研究有理論的，有考證的。闡說(shuō)學(xué)理的目標(biāo)是存此一說(shuō)。考證事實(shí)的目標(biāo)是唯此一說(shuō)。”［6］套用此說(shuō)，我們也可以說(shuō)，朱煜教授所著《民眾教育館與基層社會(huì)現(xiàn)代改造（1928—1937）——以江蘇為中心》是以“唯此一說(shuō)”的實(shí)證功夫，從一個(gè)側(cè)面給讀者呈現(xiàn)了國(guó)民黨政府重構(gòu)基層社會(huì)秩序以及江蘇民眾教育館走向基層社會(huì)的努力與成績(jī)。當(dāng)然，無(wú)論時(shí)人還是后來(lái)的研究者對(duì)上述國(guó)民黨政府及民眾教育館重構(gòu)基層社會(huì)努力的評(píng)價(jià)都未必完全一致，但此書(shū)無(wú)疑在很大程度上厘清和豐富了我們對(duì)相關(guān)問(wèn)題的既有認(rèn)識(shí)。

［1］王奇生.黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng)：1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)［M］.北京：華文出版社，2010：152-153.

［2］逸民.公民訓(xùn)練理論與設(shè)施研究［J］.教育輔導(dǎo)，1936，2（5）：13-14.

［3］淵.聽(tīng)陳果夫先生談民眾教育［J］.民教通訊，1944（11）：2.

［4］黃敏蘭.二十世紀(jì)中國(guó)史學(xué)界對(duì)歷史學(xué)性質(zhì)的理論思考［J］.史學(xué)理論研究，2002（2）：88-97.

［5］沈松橋.國(guó)權(quán)與民權(quán)：晚清的“國(guó)民”論述（1895—1911）［J］.中央研究院歷史語(yǔ)言研究所集刊，2002，73（4）：685-733.

［6］茅海建.依然如舊的月色［M］.北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2014：65-66.

〔責(zé)任編輯：張 敏〕

Efforts to guide the M odern Public Education M useum to the grassroots community—Comments on Public Educational Museum and Modern Reconstruction of Grass-Roots Society（1928—1937）centered on Jiangsu

ZHANGWen-tao
（Huaiyang Culture Research Center，Yangzhou University，Yangzhou 225002，China）

As a public educational institution promoted by the authorities，the Public Education Museum before the war of resistance against Japan was committed to promoting themodernization transformation of grass-roots society，in a sense，which reflects a silhouette of the Kuomintang government reconstruction of grass-roots social order.Published in 2012，Public Educational Museum and Modern Reconstruction of Grass-Roots Society（1928—1937）detailed a study of the achievements and limitations ofmass education Museum in Jiangsu deep into the grassroots society.To a certain extent，this changed the academic relationship between the Kuomintang government and the public the existing negative perception.In addition，the history style of the book that is“Avoid False on Reality”and“All around Governance History”is also of quitemethodological significance.

KMT government；grassroots community；public education museum；modernization

G529.6

A

1008-8148（2014）04-0073-04

2014-05-22

張文濤（1983—），男，甘肅成縣人，講師，博士，主要從事中國(guó)近現(xiàn)代史研究。