黃 斌

（西華師范大學(xué) 教育學(xué)院，四川 南充 637009）

關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的探討

黃 斌

（西華師范大學(xué) 教育學(xué)院，四川 南充 637009）

信息化時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為高校思想政治教育的全新陣營(yíng)。本文首先分析了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在的問(wèn)題與成因，其次闡述了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的建設(shè)原則與依據(jù)，最后提出了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的建立方式。

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育 績(jī)效 評(píng)估體系

隨著時(shí)待代發(fā)展與科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生的“第三課堂”。高校如何充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)造更新穎有效的、適應(yīng)大學(xué)生信息交流特點(diǎn)的思想政治教育的新形式，是思想政治教育工作者必須著力研究并著手解決的一個(gè)緊迫課題。

1.高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的現(xiàn)狀

1.1 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育雖然取得初步的成效，但離中央提出的“互聯(lián)網(wǎng)站要成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地”及“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求還有一定的差距［1］。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1.1 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)影響力低下

高校思想政治教育網(wǎng)站，雖然數(shù)量較多，但是利用率低，普遍存在網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容更新滯后、交互性不強(qiáng)、脫離實(shí)際等問(wèn)題。在建設(shè)中，部分網(wǎng)絡(luò)管理者把版面的個(gè)性新穎當(dāng)做重點(diǎn)，然而，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的真正內(nèi)容和目的不在于外在的形式，而是靠有效的體制和積極健康的內(nèi)容吸引大學(xué)生。思想政治教育網(wǎng)絡(luò)陣營(yíng)的建設(shè)不能單純地認(rèn)為建設(shè)幾個(gè) “紅色網(wǎng)站”，或者在網(wǎng)絡(luò)上有自己的一席之地就可以，主要還是需要將重點(diǎn)放在怎樣吸引大學(xué)生的目光，提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率上，讓“紅色網(wǎng)站”從本質(zhì)上真正成為大學(xué)生的精神家園。

1.1.2 對(duì)隱性群體缺乏關(guān)注

許多大學(xué)生通過(guò)微博、微信、討論組等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的相互交往形成了隱性群體，比如興趣型群體、學(xué)習(xí)型群體也有一些偏離主流價(jià)值和行為規(guī)范的消極群體。這些群體十分龐大，往往發(fā)展成為目標(biāo)較明確、組織結(jié)構(gòu)較健全、骨干隊(duì)伍較穩(wěn)定、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合較規(guī)范的活動(dòng)表現(xiàn)形式，對(duì)大學(xué)生群體行為和思想觀念等產(chǎn)生多方面的影響。中共中央、國(guó)務(wù)院在下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作?！钡钱?dāng)下網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作對(duì)此的關(guān)注程度明顯不足，有效的引導(dǎo)還十分欠缺［2］。

1.1.3 監(jiān)控手段簡(jiǎn)單不規(guī)范

由于高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，監(jiān)控手段簡(jiǎn)單、經(jīng)驗(yàn)不足，因此對(duì)于大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度不夠。一般情況下，對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)采取聽(tīng)之任之的態(tài)度；若是遇到較尖銳的敏感話(huà)題，缺少應(yīng)對(duì)的方案，不能予以疏導(dǎo)時(shí)，就采用簡(jiǎn)單的方式處理，直接刪除或是干脆關(guān)閉相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)，這樣勢(shì)必會(huì)激化矛盾，嚴(yán)重的則會(huì)爆發(fā)群體性的惡性事件［3］。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的思想西化和分化仍有發(fā)展的傾向，少數(shù)大學(xué)生在自由網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中誘發(fā)出的理性缺失、道德失準(zhǔn)、信息沉溺、人際交往異化等不良現(xiàn)象仍然突出［4］。

1.2 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育存在問(wèn)題的原因

1.2.1 對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下思想政治教育的認(rèn)知不足

部分思想政治教育工作者觀念落后，對(duì)新時(shí)期背景下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的特點(diǎn)與規(guī)律，認(rèn)知不足、理解片面、定位模糊。還有部分思想政治教育工作者對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作不夠熟悉，無(wú)法滿(mǎn)足信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)思想政治教育工作提出的具體要求，甚至單純認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是萬(wàn)能的，只要建好思想政治教育網(wǎng)站就可以。正是這種認(rèn)知的不足，使得高校在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的過(guò)程中出現(xiàn)諸如重視程度不夠、解決問(wèn)題不到位等問(wèn)題。

1.2.2 對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生的心理特點(diǎn)不夠重視

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生的自主性更強(qiáng)，個(gè)性突出，他們希望在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自身思想與觀點(diǎn)。然而，思想政治教育工作者處于兩難的境地，一方面期望網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮積極的作用，另一方面擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)存在的負(fù)面影響。目前，多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育還無(wú)法擺脫傳統(tǒng)的說(shuō)教模式，這種“灌輸式”模式只是換了一個(gè)場(chǎng)所，從講臺(tái)換到了網(wǎng)站。“90后”的這批大學(xué)生，有極強(qiáng)的求變心理，更容易對(duì)說(shuō)教模式產(chǎn)生逆反心理，這種和大學(xué)生心理不相符的表現(xiàn)形式，互動(dòng)性不足，無(wú)法將網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的實(shí)效性作用充分發(fā)揮。

1.2.3 教師網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的參與程度不高

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的本質(zhì)是教育，因此在實(shí)際執(zhí)行教育活動(dòng)的過(guò)程中，參與性指導(dǎo)原則不可或缺，可是當(dāng)下高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的組織設(shè)置和參與人員的結(jié)構(gòu)，偏向行政管理單位。例如，大部分高校將學(xué)校的黨委宣傳單位、學(xué)生工作單位和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理單位建設(shè)為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)施單位，然而，真正和學(xué)生打交道的一線(xiàn)教師，不能在其中發(fā)揮作用。事實(shí)上，一線(xiàn)教師才能切實(shí)解決學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，以達(dá)到加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的目的。

2.高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的建設(shè)原則

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的建設(shè)原則主要是總體原則和具體原則兩個(gè)方面［5］?？傮w原則的核心內(nèi)容指的是引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀，要求大學(xué)生以馬克思主義立場(chǎng)為指導(dǎo)原則，把馬克思主義觀點(diǎn)與方法當(dāng)成人生的發(fā)展方向，充分體現(xiàn)社會(huì)與個(gè)人的一般發(fā)展要求，確保大學(xué)生身心健康與綜合素質(zhì)朝著良好的方向發(fā)展。

具體原則主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

2.1 科學(xué)性原則

績(jī)效評(píng)估小組的組成是一線(xiàn)教育專(zhuān)家和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)家。一線(xiàn)教育專(zhuān)家和學(xué)生有密切的接觸，對(duì)學(xué)生的了解程度更為充分，其主要工作是評(píng)估思想政治教育的內(nèi)容，通過(guò)瀏覽平臺(tái)、參與思想政治教育活動(dòng)等形式，調(diào)研分析，對(duì)方向性評(píng)估給出結(jié)論；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)家負(fù)責(zé)的主要工作是平臺(tái)技術(shù)操作，并且借助具體的調(diào)查和實(shí)際的使用情況，對(duì)平臺(tái)的軟硬件設(shè)施有足夠的了解，對(duì)技術(shù)性評(píng)估給出結(jié)論。

2.2 指導(dǎo)性原則

績(jī)效評(píng)估需要和工作指導(dǎo)相結(jié)合，在對(duì)高校思想政治教育參與人員開(kāi)展實(shí)際評(píng)估的同時(shí)，還要總結(jié)其教育經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際教育過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，對(duì)高校思想政治教育工作開(kāi)展過(guò)程中的不足及時(shí)有效地反饋與修正，以更好地指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)。

2.3 實(shí)效性原則

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)效性原則，應(yīng)該作為高校思想政治教育工作具體執(zhí)行效果的評(píng)估工具。績(jī)效評(píng)估小組成員使用不定期抽查、長(zhǎng)期隨訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺(tái)進(jìn)行綜合評(píng)估，并且依照季度與學(xué)期檢驗(yàn)的方式考察具體的開(kāi)展效果，從而為思想政治教育工作提供調(diào)整與完善的依據(jù)。

3.建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評(píng)估體系的依據(jù)

3.1 理論依據(jù)

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的理論依據(jù)是形成和發(fā)展思想政治教育的必然要求，也是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和影響力，提高思想政治教育的針對(duì)性與時(shí)效性的客觀趨勢(shì)。

3.1.1 馬克思主義理論

馬克思主義理論是一門(mén)與時(shí)俱進(jìn)的完整科學(xué)體系，包括馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義三個(gè)有機(jī)組成部分，分別從不同的角度不同的層次為思想政治教育工作提供理論依據(jù)。沒(méi)有馬克思主義理論的支撐，思想政治教育工作就會(huì)成為空殼，無(wú)法進(jìn)行。

3.1.2 相關(guān)學(xué)科理論

3.1.2.1教育學(xué)：教育學(xué)是研究教育現(xiàn)象和教育問(wèn)題，揭示教育規(guī)律的科學(xué)。思想政治教育必須遵循教育學(xué)的一般規(guī)律和原則。只有將教育學(xué)的一般規(guī)律和原則與思想政治教育實(shí)踐相結(jié)合，積極吸取教育學(xué)豐富的知識(shí)理論，才能真正建立高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，并在實(shí)踐中取得成效。

3.1.2.2心理學(xué)：心理學(xué)與思想政治教育關(guān)系密切，是研究人的心理活動(dòng)及其規(guī)律的科學(xué)。思想政治教育是教育人塑造人的靈魂的工作，常常涉及人的思想、觀點(diǎn)、感情、動(dòng)機(jī)、性格、理想等問(wèn)題，而這些恰好是心理學(xué)研究的課題。因此，借鑒心理學(xué)研究的科學(xué)成果，可以直接為思想教育工作提供理論依據(jù)［6］。

3.2 現(xiàn)實(shí)依據(jù)

3.2.1 學(xué)生全面發(fā)展的要求

當(dāng)前，我國(guó)的教育思想與教育模式出現(xiàn)較大的改變，人本主義、注重人的全面發(fā)展已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是新時(shí)代背景下思想政治教育不可或缺的組成部分，也是以大學(xué)生的全面發(fā)展作為基本目標(biāo)的建設(shè)要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，大學(xué)生的自我意識(shí)強(qiáng)烈，具有較高的創(chuàng)新開(kāi)拓能力，對(duì)人生與未來(lái)有深切的期望。網(wǎng)民群體中一大部分是大學(xué)生，可是網(wǎng)絡(luò)畢竟是高校思想政治教育發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)全新平臺(tái)，如果無(wú)法強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)操作，不對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范約束，對(duì)大學(xué)生人格的健康成長(zhǎng)是沒(méi)有益處的，對(duì)大學(xué)生的全面發(fā)展有一定的影響。建設(shè)一個(gè)完整客觀的高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評(píng)估體系，能夠幫助大學(xué)生依照活動(dòng)中的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)識(shí)并改善自身的不足，加快自身全面發(fā)展的進(jìn)程。

3.2.2 提升主體素質(zhì)的要求

思想政治教育主體具有的高素質(zhì)是獲得高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育良好執(zhí)行效果的重要因素，建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評(píng)估體系，能夠?yàn)橹黧w素質(zhì)的評(píng)價(jià)提供統(tǒng)一完整的參照標(biāo)準(zhǔn)。思想政治教育主體需要具備穩(wěn)定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，對(duì)各范圍的學(xué)科知識(shí)有所涉獵，對(duì)各種關(guān)于社會(huì)發(fā)展與大學(xué)生自身的問(wèn)題，從復(fù)雜現(xiàn)象的表面發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的實(shí)質(zhì)。思想政治教育主體在全面了解高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，可以對(duì)自身素質(zhì)進(jìn)行測(cè)量，依照具體的執(zhí)行目標(biāo)深入優(yōu)化自身工作建設(shè)，構(gòu)建與時(shí)代要求相符合的執(zhí)行計(jì)劃，以切實(shí)保證高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育朝著正確積極的方向發(fā)展，加快高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主體工作執(zhí)行形式的轉(zhuǎn)變，以大學(xué)生能夠接受的方式開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

4.高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的建立方式

4.1 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估組織的實(shí)施體系

圖1 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估組織的實(shí)施體系［7］

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估是上級(jí)單位主導(dǎo)，學(xué)校自行自查的評(píng)估模式，要求層級(jí)分解地建立一個(gè)由思想政治教育工作者與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才構(gòu)成的專(zhuān)家組，針對(duì)具體設(shè)定的評(píng)估內(nèi)容做全面深入的指標(biāo)評(píng)估，用積極正面的思想，分析教育過(guò)程的完整性和有效性，評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的整項(xiàng)工作，積極找尋問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題作全面分析，并提供有效的解決策略。

4.2 高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)成指標(biāo)

評(píng)估體系是教育目標(biāo)逐漸分級(jí)獲得的，因此其是一個(gè)分級(jí)模塊結(jié)構(gòu)的指標(biāo)體系。每個(gè)指標(biāo)有多個(gè)子集，每個(gè)子集由多個(gè)小子集組成，一直到無(wú)法繼續(xù)分解的指標(biāo)就是終端指標(biāo)。

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系指的是多個(gè)評(píng)估指標(biāo)間的互相區(qū)別、互相聯(lián)系，以此反映網(wǎng)絡(luò)思想政治教育執(zhí)行效果指標(biāo)的整體組成結(jié)構(gòu)。其具體表示的是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估整體性特征的外在表現(xiàn)形式，同時(shí)是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作必須遵循的一項(xiàng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)化目標(biāo)，評(píng)估人員在開(kāi)展評(píng)估的過(guò)程中需要參照具體的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)一般是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育組織開(kāi)展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)的內(nèi)核。

5.結(jié)語(yǔ)

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育現(xiàn)如今已經(jīng)成為社會(huì)與高校重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，更加需要對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作有清醒的認(rèn)識(shí)，分清工作執(zhí)行的重點(diǎn)與發(fā)展脈絡(luò)，以有效的方法實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的目標(biāo)計(jì)劃。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評(píng)估活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工程，一項(xiàng)完整確切的評(píng)估體系，主要包括評(píng)估指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)三方面內(nèi)容。本篇論述尚有不足，對(duì)部分問(wèn)題的理解仍有一定局限，未來(lái)還需要繼續(xù)深化研究，以期完善論點(diǎn)。

［1］［2］［4］夏紅輝，王強(qiáng).高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］.蘭州交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（4）：132-135.

［3］林媛媛.淺析高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的現(xiàn)狀和對(duì)策［J］.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2010（5）：148-150.

［5］［7］姚志海，劉磊.高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績(jī)效評(píng)估體系芻議［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2010（3）：84-87.

［6］煙臺(tái)臨港工業(yè)學(xué)校.思想政治教育工作的心理學(xué)依據(jù) ［EB/OL］.http：//www.ytlggyxx.com/iaz/ds.aspx?id=14，2009-3-16.