張樂晨

摘 要：文章通過分析目前港口信息化建設(shè)中存在問題及發(fā)展需求，探討適應(yīng)我國港口可持續(xù)發(fā)展的信息化建設(shè)思路，通過建設(shè)現(xiàn)代化港口物流信息一體化管控體系，構(gòu)建多元化港口物流信息對外服務(wù)平臺，出臺適應(yīng)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和信息系統(tǒng)建設(shè)的制度規(guī)范等手段，從而推進港口業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、管理體制融合發(fā)展，進一步提高信息科技在港口競爭力中的支撐作用。

關(guān)鍵詞：港口信息化建設(shè)；信息共享；一體化管控；開放服務(wù)

引言

隨著經(jīng)濟全球化不斷推進，國際運輸市場化帶動現(xiàn)代物流業(yè)飛速發(fā)展，港口已不僅是物流運輸?shù)闹修D(zhuǎn)中心、配送中心和倉儲中心，而且成為區(qū)域和腹地經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的重要依托。港口企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)信息處理環(huán)節(jié)復(fù)雜，作為物流信息的匯集節(jié)點，是建立順暢、一體化的物流信息鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也具有客觀反應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟走勢的作用。港口信息化建設(shè)對于提高港口生產(chǎn)效率，促進現(xiàn)代化高效管理，有效降低運營成本，增強市場競爭力，提高經(jīng)濟效益等方面有著重要意義，是帶動港口各項工作創(chuàng)新和功能升級的突破口。我國的港口信息化發(fā)展經(jīng)過MIS、EDI等發(fā)展階段[1]，在智能化生產(chǎn)控制和信息管理方面取得一些成就，隨著港口業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的更新，現(xiàn)有一些計算機信息系統(tǒng)暴露出一些不足和問題，有待進一步完善港口生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)，提升信息在管理和輔助決策中的支撐作用，加強全港對外服務(wù)物流信息平臺的建設(shè)。

1 我國港口信息化發(fā)展現(xiàn)狀及需求分析

1.1 港口業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源分散、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于建設(shè)時缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和頂層設(shè)計，對軟件系統(tǒng)反作用認識不足，或資金、技術(shù)等因素限制，現(xiàn)階段港口船舶、生產(chǎn)、庫場、設(shè)備、人事、財務(wù)、貨源等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)大多未實現(xiàn)集成化和信息共享，系統(tǒng)數(shù)據(jù)分散導(dǎo)致“信息孤島”的存在，區(qū)域物流樞紐數(shù)據(jù)交換不暢，計算機信息管理系統(tǒng)未能充分發(fā)揮智能管控作用，對外信息服務(wù)能力薄弱，導(dǎo)致在系統(tǒng)應(yīng)用實施投入大量資金和人力卻收不到相應(yīng)的成效；部分港口業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息資源基礎(chǔ)不一致，系統(tǒng)升級和二次開發(fā)困難，信息資源基礎(chǔ)不能適應(yīng)信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求[4]；有的港口系統(tǒng)信息采集渠道單一，手段落后，信息量不夠全面，傳輸渠道不暢通，對采集的信息加工處理能力薄弱，使得信息資源潛力無法充分發(fā)揮。

1.2 港口管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)脫節(jié)

全面、準(zhǔn)備、實時掌握港口生產(chǎn)控制信息對于港口管理和決策分析有至關(guān)重要的作用。目前國內(nèi)港口管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)存在脫節(jié)現(xiàn)象，未能有效利用控制系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源支撐管理系統(tǒng)的決策分析；采用人工錄入數(shù)據(jù)等手段導(dǎo)致管理系統(tǒng)采集效率較低，且存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)備、不全面等問題，給管理系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析造成一定的困難。因此，亟待推進港口信息管控一體化，實現(xiàn)管理系統(tǒng)與生產(chǎn)控制系統(tǒng)之間的無縫對接，融合業(yè)務(wù)流程，共享生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息，以滿足港口管理者和各業(yè)務(wù)部門對生產(chǎn)經(jīng)營信息統(tǒng)計分析和決策支持需求。

另外，機械沿用傳統(tǒng)、落后的MIS等系統(tǒng)并沒有從根本上解決港口企業(yè)生產(chǎn)、管理與信息化匹配問題[1]，應(yīng)根據(jù)自身實際梳理物流信息化需求、業(yè)務(wù)管理需求、決策分析需求，建立“量身定制”可持續(xù)發(fā)展、兼容和可擴展性良好的物流管理與服務(wù)平臺。

1.3 物流產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動不充分，對外信息服務(wù)不足

現(xiàn)代化水上物流產(chǎn)業(yè)鏈融合港口企業(yè)、運輸企業(yè)、生產(chǎn)與貿(mào)易企業(yè)、保險企業(yè)、代理公司等，實現(xiàn)多主體聯(lián)動，以提高物流運輸能力和周轉(zhuǎn)效率，但港口對外統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺建設(shè)尚不完善，與水運、航空、鐵路、公路、碼頭、倉儲等企業(yè)運輸信息共享不充分，貨物信息采集渠道不暢通，上下游企業(yè)客戶聯(lián)動效能未能充分發(fā)揮，直接影響港口對外服務(wù)能力。

隨著港口物流經(jīng)濟的發(fā)展，外圍用戶對于港航、口岸物流信息開放需求趨于明顯?，F(xiàn)階段國內(nèi)已建設(shè)有港口物流信息綜合服務(wù)類網(wǎng)站，可供查詢港口基本信息、查詢特定時間段內(nèi)進出港口、駛離港口、?？扛劭诖皠討B(tài)情況，但對于船舶用戶及船東、船代公司關(guān)注的港口泊位數(shù)量、泊位類型、靠泊噸級、泊位長度、前沿水深等信息開放程度不足，實時性差，不能有效指導(dǎo)運輸企業(yè)計劃安排。因此應(yīng)進一步開放港航、口岸基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、船舶流量、港口吞吐量、集裝箱吞吐量等信息。

1.4 管理體制對信息系統(tǒng)應(yīng)用的保障力度不足

港口信息化建設(shè)最終目標(biāo)是為了提高港口生產(chǎn)、管理效能，實質(zhì)在于為了提高港口經(jīng)營管理水平而進行的更高層面上的管理重組。多數(shù)基層港口只重視信息系統(tǒng)硬件設(shè)備的更新改造和軟件系統(tǒng)的升級，往往忽視與之相應(yīng)的管理模式的轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)[2]。目前各港口雖然配合的信息化建設(shè)制定了一些制度和規(guī)范，但在實際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)仍不全面，對于信息系統(tǒng)應(yīng)用的保障力度不足，應(yīng)結(jié)合信息化建設(shè)發(fā)展不斷補充、規(guī)范和完善體制與制度建設(shè)。

2 港口信息化建設(shè)發(fā)展建議

在港口信息化建設(shè)過程中，為進一步完善港口生產(chǎn)管理應(yīng)用系統(tǒng)的集成化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)，提升信息在管理和輔助決策中的支撐作用，加強全港對外服務(wù)物流信息平臺的建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建“一個中心、三個體系”：管理和服務(wù)數(shù)據(jù)中心、港口物流信息一體化集中管控體系、港口物流信息對外服務(wù)體系、管理制度保障體系。

2.1 建立全港數(shù)據(jù)中心，進行信息資源規(guī)劃

國內(nèi)港口普遍缺乏一個聯(lián)接港口、運輸企業(yè)、生產(chǎn)與貿(mào)易企業(yè)等各方的物流信息數(shù)據(jù)中心，針對現(xiàn)階段港口生產(chǎn)、管理系統(tǒng)集成困難、信息服務(wù)能力不足等問題，建議從頂層規(guī)劃，在進行應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和軟件平臺架構(gòu)之前，先建立全港統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心，從而解決現(xiàn)階段生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等信息資源分散。為整合各系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)應(yīng)用，應(yīng)進行信息資源規(guī)劃，從而為港口生產(chǎn)、管理、服務(wù)各業(yè)務(wù)流程提供有效的數(shù)據(jù)支撐。建議采用IRP信息資源規(guī)劃方法[1]，首先進行港口現(xiàn)有生產(chǎn)、管理及與外部單位交流業(yè)務(wù)梳理，用“職能域-業(yè)務(wù)過程-業(yè)務(wù)活動”分層次描述業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)；其次進行數(shù)據(jù)元素的聚類分析和各職能域輸入/輸出數(shù)據(jù)流的量化分析；在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，用“子系統(tǒng)-功能模塊-程序模塊”分層構(gòu)建系統(tǒng)的邏輯功能模型，完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)邏輯主體數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，完成子系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型和功能模型關(guān)聯(lián)，從而為構(gòu)建港口物流集中管理系統(tǒng)和對外服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)。

2.2 構(gòu)建三個體系

2.2.1 港口物流一體化集中管控體系

基于全港統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，實現(xiàn)港口管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)管理層到控制層指令傳輸、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)、管理部門對所需信息實時獲取和共享，提高港口作業(yè)效率和管理水平，優(yōu)化港口生產(chǎn)、經(jīng)營、管理組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，著力解決原有信息化功能障礙。

港口物流一體化集中管控體系建設(shè)主要涉及到生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)等[3]。

生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)是對港口生產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)自動化管理，包括生產(chǎn)計劃管理、生產(chǎn)作業(yè)管理、船舶調(diào)度管理、質(zhì)量檢驗管理、勞務(wù)管理、庫場管理、計量管理、訂單管理等內(nèi)容，實現(xiàn)了生產(chǎn)控制過程的自動化，是決策分析系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)。

設(shè)備管理系統(tǒng)使用計算機以及自控系統(tǒng)，實現(xiàn)對港口裝卸設(shè)備、起重設(shè)備、輸送設(shè)備、運輸設(shè)備、自動化倉庫及其他集裝箱碼頭、散貨碼頭設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修業(yè)務(wù)的自動化管理，利用計算機對自動化設(shè)備狀況的實時數(shù)據(jù)采集和輔助生產(chǎn)決策分析，提高設(shè)備利用率，降低能耗，提高經(jīng)濟效益，從而達到提高裝卸效率，加快堆場周轉(zhuǎn)，支撐物流系統(tǒng)快速高效安全運行。主要包括設(shè)備檔案管理、維修管理、能源管理、成本核算等。

辦公系統(tǒng)實現(xiàn)與港口生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)的信息共享，可快速準(zhǔn)確的獲取信息并進行處理，包括文檔文件管理、表單控制、公文處理等功能。辦公自動化系統(tǒng)優(yōu)化了現(xiàn)有管理組織，增強了協(xié)同辦公能力，實現(xiàn)各部門之間的公文流轉(zhuǎn)、信息交流、日常辦公事務(wù)等業(yè)務(wù)自動化處理，極大的提高工作效率。

決策分析系統(tǒng)將徹底改善使用人工處理方式進行信息統(tǒng)計，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計算機強大的信息處理能力，面向港口管理人員提供實時、智能化、多維度的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計分析，包括生產(chǎn)作業(yè)情況、設(shè)備情況、人員情況、資金情況等，從而為領(lǐng)導(dǎo)和管理人員提供決策依據(jù)，并支持同比、環(huán)比分析，統(tǒng)計結(jié)果支持直方圖、餅狀圖、立方圖等多種圖表形式展示。統(tǒng)計分析結(jié)果將支撐港口生產(chǎn)、調(diào)度、管理科學(xué)決策，指導(dǎo)評價、分析、監(jiān)督和預(yù)測未來港口生產(chǎn)、管理重點和業(yè)務(wù)發(fā)展方向。如通過統(tǒng)計分析進出港船舶情況，結(jié)合船舶類型、船籍港、貨物類型等關(guān)鍵字統(tǒng)計某段時間內(nèi)船舶流量、貨物流量、危險貨物流量、旅客流量等，為港口管理者制定港口泊位建設(shè)、港口設(shè)備設(shè)施更新改造計劃提供依據(jù)。

2.2.2 構(gòu)建港口物流信息對外服務(wù)體系，發(fā)展“服務(wù)型港口”

隨著外部企業(yè)對港口物流信息開放需求日益強烈，構(gòu)建港口物流信息服務(wù)平臺，對外部單位提供信息共享和交互是非常必要的。建議基于連接港口、運輸企業(yè)、生產(chǎn)與貿(mào)易企業(yè)等各方的數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建港口物流信息對外服務(wù)體系，主要實現(xiàn)港口物流信息的查詢、發(fā)布。

港口物流信息查詢平臺：為運輸企業(yè)提供預(yù)抵貨物、旅客信息，包括貨物類型、貨物量、旅行人數(shù)、到達時間等；供貨主/貨代查詢貨物在港口內(nèi)相關(guān)信息，包括裝貨量、堆放位置、堆放時間等；供船主或船代查詢港口近期裝卸船計劃及泊位使用情況；供引航公司查詢船舶進出港動態(tài)計劃信息、船舶配載信息及目的泊位等；供理貨公司實時查詢港口貨物及裝貨、卸貨單信息；供鐵路公司查詢車皮需求以合理安排車皮計劃，鐵路公司的車皮計劃對港口公司也起到指導(dǎo)作用；與政府、海關(guān)、海事、邊檢等外部部門提供港口詳細生產(chǎn)信息和其他業(yè)務(wù)信息。

港口物流信息發(fā)布平臺：供貨主/貨代發(fā)布貨盤信息，包括貨物類型、貨量、發(fā)貨時間等，船東/船代等運輸企業(yè)可按接載貨類、目的港等篩選條件查詢貨盤信息；供船東/船代發(fā)布船期信息，包括船舶類型、到港時間、離港時間、可載貨類型、載重噸級等，貨主或貨代可按貨類、時間、目的港等篩選條件搜索船期信息。

2.2.3 構(gòu)建適應(yīng)港口現(xiàn)代化管控和信息服務(wù)的制度保障體系

集中管控平臺和對外服務(wù)平臺的建設(shè)必將帶來港口業(yè)務(wù)管理方式和流程的轉(zhuǎn)變，應(yīng)配合信息系統(tǒng)的建設(shè)，相應(yīng)建立涵蓋港口各業(yè)務(wù)域、業(yè)務(wù)過程、業(yè)務(wù)活動的制度保障體系，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)外需求變化定期完善，保證業(yè)務(wù)管理、設(shè)備管理、人員管理、信息服務(wù)等有據(jù)可依、有序開展；應(yīng)結(jié)合信息化建設(shè)合理優(yōu)化機構(gòu)職責(zé)，深入完善內(nèi)部管理機制，培養(yǎng)各級管理人員、生產(chǎn)工作人員信息化意識，搞好企業(yè)信息知識普及，使企業(yè)職工自覺、主動、自然地運用信息開展工作。

2.2.4 注重港口信息系統(tǒng)安全建設(shè)

港口企業(yè)在長期的信息化建設(shè)過程中，從管理需求出發(fā)，已經(jīng)建設(shè)了一批業(yè)務(wù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)集成、信息對外開放隨之也帶來了信息系統(tǒng)安全隱患，應(yīng)從提高技術(shù)保障和安全管理效能角度出發(fā)，規(guī)劃港口信息安全體系架構(gòu)，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)進行網(wǎng)絡(luò)安全域劃分，通過搭建安全的計算環(huán)境、安全的通訊網(wǎng)絡(luò)、進行安全區(qū)域邊界的隔離等，從系統(tǒng)應(yīng)用、主機、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、物理安全等多方面保障港口信息系統(tǒng)的安全，并結(jié)合安全技術(shù)措施出臺相應(yīng)的安全管理制度。從制度和技術(shù)兩個層面，雙管齊下，確保港口信息化建設(shè)順利實施和應(yīng)用。

3 結(jié)束語

以港口企業(yè)內(nèi)外需求為導(dǎo)向，以加強物流信息對外服務(wù)為主線，以制度建設(shè)和體制改革為保障，建立港口內(nèi)外部便捷的信息傳輸通道，重點實現(xiàn)港口生產(chǎn)經(jīng)營控制系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的無縫對接和數(shù)據(jù)共享，為外部單位提供物流服務(wù)信息平臺，從而打通現(xiàn)階段港口物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)物流服務(wù)信息在港口與外部單位之間的順暢流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮港口在物流信息匯接節(jié)點和物資交換樞紐作用。港口的信息化建設(shè)和發(fā)展不可能一蹴而就，需要不斷融合高新技術(shù)和港口業(yè)務(wù)發(fā)展，著眼長遠，頂層規(guī)劃、循序漸進，分步實施。港口信息化建設(shè)要兼顧管理制度與技術(shù)提升并行發(fā)展，并根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展和業(yè)務(wù)需求的變化不斷完善，進而推動信息技術(shù)在港口物流服務(wù)與管理中持久動力，全面提升我國港口國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

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