黃自英 周瀟 徐敏雄
摘要:在對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動的現(xiàn)狀進行統(tǒng)計性描述分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)量之間關(guān)系的回歸方程,借助1978~2011年我國三次產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),就不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展對就業(yè)的影響進行實證分析與檢驗。以促進就業(yè)為目標(biāo),指出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方向,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的選擇提出建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)值變動;就業(yè)彈性
中圖分類號:F2
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2014)02000103
0引言
充分就業(yè)是我國宏觀經(jīng)濟目標(biāo)之一,我國政府一直把解決就業(yè)做為經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,這關(guān)系到群眾的切身利益和社會的穩(wěn)定。改革開放以來,我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了深度調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率從1979年的26.0∶50.1∶23.9變化到2011年的4.6∶51.6∶43.7。在這個過程中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了大量的剩余勞動力,并不斷轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中,其中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍存在不合理因素,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與就業(yè)的相關(guān)性,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與促進就業(yè)的結(jié)合和互動。
本文對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)現(xiàn)狀分別作了深刻分析,并對二者之間的相關(guān)性進行實證研究,探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)對就業(yè)的影響。在此基礎(chǔ)上總結(jié)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)之間存在的問題并提出對策建議,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與就業(yè)的現(xiàn)狀分析
1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動現(xiàn)狀
1.1.1我國三次產(chǎn)業(yè)比重變動狀況
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理因素,且在全球金融危機的沖擊下表現(xiàn)更加明顯。1978-2011年,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值絕對量均在增加,但三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重變動情況卻不盡相同。如圖1所示,三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重從1978年的282:47.9∶23.9變化為2011年的10.0∶46.6∶43.4,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步降低,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步提高。第三產(chǎn)業(yè)比重雖在增加,但各年度變化不大,比重仍然低于發(fā)達國家和同等收入的發(fā)展中國家水平,說明我國第三產(chǎn)業(yè)落后的狀況依然沒有明顯改觀,仍有較大發(fā)展空間。
1.1.2我國第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部變動情況
國際上對三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)中將第二產(chǎn)業(yè)分為工業(yè)和建筑業(yè)兩部分,其中工業(yè)包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
圖2顯示,我國第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)、建筑業(yè)占GDP的比重波動幅度很小,1978年,工業(yè)產(chǎn)值比重為44.1%,2011年這一數(shù)據(jù)為39.9%,1978-2011年建筑業(yè)產(chǎn)值比重呈現(xiàn)逐年增加趨勢,變化情況為3.79%-6.75%。
1.1.3我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部變動情況
我國把第三產(chǎn)業(yè)分為“兩大部門四個層次”,兩大部門即是流通部門和服務(wù)部門。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)整理得到我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)比例,如圖3所示。1978年-2011年,我國第三產(chǎn)業(yè)第一層次比重大體上呈下降趨勢,但下降并不明顯,說明雖然第一層次吸納新增勞動力的能力減弱,但仍是解決就業(yè)的主力。第二層次比重則持續(xù)升高,但漲幅不大;第三、四層次比重略有下降。研究表明,就發(fā)達國家經(jīng)驗來看,第二層次對就業(yè)和經(jīng)濟的貢獻最大。盡管我國金融、房地產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快,但圖中數(shù)據(jù)顯示,其所屬的第二層次所占比重增幅有限,基本保持在20%左右,對就業(yè)和經(jīng)濟的拉動作用也是有限的。
1.2我國就業(yè)結(jié)構(gòu)變動現(xiàn)狀
1.2.1三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量及就業(yè)比重變動狀況
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)整理得到我國1978-2011年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量及比重變動圖,如圖4所示。三大產(chǎn)業(yè)絕對量就業(yè)量逐年增多,但各產(chǎn)業(yè)間存在差異。第一產(chǎn)就業(yè)基數(shù)龐大,且逐年增加,1991年增至最大之后便呈現(xiàn)小幅波動并下降。這是由于我國勞動力供給相對因各種經(jīng)濟政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)而減少的耕地面積嚴(yán)重過剩。從2001年開始二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)超過總就業(yè)人數(shù)的一半,其中第二產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟增長的發(fā)動機,工業(yè)部門就業(yè)占總就業(yè)的比重頗大,該產(chǎn)業(yè)的相對穩(wěn)定性決定了就業(yè)量及就業(yè)比重的穩(wěn)定性。而第三產(chǎn)業(yè)增長趨勢相對更明顯。市場經(jīng)濟的發(fā)展使得第三產(chǎn)業(yè)能夠有效吸收第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力,為充分就業(yè)提供了契機。同時第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)降低,而二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)升高。
1.2.2第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)總量及就業(yè)比重變動狀況
鑒于統(tǒng)計方法問題,我們收集到的數(shù)據(jù)為1990-2002年各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)就業(yè)人數(shù)和2003-2011年各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù),兩階段數(shù)據(jù)總量無可比性,因此總量分析時這僅采用2003-2011年的數(shù)據(jù)來分析二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動。
三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性均以不同速度下降。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性總體水平較低且波動較大。進入20世紀(jì)90年代,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性開始為負(fù)值,這是由于農(nóng)村開始出現(xiàn)大量隱性失業(yè),生產(chǎn)力的提高對就業(yè)產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性在“六五”期間為0.678,當(dāng)時宏觀經(jīng)濟推行“低工資、廣就業(yè)”政策,表現(xiàn)出經(jīng)濟增長對就業(yè)有明顯拉動,第二階段的就業(yè)彈性下降直至變?yōu)樨?fù)值,原因在于我國當(dāng)時實行國企改革,同時產(chǎn)業(yè)資本密集度提高使生產(chǎn)率大幅提升,降低了對勞動力的需求;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性在1979-2011年總體來看處于下降狀態(tài),但下降速度和幅度都小于一二產(chǎn)業(yè),說明第三產(chǎn)業(yè)還是吸納就業(yè)的主力軍。但隨著金融保險等資本密集性新興行業(yè)的蓬勃發(fā)展,勞動者素質(zhì)已不能滿足行業(yè)需求,第三產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)的能力被部分沖抵。
2.2我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度
從圖6我們可以看出,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為負(fù)值,并偏離X軸越來越遠(yuǎn),表明第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力人數(shù)在逐年增多,并開始輸出勞動力,二者間的不協(xié)調(diào)性也在逐年增強。endprint
第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值,表明第二產(chǎn)業(yè)對勞動力有吸納作用。圖6顯示這一數(shù)值在逐年減小,并保持在1附近小幅波動,表明第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性已得到改善,但與完全協(xié)調(diào)還有很大差距,但這一巨大偏差并不意味著我國第二產(chǎn)業(yè)存在較強的就業(yè)吸納能力。上世紀(jì)90年代后我國第二產(chǎn)業(yè)開始資本密集化進程,作為資本密集型行業(yè),其產(chǎn)值增加大部分源于不變資本投入,并不會產(chǎn)生對就業(yè)的重大需求。
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值,而且逐年降低,表明改革開放后我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以較低進入門檻低,吸引了大量就業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)逐漸接近協(xié)調(diào)狀態(tài)。但吸納空間也在減小,這主要是由于新興產(chǎn)業(yè)對勞動者素質(zhì)、技能的要求增加了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場的進入門檻。
3實證分析
為研究我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的影響,構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)值Y的變化與就業(yè)量L的函數(shù)關(guān)系,采用Eviews5對方程進行回歸分析。
3.1數(shù)學(xué)模型
3.2數(shù)據(jù)來源
實證分析時間跨度取1978-2011年,包括各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)分行業(yè)產(chǎn)值等的時間序列數(shù)據(jù)。所有原始數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2012年《中國統(tǒng)計年鑒》。
3.3結(jié)果分析
從回歸結(jié)果看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù),表明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中會產(chǎn)生對就業(yè)的排斥。農(nóng)村原有資源的約束導(dǎo)致隱性失業(yè)嚴(yán)重,同時農(nóng)民工在城市的各種限制加劇了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移困難。自身技能和素質(zhì)等原因也使得農(nóng)民工無法進入部分高門檻行業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)對就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù),說明工業(yè)產(chǎn)值增加不能拉動就業(yè)增長,而建筑業(yè)對就業(yè)的影響系數(shù)為正,表明建筑業(yè)產(chǎn)值的增加能夠拉動就業(yè)。由于建筑業(yè)影響系數(shù)的絕對值相對大,因此第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增加會對就業(yè)產(chǎn)生積極影響。第二產(chǎn)業(yè)雖是我國的支柱產(chǎn)業(yè),但其吸納就業(yè)的能力并不強。部分傳統(tǒng)工業(yè)急需改造淘汰,同時作為吸納就業(yè)能力極強的中小企業(yè)亟待解決其發(fā)展瓶頸。
第三產(chǎn)業(yè)中,第一層次對就業(yè)的總影響效應(yīng)為負(fù),其中批發(fā)零售業(yè)對拉動就業(yè)的反向作用明顯。房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)影響系數(shù)也為負(fù),作為資本密集型行業(yè),盡管近幾年它解決了眾多農(nóng)民工就業(yè)問題,但是其生產(chǎn)要素有機構(gòu)成也比較高,相比其產(chǎn)值增加,其對就業(yè)拉動并不明顯。α36的估計結(jié)果不顯著,因為這一層次多是為社會公共需要服務(wù)的部門,該類部門從業(yè)人數(shù)流動性小,變化幅度相比其它行業(yè)要小,并且作為非盈利部門,其產(chǎn)值與投入之間關(guān)系并不那樣緊密。綜合各層次就業(yè)影響系數(shù)考慮,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對就業(yè)有吸納作用。
比較二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對就業(yè)拉動作用,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響系數(shù)是第二產(chǎn)業(yè)的3.71倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中伴隨著大量第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好發(fā)展機遇,并成為新增勞動力就業(yè)的主渠道,但勞動力需求與供給之間的不匹配,使第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)吸納空間減小。
4結(jié)論與建議
4.1主要結(jié)論
三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值絕對量均在增加,就產(chǎn)值比重變動來看,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步降低,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步提高。第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值總量均逐年增加,但占GDP的比重波動幅度很??;第三產(chǎn)業(yè)中各層次產(chǎn)值總量也呈現(xiàn)逐年增長趨勢。
從就業(yè)絕對量來看,各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年增多,但各產(chǎn)業(yè)間存在差異。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重持續(xù)降低,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)升高。工業(yè)、建筑業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人口均有較大增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的影響方面,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量隨其產(chǎn)值的增加而減少,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加對就業(yè)具有拉動作用。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)看,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工業(yè)的就業(yè)彈性為負(fù),建筑業(yè)的就業(yè)彈性為正;第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值,住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)值,金融業(yè)產(chǎn)值就業(yè)彈性為正,住宿和餐飲業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性最高,批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性為負(fù)。
4.2政策建議
針對上文分析結(jié)果,我們提出以下政策建議:
第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵所在。集約化經(jīng)營能夠?qū)p少隱性失業(yè)。這就要求我們提高高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
第二,制造業(yè)既是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),更是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。針對我國目前中小企業(yè)發(fā)展困難的現(xiàn)象,在加大國家政策及資金的支持的同時,必須增強技術(shù)創(chuàng)新能力。建筑業(yè)產(chǎn)值的增加能夠拉動就業(yè),因此可以適當(dāng)增加建筑業(yè)比重。我國城鎮(zhèn)化進程將使中小城市和鄉(xiāng)村建筑市場不斷擴大,為就業(yè)的增加提供有利空間。
第三,實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,增加第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重,通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來彌補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動過程中產(chǎn)生的失業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)中的諸如信息、計算機等高端產(chǎn)業(yè),發(fā)展對就業(yè)有積極拉動作用,尤其能夠吸收更多的大學(xué)生就業(yè),同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)ι嫌萎a(chǎn)業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良好的帶動作用。此外,考慮第三產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求提升,因此應(yīng)加大對教育的投入,注重人才培養(yǎng),縮短搜尋匹配時間,減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
參考文獻
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第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值,表明第二產(chǎn)業(yè)對勞動力有吸納作用。圖6顯示這一數(shù)值在逐年減小,并保持在1附近小幅波動,表明第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性已得到改善,但與完全協(xié)調(diào)還有很大差距,但這一巨大偏差并不意味著我國第二產(chǎn)業(yè)存在較強的就業(yè)吸納能力。上世紀(jì)90年代后我國第二產(chǎn)業(yè)開始資本密集化進程,作為資本密集型行業(yè),其產(chǎn)值增加大部分源于不變資本投入,并不會產(chǎn)生對就業(yè)的重大需求。
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值,而且逐年降低,表明改革開放后我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以較低進入門檻低,吸引了大量就業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)逐漸接近協(xié)調(diào)狀態(tài)。但吸納空間也在減小,這主要是由于新興產(chǎn)業(yè)對勞動者素質(zhì)、技能的要求增加了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場的進入門檻。
3實證分析
為研究我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的影響,構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)值Y的變化與就業(yè)量L的函數(shù)關(guān)系,采用Eviews5對方程進行回歸分析。
3.1數(shù)學(xué)模型
3.2數(shù)據(jù)來源
實證分析時間跨度取1978-2011年,包括各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)分行業(yè)產(chǎn)值等的時間序列數(shù)據(jù)。所有原始數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2012年《中國統(tǒng)計年鑒》。
3.3結(jié)果分析
從回歸結(jié)果看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù),表明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中會產(chǎn)生對就業(yè)的排斥。農(nóng)村原有資源的約束導(dǎo)致隱性失業(yè)嚴(yán)重,同時農(nóng)民工在城市的各種限制加劇了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移困難。自身技能和素質(zhì)等原因也使得農(nóng)民工無法進入部分高門檻行業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)對就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù),說明工業(yè)產(chǎn)值增加不能拉動就業(yè)增長,而建筑業(yè)對就業(yè)的影響系數(shù)為正,表明建筑業(yè)產(chǎn)值的增加能夠拉動就業(yè)。由于建筑業(yè)影響系數(shù)的絕對值相對大,因此第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增加會對就業(yè)產(chǎn)生積極影響。第二產(chǎn)業(yè)雖是我國的支柱產(chǎn)業(yè),但其吸納就業(yè)的能力并不強。部分傳統(tǒng)工業(yè)急需改造淘汰,同時作為吸納就業(yè)能力極強的中小企業(yè)亟待解決其發(fā)展瓶頸。
第三產(chǎn)業(yè)中,第一層次對就業(yè)的總影響效應(yīng)為負(fù),其中批發(fā)零售業(yè)對拉動就業(yè)的反向作用明顯。房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)影響系數(shù)也為負(fù),作為資本密集型行業(yè),盡管近幾年它解決了眾多農(nóng)民工就業(yè)問題,但是其生產(chǎn)要素有機構(gòu)成也比較高,相比其產(chǎn)值增加,其對就業(yè)拉動并不明顯。α36的估計結(jié)果不顯著,因為這一層次多是為社會公共需要服務(wù)的部門,該類部門從業(yè)人數(shù)流動性小,變化幅度相比其它行業(yè)要小,并且作為非盈利部門,其產(chǎn)值與投入之間關(guān)系并不那樣緊密。綜合各層次就業(yè)影響系數(shù)考慮,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對就業(yè)有吸納作用。
比較二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對就業(yè)拉動作用,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響系數(shù)是第二產(chǎn)業(yè)的3.71倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中伴隨著大量第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好發(fā)展機遇,并成為新增勞動力就業(yè)的主渠道,但勞動力需求與供給之間的不匹配,使第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)吸納空間減小。
4結(jié)論與建議
4.1主要結(jié)論
三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值絕對量均在增加,就產(chǎn)值比重變動來看,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步降低,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步提高。第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值總量均逐年增加,但占GDP的比重波動幅度很小;第三產(chǎn)業(yè)中各層次產(chǎn)值總量也呈現(xiàn)逐年增長趨勢。
從就業(yè)絕對量來看,各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年增多,但各產(chǎn)業(yè)間存在差異。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重持續(xù)降低,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)升高。工業(yè)、建筑業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人口均有較大增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的影響方面,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量隨其產(chǎn)值的增加而減少,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加對就業(yè)具有拉動作用。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)看,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工業(yè)的就業(yè)彈性為負(fù),建筑業(yè)的就業(yè)彈性為正;第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值,住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)值,金融業(yè)產(chǎn)值就業(yè)彈性為正,住宿和餐飲業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性最高,批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性為負(fù)。
4.2政策建議
針對上文分析結(jié)果,我們提出以下政策建議:
第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵所在。集約化經(jīng)營能夠?qū)p少隱性失業(yè)。這就要求我們提高高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
第二,制造業(yè)既是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),更是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。針對我國目前中小企業(yè)發(fā)展困難的現(xiàn)象,在加大國家政策及資金的支持的同時,必須增強技術(shù)創(chuàng)新能力。建筑業(yè)產(chǎn)值的增加能夠拉動就業(yè),因此可以適當(dāng)增加建筑業(yè)比重。我國城鎮(zhèn)化進程將使中小城市和鄉(xiāng)村建筑市場不斷擴大,為就業(yè)的增加提供有利空間。
第三,實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,增加第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重,通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來彌補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動過程中產(chǎn)生的失業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)中的諸如信息、計算機等高端產(chǎn)業(yè),發(fā)展對就業(yè)有積極拉動作用,尤其能夠吸收更多的大學(xué)生就業(yè),同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)ι嫌萎a(chǎn)業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良好的帶動作用。此外,考慮第三產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求提升,因此應(yīng)加大對教育的投入,注重人才培養(yǎng),縮短搜尋匹配時間,減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
參考文獻
[1]卞瀚鑫.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系分析[J].西部經(jīng)濟管理論壇(原四川經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)報),2011,22(2).
[2]趙楊,劉延平.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài),2010,(12):016.
[3]方行明,韓曉娜.勞動力供求形勢轉(zhuǎn)折之下的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].人口學(xué)刊,2013,(002):6070.
[4]榮進,馬艷,遲宏偉.淺談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].中國集體經(jīng)濟,2012,(10):016.
[5]金維興,姚寬一,寧文澤.中國建筑業(yè)的適度規(guī)模與就業(yè)聞題研究[J].建筑經(jīng)濟,2005,(6):2127.
[6]韓德超.我國工業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展模式研究[J].科技進步與對策,2012,29(13):6065.endprint
第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值,表明第二產(chǎn)業(yè)對勞動力有吸納作用。圖6顯示這一數(shù)值在逐年減小,并保持在1附近小幅波動,表明第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性已得到改善,但與完全協(xié)調(diào)還有很大差距,但這一巨大偏差并不意味著我國第二產(chǎn)業(yè)存在較強的就業(yè)吸納能力。上世紀(jì)90年代后我國第二產(chǎn)業(yè)開始資本密集化進程,作為資本密集型行業(yè),其產(chǎn)值增加大部分源于不變資本投入,并不會產(chǎn)生對就業(yè)的重大需求。
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正值,而且逐年降低,表明改革開放后我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以較低進入門檻低,吸引了大量就業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)逐漸接近協(xié)調(diào)狀態(tài)。但吸納空間也在減小,這主要是由于新興產(chǎn)業(yè)對勞動者素質(zhì)、技能的要求增加了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場的進入門檻。
3實證分析
為研究我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的影響,構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)值Y的變化與就業(yè)量L的函數(shù)關(guān)系,采用Eviews5對方程進行回歸分析。
3.1數(shù)學(xué)模型
3.2數(shù)據(jù)來源
實證分析時間跨度取1978-2011年,包括各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)分行業(yè)產(chǎn)值等的時間序列數(shù)據(jù)。所有原始數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2012年《中國統(tǒng)計年鑒》。
3.3結(jié)果分析
從回歸結(jié)果看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù),表明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中會產(chǎn)生對就業(yè)的排斥。農(nóng)村原有資源的約束導(dǎo)致隱性失業(yè)嚴(yán)重,同時農(nóng)民工在城市的各種限制加劇了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移困難。自身技能和素質(zhì)等原因也使得農(nóng)民工無法進入部分高門檻行業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)對就業(yè)的影響系數(shù)為負(fù),說明工業(yè)產(chǎn)值增加不能拉動就業(yè)增長,而建筑業(yè)對就業(yè)的影響系數(shù)為正,表明建筑業(yè)產(chǎn)值的增加能夠拉動就業(yè)。由于建筑業(yè)影響系數(shù)的絕對值相對大,因此第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增加會對就業(yè)產(chǎn)生積極影響。第二產(chǎn)業(yè)雖是我國的支柱產(chǎn)業(yè),但其吸納就業(yè)的能力并不強。部分傳統(tǒng)工業(yè)急需改造淘汰,同時作為吸納就業(yè)能力極強的中小企業(yè)亟待解決其發(fā)展瓶頸。
第三產(chǎn)業(yè)中,第一層次對就業(yè)的總影響效應(yīng)為負(fù),其中批發(fā)零售業(yè)對拉動就業(yè)的反向作用明顯。房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)影響系數(shù)也為負(fù),作為資本密集型行業(yè),盡管近幾年它解決了眾多農(nóng)民工就業(yè)問題,但是其生產(chǎn)要素有機構(gòu)成也比較高,相比其產(chǎn)值增加,其對就業(yè)拉動并不明顯。α36的估計結(jié)果不顯著,因為這一層次多是為社會公共需要服務(wù)的部門,該類部門從業(yè)人數(shù)流動性小,變化幅度相比其它行業(yè)要小,并且作為非盈利部門,其產(chǎn)值與投入之間關(guān)系并不那樣緊密。綜合各層次就業(yè)影響系數(shù)考慮,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對就業(yè)有吸納作用。
比較二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對就業(yè)拉動作用,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響系數(shù)是第二產(chǎn)業(yè)的3.71倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中伴隨著大量第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好發(fā)展機遇,并成為新增勞動力就業(yè)的主渠道,但勞動力需求與供給之間的不匹配,使第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)吸納空間減小。
4結(jié)論與建議
4.1主要結(jié)論
三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值絕對量均在增加,就產(chǎn)值比重變動來看,第一產(chǎn)業(yè)比重逐步降低,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步提高。第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值總量均逐年增加,但占GDP的比重波動幅度很?。坏谌a(chǎn)業(yè)中各層次產(chǎn)值總量也呈現(xiàn)逐年增長趨勢。
從就業(yè)絕對量來看,各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年增多,但各產(chǎn)業(yè)間存在差異。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重持續(xù)降低,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)升高。工業(yè)、建筑業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人口均有較大增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對就業(yè)的影響方面,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量隨其產(chǎn)值的增加而減少,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加對就業(yè)具有拉動作用。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)看,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工業(yè)的就業(yè)彈性為負(fù),建筑業(yè)的就業(yè)彈性為正;第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值,住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)值,金融業(yè)產(chǎn)值就業(yè)彈性為正,住宿和餐飲業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性最高,批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性為負(fù)。
4.2政策建議
針對上文分析結(jié)果,我們提出以下政策建議:
第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵所在。集約化經(jīng)營能夠?qū)p少隱性失業(yè)。這就要求我們提高高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
第二,制造業(yè)既是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),更是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。針對我國目前中小企業(yè)發(fā)展困難的現(xiàn)象,在加大國家政策及資金的支持的同時,必須增強技術(shù)創(chuàng)新能力。建筑業(yè)產(chǎn)值的增加能夠拉動就業(yè),因此可以適當(dāng)增加建筑業(yè)比重。我國城鎮(zhèn)化進程將使中小城市和鄉(xiāng)村建筑市場不斷擴大,為就業(yè)的增加提供有利空間。
第三,實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,增加第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重,通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來彌補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動過程中產(chǎn)生的失業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)中的諸如信息、計算機等高端產(chǎn)業(yè),發(fā)展對就業(yè)有積極拉動作用,尤其能夠吸收更多的大學(xué)生就業(yè),同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)ι嫌萎a(chǎn)業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良好的帶動作用。此外,考慮第三產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求提升,因此應(yīng)加大對教育的投入,注重人才培養(yǎng),縮短搜尋匹配時間,減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
參考文獻
[1]卞瀚鑫.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系分析[J].西部經(jīng)濟管理論壇(原四川經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)報),2011,22(2).
[2]趙楊,劉延平.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài),2010,(12):016.
[3]方行明,韓曉娜.勞動力供求形勢轉(zhuǎn)折之下的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].人口學(xué)刊,2013,(002):6070.
[4]榮進,馬艷,遲宏偉.淺談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].中國集體經(jīng)濟,2012,(10):016.
[5]金維興,姚寬一,寧文澤.中國建筑業(yè)的適度規(guī)模與就業(yè)聞題研究[J].建筑經(jīng)濟,2005,(6):2127.
[6]韓德超.我國工業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展模式研究[J].科技進步與對策,2012,29(13):6065.endprint