戴 續(xù)

(天津市唐大環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)力促進(jìn)中心 天津300450)

論濱海新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)途徑

戴 續(xù)

(天津市唐大環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)力促進(jìn)中心 天津300450)

對天津?yàn)I海新區(qū)的生態(tài)文明狀況進(jìn)行了調(diào)研，分析了濱海新區(qū)的生態(tài)文明現(xiàn)狀及解決問題的方向。提出了構(gòu)建生態(tài)文明城區(qū)的原則、途徑，指出要從實(shí)際出發(fā)，為未來新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，為濱海新區(qū)生態(tài)文明的整體提升提供支撐。

生態(tài)文明 環(huán)境污染 節(jié)能環(huán)保 轉(zhuǎn)變方式

0 引 言

可持續(xù)發(fā)展提供動力，為社會公眾集體參與環(huán)保監(jiān)督提供平臺，最終實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)生態(tài)和諧狀態(tài)。

生態(tài)文明是人類社會經(jīng)歷原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后產(chǎn)生的高級文明形態(tài)，其要義是以尊重自然和維護(hù)自然為前提，著眼于人與人、人與自然、人與社會的互促共贏，走可持續(xù)的和諧發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)生產(chǎn)力觀、價(jià)值觀及可持續(xù)發(fā)展觀為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了充足的動力，同時(shí)，把生態(tài)文明建設(shè)同吸引外資、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，可以變被動的生態(tài)欠賬補(bǔ)救建設(shè)為主動、有規(guī)劃、大規(guī)模的生態(tài)文明建設(shè)，將有效促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速健康發(fā)展。

本文將對天津?yàn)I海新區(qū)的生態(tài)文明狀況進(jìn)行研究，力求反映現(xiàn)實(shí)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，為濱海新區(qū)生態(tài)文明的整體提升提供支撐。通過找出符合實(shí)際的構(gòu)建濱海新區(qū)生態(tài)文明的途徑，為企業(yè)健康

1 濱海新區(qū)生態(tài)文明現(xiàn)狀

1.1 生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)狀

濱海新區(qū)位于京津冀三地交匯處，西臨北京，東臨渤海灣，北有唐山首鋼，屬于重工業(yè)、冶金業(yè)、化工業(yè)等重度污染處。由于改革開放長期以來的無序開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢很難在短時(shí)期內(nèi)得到有效改善和扭轉(zhuǎn)。

生態(tài)環(huán)境的惡化具體表現(xiàn)在：重度空氣污染企業(yè)和日益增多的機(jī)動車尾氣污染，致使城市空氣污染問題較為突出；渤海灣海域水質(zhì)持續(xù)惡化，很大程度上污染了海洋生態(tài)環(huán)境；施工期土渣車運(yùn)輸過程中灑落的土方和工程車輛在城市快速路上掉落的木方產(chǎn)生的路面揚(yáng)塵問題較為突出；大片土地失去種植農(nóng)作物和有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植物的條件，土壤鹽漬化嚴(yán)重；農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)改善明顯落后于城市，特別是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)；地表水質(zhì)較差，呈現(xiàn)直線下降的趨勢，而且用水自給率很低；森林覆蓋率比較低，建成區(qū)綠化覆蓋率較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間功能相對獨(dú)立，關(guān)聯(lián)性較差，未能形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬粗放式發(fā)展，存在高耗能、高污染現(xiàn)象，給新區(qū)環(huán)境和生態(tài)造成了很大壓力。

1.2 研究解決問題的方向

解決濱海新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的難題，深化生態(tài)文明建設(shè)改革，是首要任務(wù)。從社會調(diào)查問卷中，可以看出濱海新區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)十分迫切，應(yīng)從以下幾個方面做出努力：在水污染方面，查明地表水出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，找到污染源，采取積極有效的措施，提高地表水質(zhì)量；在空氣污染方面，查明空氣質(zhì)量下降的原因，遏制下滑趨勢；在社會發(fā)展方面，應(yīng)繼續(xù)保持優(yōu)勢，著力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 GDP比例；在協(xié)調(diào)管理方面，繼續(xù)保持工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放率、城市生活垃圾無害化率、單位 GDP水耗 4個指標(biāo)的優(yōu)勢，同時(shí)進(jìn)一步提高環(huán)境污染治理投資占 GDP比重，降低單位GDP能耗和單位GDP二氧化硫排放量。

2 構(gòu)建濱海新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑

濱海新區(qū)生態(tài)城的建設(shè)目標(biāo)是成為人與人、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)活動相和諧的宜居城區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)對資源和環(huán)境的保護(hù)。本課題組通過調(diào)查，結(jié)合濱海新區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，完成了對濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑的初步構(gòu)建。

2.1 構(gòu)建濱海新區(qū)生態(tài)文明城區(qū)途徑的原則

具體原則包括：①堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護(hù)利用的原則；②注重對本地區(qū)自然本體的維護(hù)和修復(fù)環(huán)境保護(hù)利用的原則；③房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)行盡可能的平衡就業(yè)與居住原則；④注重中心體系布局與公共交通、慢行系統(tǒng)結(jié)合的原則，提倡減少小汽車的使用；⑤新能源、清潔能源與再生能源的開發(fā)使用原則；⑥提倡雨水、污水和垃圾的有效處理和利用原則。

2.2 構(gòu)建初步的濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑

2.2.1 完整保留濕地和水系，實(shí)施水利修復(fù)和土壤改良，建立本地適宜植物群落。構(gòu)建“海河保護(hù)-臨港濕地-小區(qū)綠地”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，形成自然生態(tài)與人工生態(tài)有機(jī)結(jié)合的生態(tài)格局。

2.2.2 積極推廣新能源技術(shù)，加強(qiáng)能源梯級利用，提高能源利用效率。優(yōu)先發(fā)展塘沽豐富的地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生能源。可再生能源使用率達(dá)到20%。

2.2.3 推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，清潔能源使用比例達(dá)到100%。

2.2.4 濱海新區(qū)地勢低洼，未來用水不容樂觀。以節(jié)水為核心，制定水循環(huán)源使用比例，實(shí)行分質(zhì)供水，建設(shè)城市直飲水工程，人均生活用水指標(biāo)控制在120,L/d，人均綜合用水量320,L/d。

2.2.5 區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠色交通，建設(shè)清潔能源公交、慢行體系相結(jié)合的綠色交通系統(tǒng)，城際輕軌和清潔能源公交四通八達(dá)，區(qū)內(nèi)綠色比例達(dá)到90%。

2.2.6 垃圾無害化處理率達(dá)到 100%，回收利用率達(dá)到 60%。區(qū)內(nèi)參與開發(fā)建設(shè)的單位必須服從相關(guān)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；城內(nèi)用水全部為海水淡化或再生水；所有污水由污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放；污染嚴(yán)重的化工企業(yè)及時(shí)治理或者搬遷。同時(shí)，生態(tài)城內(nèi)的建筑標(biāo)準(zhǔn)參考中國綠色星級標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié) 語

總之，目前濱海新區(qū)在資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用方面做了很多工作，取得了顯著的成績。本項(xiàng)目通過調(diào)查得出構(gòu)建濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑，為未來新區(qū)成為生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、自然、宜居、和諧的環(huán)保節(jié)能生態(tài)之城提供了科學(xué)依據(jù)。

［1］嚴(yán)耕. 中國省域生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)報(bào)告[M]. 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

On Ways of Ecological Civilization Construction in Tianjin Binhai New Area

DAI Xu
(Tianjin Tangda Environment Protection Productivity Promotion Center，Tianjin 3000450，China)

Based on an ecological culture survey for Tianjin Binhai New Area，current status of the ecological culture of the area and the orientation of problem solving were discussed. Besides，principles of building an urban area featuring ecological civilization and relative approaches were proposed. It also pointed out that scientific basis should be provided for government’s policy making regarding the ecological civilization construction and actual conditions should be considered so as to provide strong support for the overall promotion of the ecological culture in the area.

ecological civilization；environmental pollution；energy conservation and environmental protection；transformation mode

N34

A

1006-8945(2014)10-0059-02

2014-09-09