孫 舒,王月華,王知樂,王 虹
(泰州職業(yè)技術學院 建筑工程學院,江蘇 泰州 225300)
土建類高職學生頂崗實習安全體系構建研究
孫 舒,王月華,王知樂,王 虹
(泰州職業(yè)技術學院 建筑工程學院,江蘇 泰州 225300)
通過對學校安全制度建立與管理、學生安全意識培養(yǎng)和社會保障體系等方面的探討,提出加強學生頂崗實習的安全教育、完善學校頂崗實習安全制度、建立完善的社會保障體系是學校頂崗實習安全必須重視的三個方面。安全和諧的頂崗實習環(huán)境為學生更好地完成頂崗實習保駕護航。
高職高專;土建類;頂崗實習;安全體系
教育部文件《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)明確指出:“引導建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學生實習的制度,加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐,高等職業(yè)教育要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習”。頂崗實習不僅能夠有效地推進工學結合人才培養(yǎng)模式的發(fā)展,還是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑,其主要目的是使學生把學校所學的專業(yè)知識與技能,與實際工作相結合,從而獲取真實的職業(yè)體驗,積累工程實踐經(jīng)驗,達到職業(yè)崗位的基本要求,最終實現(xiàn)學生好就業(yè),就好業(yè)的目標。但是學生在實習期間傷亡事故屢有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計,我國有將近30%的大學生在實習期間會受到不同程度的傷害。尤其對于土建類學生來說,他們的實習場所是開放、環(huán)境惡劣的建筑工地,安全系數(shù)低,風險大,因而如何建設和完善頂崗實習安全管理體系是一個值得研究的問題。
1.1 學生安全意識薄弱
學生初次步入工作崗位,一時很難適應從學生到職業(yè)者身份的轉變,因此會不同程度地出現(xiàn)各種問題,如不習慣企業(yè)的管理制度、組織紀律觀念不強,主動工作的積極性不高等。更有甚者缺乏安全意識,對自身安全疏于防范,從而導致工傷事故等問題的發(fā)生。
1.2 學校安全管理難以到位
學生頂崗實習的崗位極為復雜,地點也極為分散,即使在同一個單位也可能分在不同地區(qū),因而無法統(tǒng)一管理,需要學校提供一對一,甚至多對一式的服務管理。而且大部分高職院校學生頂崗實習時間最少為半年,時間跨度大,對于學校學生管理工作而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。
1.3 企業(yè)管理相對混亂
部分施工單位的負責人存在學歷低、自我約束能力弱等問題,因而也造成了管理的相對混亂,同時,一些負責人為了節(jié)約成本,降低開支,對工程安全不重視,對工程質(zhì)量不在意,以致安全事故時有發(fā)生,增加了學生頂崗實習的風險。
1.4 相關法律法規(guī)缺失
頂崗實習本質(zhì)上也是一種學習,而不僅僅是為企業(yè)創(chuàng)造價值,這并不是通常意義上的勞動,所以企業(yè)與學生之間不存在勞動關系,學生也不受《勞動法》的保護,因此當學生在實習過程中受到傷害時,很難依據(jù)《勞動法》或《工傷保險條例》來進行工傷認定,企業(yè)也會利用這一點來盡量回避自己的責任[1]。
泰州職業(yè)技術學院建筑工程學院自2001年起開始實行“2+1”的人才培養(yǎng)模式,即2年在學校學習基礎理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能,1年到生產(chǎn)一線進行頂崗實習[2]。12年的實踐表明,頂崗實習管理首先是學生的安全管理,一切成果都是建立在學生安全的基礎上,沒有了安全,其他的成功完全沒有意義,也無從談起。因此,建筑工程學院在學生頂崗實習管理過程中,以學生的安全為核心,把學生的人身安全放在第一位。頂崗實習安全管理體系是基于學生安全管理的一整套體系,主要包括思想、制度、教育、組織、管理、投入等方面,構建頂崗實習安全管理的最終目的就是實現(xiàn)學生頂崗實習的安全、高效運行。
2.1 思想上重視,是安全管理的前提
分院與學院簽訂安全工作責任書,分院主要領導為第一責任人[3]。樹立“安全第一”的意識,重視學生頂崗實習安全管理,分院根據(jù)學生頂崗實習工作崗位制定各項具體安全工作守則,對學生進行系統(tǒng)的安全教育,統(tǒng)籌、布置各階段的安全工作。輔導員、校內(nèi)導師和企業(yè)導師在學生頂崗實習前后加強對學生的安全教育與管理,提高學生安全防范意識;并組織安全檢查工作,及時掌握和排除各種安全隱患,做到“預防為主,防消結合”。實習前后加強與企業(yè)的溝通,協(xié)調(diào)各方面的關系,齊抓共管,全方位做好安全管理工作。
2.2 簽訂三方安全責任協(xié)議,是安全管理的保障
學院與頂崗實習學生、企業(yè)簽訂三方安全責任協(xié)議。詳細具體地明確三方權利和義務,使得學生安全管理制度能夠落實、執(zhí)行[1]。
學院與學生、企業(yè)簽訂實習協(xié)議時,應該注意以下幾個問題:(1)學院就實習事宜與校外實習基地簽訂協(xié)議,要明確雙方的權利和義務,尤其要確保為學生實習提供必須的實習條件和安全健康的勞動環(huán)境,保障學生頂崗實習期間的安全。協(xié)議中要包括學生的安全教育、最長工作時間、安全設備、安全督導等等。協(xié)議的內(nèi)容一定要具體、可操作,杜絕相互推諉責任現(xiàn)象的發(fā)生[1]。(2)學生的頂崗實習原則上需由學院統(tǒng)一安排,并且與學院簽訂《頂崗實習安全承諾書》,對自己的行為進行約束。學生如果需要自己聯(lián)系實習單位,需填寫《學生自主實習申請書》,并經(jīng)家長簽字同意,同時應對企業(yè)進行調(diào)查并簽訂頂崗實習協(xié)議和承諾書,報分院、教務處和學工處審核備案。
2.3 完善的頂崗實習組織機構,是重要保證
建筑類高職教育校企聯(lián)合體是由泰州職業(yè)技術學院與建設企業(yè)在平等、互利、協(xié)商的基礎上自愿組成的緊密型校企合作組織。主要以服務建筑行業(yè)中、小型企業(yè)為宗旨和特色,以人才培養(yǎng)為龍頭,充分發(fā)揮學院和企業(yè)各自的優(yōu)勢,把“聯(lián)合體”建設成為集教學、科研、服務、信息、就業(yè)“五位一體”的校企合作管理平臺,探索建筑類高職教育合作辦學的新途徑、新模式,拓展校企合作空間和企業(yè)參與人才培養(yǎng)的深度和廣度,提高建筑類高職教育人才培養(yǎng)水平,打造建筑類高職教育合作品牌,為地方經(jīng)濟建設和社會服務。校企合作在學生培養(yǎng)這一方面合作的內(nèi)容有:根據(jù)行業(yè)標準和企業(yè)的需要,實施“訂單式”人才培養(yǎng),企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的制定、課程開發(fā)、派遣工程師到學校來指導實踐教學、共建實驗實施設施等,并成為學生的頂崗實習基地,全過程參與人才培養(yǎng)。為規(guī)范化組織頂崗實習,分院聘請了20余位具有副高以上職稱的企業(yè)專家擔任“特聘教授”,負責學生在企業(yè)的頂崗實習指導和職業(yè)培訓工作。分院已經(jīng)建立了70個“校外教學實習基地”,每個基地都配有相應的企業(yè)導師,對學生頂崗實習工作進行全面指導,解決學生頂崗實習過程中出現(xiàn)的各種問題,確保頂崗實習工作的順利開展,從而保證學生在安全的條件下學到更多的知識[2]。
2.4 繃緊安全教育弦,增強師生安全防范意識
建筑工程學院不僅要對頂崗實習的學生進行安全教育,還對參加實習指導的教師(包括企業(yè)導師、校內(nèi)導師、職業(yè)規(guī)劃師)進行安全教育。針對高職學生頂崗實習中遇到的突出問題,根據(jù)真實案例,制作相應的視頻供師生觀看和學習。視頻主要分為施工安全、交通安全、治安安全、急救知識等內(nèi)容。施工安全部分包括工地施工安全須知,工地安全事故集錦等,目的是為了讓學生掌握“三寶四口五臨邊”、嚴禁酒后進入工地、危險品使用、高空墜落等知識。交通安全部分包括行走安全、乘車安全和開車安全三個方面,治安安全部分包括防盜、防搶劫、防滋擾、防詐騙和防性騷擾(侵害)等部分。急救知識部分包括人工呼吸法、胸外心臟擠壓法、緊急止血法、觸電急救、中暑急救、中毒窒息急救等內(nèi)容。
為了增強教育效果,分院還開展實操、競賽、主題班會等多種形式的活動,讓學生輕松、有趣地學習知識。此外,分院還將視頻、PPT等材料上傳到學校網(wǎng)絡資源中,并將之作為一門必修課程,讓學生通過網(wǎng)絡觀看進行學習測試,并將測試結果計入成績,同時規(guī)定該測試不合格者不能進行頂崗實習。
2.5 建立聯(lián)絡組和巡視組,監(jiān)督學生安全實習
以往屆校友為平臺,以一個區(qū)(縣)為單位,選擇1~2名當?shù)氐耐鶎脙?yōu)秀畢業(yè)生擔任頂崗實習聯(lián)絡員,為其發(fā)放聘書,支付一定的聘金并報銷部分費用[3]。聯(lián)絡員職責主要包括四項:警醒勸誡、監(jiān)督舉報、提出建議、擔負志愿者的部分工作;主要目的是監(jiān)督企業(yè)的安全管理、促進企業(yè)自律,同時為頂崗實習的學生提供幫助和進行教育、為學院的頂崗實習提供貼近實際的意見與建議。
同時,分院實行頂崗實習巡視制度,每年4月、10月組織教師進行頂崗實習巡視,巡視的內(nèi)容包括頂崗實習學生的實習情況、心理健康狀況、工地的進展情況、交通安全、治安消防安全以及生產(chǎn)安全等問題。尤其重要的是要對一些從事高危工種,或在偏僻郊區(qū),以及學生頂崗實習比較集中的地區(qū)加強檢查的深度。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時告知實習單位或家長,加以溝通并設法解決,特別是對一些重大隱患要及時關注,及時解決。
2.6 建立事故應急預案,積極主動控制事態(tài)發(fā)展
根據(jù)近年來學生頂崗實習中出現(xiàn)的突發(fā)事故,分院建立了事故應急預案,提高了突發(fā)事故的處理能力。學生在實習之前就應把家長、好友、項目經(jīng)理、企業(yè)導師的聯(lián)系方式上報到校內(nèi)導師處,校內(nèi)導師負責確認、審核聯(lián)系方式的有效性,匯總后交至輔導員處。輔導員為學生制作“緊急信息卡”,信息卡上標注家長、企業(yè)導師、校內(nèi)導師,班主任等人的聯(lián)系方式和學生的血型等信息,以便事故發(fā)生時相關人員能夠及時有效地聯(lián)系到家長、學校和企業(yè)。得知學生發(fā)生傷害事故時,分院應在第一時間啟動應急預案,立即與企業(yè)采取有效措施對學生進行救治,穩(wěn)定事態(tài)的發(fā)展,及時向?qū)W生家長通報信息,并做好學生及家長的安撫工作。事故嚴重時,分院應按有關規(guī)定及時向分管院領導匯報,并積極做好善后處理工作。
2.7 學生的社會保障體系,是妥善做好事后處置工作的重要保證
推行學生雙重保險制度,學院在學生入學之初就已經(jīng)為其購買了學生社會基本醫(yī)療保險,分院又為頂崗實習的學生購買了一年期人身意外傷害險。當學生在實習期間遭受人身意外傷害事故導致傷殘或死亡(包括交通意外事故傷害、疾病、火災、爆炸、高空物體墜落等),且學校無行為不當時,依法由學校承擔的經(jīng)濟賠償責任,由社會保障局或保險公司按照保險條例約定負責賠償。雙重保險制度既能有效地保障廣大學生的權益,減少經(jīng)濟糾紛,進而妥善地做好事故的善后工作,又能合理規(guī)避學校風險,維護學校和社會的穩(wěn)定和諧。
學生頂崗實習的安全管理需要學生、家長、學校、企業(yè)和社會等多方面的共同努力。唯有保證頂崗實習的安全有序進行,才能使學生在保障自身安全的前題下,通過頂崗實習達到提高自身的專業(yè)能力和實踐水平的目的。學生的安全得以保障,才能促進學生、學校、企業(yè)“三贏”:學生可以通過實習獲得寶貴的工作經(jīng)驗,為能夠找到更好的工作取得“籌碼”;學校可以通過頂崗實習不斷深化課程改革和專業(yè)建設,從而促進高職教育持續(xù)向前發(fā)展;企業(yè)也可以更好地培養(yǎng)人才、選拔人才、留住人才,從而促進自身的良性發(fā)展。
[1]江斌.構建高職學生頂崗實習安全保障機制的思考[J].漳州職業(yè)技術學院學報,2011,(9):104-108.
[2]蔣鳳昌,周桂香,陳紅秋.高職高專土建類學生頂崗實習體系的構建研究[J].職教論壇,2012,(21):72-74.
[3]朱程.高職高專學生頂崗實習安全管理模式研究[J].實驗技術與管理,2010,(11):192-195.
(責任編輯 楊荔晴)
Study on the Security System of Working Practice of Civil Engineering Students
SUN Shu,WANG Yue-hua,WANG ZHI-le,WANG Hong
(Taizhou Polytechnic College, Taizhou Jiangsu 225300, China )
The students’safety should be placed to the first priority through twelve years’study on working practice.A perfect safety system can reduce the occurrence of accidents in the Higher Vocational student of civil engineering,and guarantee student,college and enterprise winning together.Great attention should be paid to the students’working-practice’s security system,improve students’safety awareness and social insurance system.The three aspects can make student far away from danger when they are at work.A safe and harmonious post-practice environment can make students’post practice become much better.
vocational colleges;civil engineering;post practice;security system
G642.44
:B
:1671-0142(2014)03-0023-03
孫舒(1983-),男,江蘇連云港人,講師,碩士,研究方向為建筑地基新技術應用、土建類高職教育.
江蘇省高等教育教改課題(2013JSJG408);江蘇省高等教育教改基金資助(2011JSJG092).