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(天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300280)

對于油田礦區(qū)來說，消防安全對于安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。

一、油田礦區(qū)消防安全管理機(jī)制現(xiàn)狀

應(yīng)當(dāng)指出，在我國當(dāng)前的一些油田礦區(qū)中，消防安全建設(shè)落后是一個(gè)非常突出的問題，特別是在一些中小油田礦區(qū)，消防安全設(shè)施十分落后，員工缺乏安全意識，這些都是消防安全管理機(jī)制實(shí)施中所面臨的難點(diǎn)問題。當(dāng)前大多數(shù)油田礦區(qū)所遵循的消防安全管理機(jī)制較為落后，對于新形勢下出現(xiàn)的一些新問題沒有充分考慮，而且針對油田礦區(qū)內(nèi)存在大量易燃物的特點(diǎn)，現(xiàn)行的消防安全管理機(jī)制中也缺乏針對性。在消防意識提高方面，當(dāng)前的消防安全管理機(jī)制中主要是以消防安全知識宣傳進(jìn)行的，這種方式并不具備一定的強(qiáng)制性，特別是對于油田礦區(qū)中的員工來說，在安全意識培訓(xùn)方面存在很大的不足，缺失嚴(yán)格的考核機(jī)制。同時(shí)，在消防安全管理中，監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)格也是非常突出的一個(gè)問題，事實(shí)上，對于消防安全管理工作來說，完善、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制有著重要作用，也是保障消防安全管理機(jī)制順利實(shí)施的基礎(chǔ)。另外，從我國近年來出現(xiàn)的一些油田礦區(qū)消防安全事故來看，消防責(zé)任不明確也是一個(gè)普遍存在的問題，在發(fā)生事故后，很難找到明確的責(zé)任人，這給事故的責(zé)任追究造成了很大的障礙，也是造成消防安全管理人員責(zé)任心不高的直接原因。

二、創(chuàng)新消防安全管理機(jī)制的意義

當(dāng)前油田礦區(qū)所施行的消防安全管理機(jī)制中存在著一些問題，也有一些漏洞，這些都增加了油田礦區(qū)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，因而進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新對于完善消防安全管理機(jī)制，保障油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)有著重要作用。在油田礦區(qū)的生產(chǎn)中，消防安全問題無疑是非常重要的，由于油田礦區(qū)中有著大量的易燃物，并且會(huì)產(chǎn)生一定的易燃?xì)怏w，在消防安全方面就應(yīng)當(dāng)更加扎實(shí)。進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新，一方面是為了解決當(dāng)前消防安全管理機(jī)制中存在的一些問題，修補(bǔ)漏洞，另一方面也是為了在消防安全管理機(jī)制中注入全新的安全管理理念，應(yīng)用一些新的方式方法，提高消防安全管理機(jī)制的作用。從近年來出現(xiàn)的一些油田礦區(qū)消防安全事故來看，出現(xiàn)了一些新的問題，引發(fā)消防安全事故的原因也各種各樣，傳統(tǒng)的消防安全管理機(jī)制已經(jīng)很難適應(yīng)新問題的出現(xiàn)，因而進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新也是非常必要的。同時(shí)，隨著政府部門對于油田礦區(qū)消防安全問題的重視，從保障油田礦區(qū)安全生產(chǎn)的角度來看，油田礦區(qū)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行消防安全管理機(jī)制的創(chuàng)新，積極響應(yīng)有關(guān)消防部門的要求。

三、油田礦區(qū)消防安全管理機(jī)制創(chuàng)新策略

1.加強(qiáng)安全意識培訓(xùn)

在消防安全管理機(jī)制創(chuàng)新中，應(yīng)當(dāng)首先注重安全意識的提高，這是做好油田礦區(qū)消防安全管理工作的基礎(chǔ)，也是有效途徑，而要提高員工的消防安全意識，缺乏強(qiáng)制性的培訓(xùn)是很難取得效果的，因而在消防安全管理機(jī)制創(chuàng)新中應(yīng)當(dāng)加入相應(yīng)的考核機(jī)制。加強(qiáng)員工的安全意識培訓(xùn)，如果沒有嚴(yán)格的考核機(jī)制，就很可能淪為一種形式，不能起到提高員工消防安全意識的作用，因而在創(chuàng)新中應(yīng)當(dāng)注重考核機(jī)制的作用。例如在對員工進(jìn)行消防安全意識培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)中或者培訓(xùn)結(jié)束后對于員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，包括消防知識考核、實(shí)踐能力考核以及其他類型的考核。在考核機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)側(cè)重員工的安全意識，不能僅僅體現(xiàn)在安全知識的考核方面，因?yàn)閷τ诎踩庾R培訓(xùn)來說，教授消防安全知識并不是主要目的，而是通過這種方式來提高員工的消防安全意識。對于油田礦區(qū)的員工來說，一些基礎(chǔ)的消防安全知識都是能夠熟練掌握的，但是在日常生產(chǎn)工作中可能沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度來減小操作。因而對于員工的安全意識培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)更加側(cè)重改善員工的日常生產(chǎn)工作方式，或者說是操作習(xí)慣，養(yǎng)成良好的消防安全防范意識，能夠自覺主動(dòng)的在工作中注意消防安全問題。

2.建立完善的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制對于消防安全管理機(jī)制來說無疑是非常重要的，沒有嚴(yán)格、完善的監(jiān)督機(jī)制，就不能保證消防安全管理機(jī)制的實(shí)施，對于油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)來說，監(jiān)督機(jī)制的作用主要便在于能夠?qū)τ谌粘５纳a(chǎn)工作進(jìn)行消防安全監(jiān)督，對于存在的一些安全問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。在完善監(jiān)督機(jī)制中，首先要設(shè)立專門的消防安全管理監(jiān)督部門，這一點(diǎn)對于做好消防安全管理監(jiān)督工作至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)將消防安全管理部門同監(jiān)督部門進(jìn)行分離，在一些油田礦區(qū)中，消防安全管理工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作是由同義部門施行的，這無疑就造成了“左手監(jiān)督右手”。就油田礦區(qū)的消防安全管理特性來看，高度重視消防安全管理問題是必要的，因而完善監(jiān)督機(jī)制的存在就能在很大程度上對于油田礦區(qū)的消防安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，并且督促消防安全管理部門的工作。在監(jiān)督機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立具體化、階段化的消防安全管理目標(biāo)，監(jiān)督部門定期的對于消防安全管理部門進(jìn)行考核，考查其目標(biāo)的完成情況，對于存在消防安全隱患的地方，要限期整改，并且進(jìn)行驗(yàn)收，整改不合格的要做出相應(yīng)的處罰。油田礦區(qū)的管理層也應(yīng)當(dāng)提高對于建立監(jiān)督機(jī)制的重視，加大這方面的投入，這是完善消防安全管理監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)保障。

3.建立完善的責(zé)任機(jī)制

在油田礦區(qū)的消防安全管理機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)建立起完善的責(zé)任機(jī)制，所謂責(zé)任機(jī)制，就是指明確消防安全管理中各個(gè)部門、各個(gè)負(fù)責(zé)任的責(zé)任，并且實(shí)行區(qū)域責(zé)任承包制，對于出現(xiàn)消防安全事故的區(qū)域，要追究相關(guān)的責(zé)任人，如果出現(xiàn)重大的安全事故，還要追究其刑事責(zé)任。完善的責(zé)任機(jī)制，是提高消防安全管理工作各個(gè)部門和責(zé)任人責(zé)任心的有效方式，以嚴(yán)格的制度督促消防安全管理工作的實(shí)施。針對我國近年來出現(xiàn)的一些安全事故特性，難以追究責(zé)任人是一個(gè)非常突出的問題，因而建立起完善的責(zé)任機(jī)制能夠有效的對這一問題進(jìn)行解決，一旦出現(xiàn)重大安全事故，能夠第一時(shí)間找到責(zé)任人，便于追究責(zé)任。同時(shí)，完善的責(zé)任機(jī)制也是規(guī)范油田礦區(qū)消防安全管理工作的基礎(chǔ)，通過明確各方責(zé)任的方式保障各項(xiàng)消防安全管理制度的順利實(shí)施。在責(zé)任機(jī)制建立中，也可以針對油田礦區(qū)的具體情況進(jìn)行一定的改良，制定更加彈性化、責(zé)任更加明確的消防安全責(zé)任負(fù)責(zé)制，保障油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)。

四、結(jié)論

油田礦區(qū)是消防安全事故的易發(fā)區(qū)域，存在大量的易燃物質(zhì)，隨著近年來相關(guān)政府部門對于油田礦區(qū)的消防安全重視，建立起更加完善的消防安全管理機(jī)制也是必然要求。從當(dāng)前的消防安全管理機(jī)制來看，還存在著一些問題和漏洞，而且對于近年來出現(xiàn)的一些新問題也缺失了相應(yīng)的應(yīng)對措施。因而，對消防安全管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新便有著重要的意義，能夠有效的促進(jìn)消防安全管理機(jī)制的完善，保障油田礦區(qū)的安全生產(chǎn)，希望本研究能夠促進(jìn)該領(lǐng)域的進(jìn)一步深發(fā)展。

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