(天津市物資貿(mào)易學(xué)校，天津 300384)

一、加強(qiáng)教育防范，筑牢思想道德防線

加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。要結(jié)合以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的問題。紀(jì)檢部門要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，保證教育活動(dòng)順利開展。開展以權(quán)力觀為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；大力倡導(dǎo)“讀書修德、以德律已”，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，始終保持高尚的情操和良好的生活作風(fēng)。要運(yùn)用正反兩方面的典型事例在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，人、財(cái)、物等管理部門重要崗位干部中，深入開展示范教育和警示教育，提高廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持自律與他律，教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。積極推動(dòng)校園廉政文化建設(shè)，在廉政教育活動(dòng)中，協(xié)助、支持相關(guān)部門做好工作。要建設(shè)好黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)站，積極開展網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉教育活動(dòng)，保持網(wǎng)站內(nèi)容豐富、信息及時(shí)，成為反腐倡廉教育的重要陣地。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督

嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的必要手段。各級(jí)黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，尤其要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和教育部黨組根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，提出的“六不準(zhǔn)”。在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)行為。

要深入貫徹三個(gè)條例，根據(jù)省即將出臺(tái)的落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十大制度的具體實(shí)施辦法，制訂操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)“三談一述”制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央和教育部黨組關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)招生考試、收費(fèi)、大宗設(shè)備物資采購(gòu)、基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)位授予、文憑發(fā)放、課題申報(bào)、職稱評(píng)審等工作的監(jiān)控，防止違紀(jì)行為的發(fā)生。要繼續(xù)在制度建設(shè)上下功夫，各業(yè)務(wù)主管部門要對(duì)在人、財(cái)、物管理，基建、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、招生、收費(fèi)等方面已建立的制度進(jìn)行總結(jié)和檢查，不完善的要健全，不可行的要修改，對(duì)無效的要廢除；監(jiān)督部門要認(rèn)真審視制度的可行性和有效性，真正形成用制度規(guī)范辦學(xué)行為，靠制度管人的有效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在苗頭性問題。進(jìn)一步深化校(院)務(wù)公開工作，使重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作能始終處于廣大教職工監(jiān)督之中，形成群眾監(jiān)督制約的良好機(jī)制。

三、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

查辦黨員干部違紀(jì)違法案件是反腐敗工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要進(jìn)一步提高對(duì)辦案工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，做到依法辦案、查處及時(shí)、懲治到位，不斷提高查處案件的適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、突破和促防能力。要注重辦案綜合效果，針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，要完善規(guī)章制度和監(jiān)督，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用，并及時(shí)開展警示教育，做到以案為鑒。

加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來信來訪，妥善處理信訪問題，維護(hù)穩(wěn)定。提倡實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)利。進(jìn)一步拓寬信訪渠道，完善網(wǎng)上舉報(bào)工作，充分發(fā)揮信訪在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用。既要注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性；對(duì)情節(jié)輕微以及苗頭性問題，以適當(dāng)?shù)姆绞较虍?dāng)事人及時(shí)提醒，及時(shí)敲警鐘，防患于未然。

四、完善工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉工作合力

貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉的一項(xiàng)根本性工作。要根據(jù)《實(shí)施綱要》和省委、教育部即將出臺(tái)的《實(shí)施意見》，使已有的實(shí)施辦法深化提高，使《實(shí)施綱要》的要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的具體措施，整體推進(jìn)反腐倡廉工作。紀(jì)委要全面履行職能，協(xié)助黨委抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體單位，具體部門和具體人，并加強(qiáng)督促、檢查；加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，緊緊依靠各業(yè)務(wù)部門推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，按照責(zé)任分工，積極發(fā)揮作用，切實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好班子，管好隊(duì)伍，做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真檢查一次，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)落實(shí)整改，保證反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

五、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

紀(jì)檢部門要積極參加保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)，以保持共產(chǎn)黨員純潔性教育為契機(jī)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)；根據(jù)省紀(jì)委的部署，抓好“執(zhí)紀(jì)為民、公正廉明”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，更好地推進(jìn)反腐倡廉工作。專職紀(jì)檢監(jiān)察干部繼續(xù)參加干部輪訓(xùn)，提高專業(yè)水平。要模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，要耐得住清苦，經(jīng)得住誘惑，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各黨委(總支、直屬支部)紀(jì)檢委員、學(xué)校特邀監(jiān)察員在反腐倡廉工作中的參與、監(jiān)督作用。

黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”四大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律；八項(xiàng)要求：(1)要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱渙散；(3)要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；(4)要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；(7)要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、脫離群眾。要切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：(1)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。(2)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(3)放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。(4)利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。(5)參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國(guó)(境)外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

針對(duì)學(xué)校工作，教育部黨組根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，提出了“六不準(zhǔn)”，即：(1)不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程、大宗物資設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)；(2)不準(zhǔn)接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；(3)不準(zhǔn)配偶、子女、親屬以及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的影響謀取私利；(4)不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作便利越權(quán)干預(yù)招生錄取、職稱評(píng)聘、科研項(xiàng)目評(píng)審等工作正常開展；(5)主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)擔(dān)任社會(huì)上經(jīng)營(yíng)性實(shí)體的獨(dú)立董事；(6)不準(zhǔn)擅自決定學(xué)校對(duì)外融資或進(jìn)行股票和風(fēng)險(xiǎn)性債券投資。

認(rèn)真落實(shí)教育行政主管部門上述要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際制定本單位的相關(guān)規(guī)定和制度，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)，全力做好當(dāng)今時(shí)代背景下的學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作不是難題。

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