文|雷慕郊 武漢市新洲區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會

天藍(lán) 地綠 水凈

文|雷慕郊 武漢市新洲區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會

武漢市新洲區(qū)以科技創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

“十二五”期間，我國處于工業(yè)化后期，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，資源和能源的開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。因此，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，并提到了總體布局的高度。為此，湖北省武漢市新洲區(qū)委、區(qū)政府按照市委提出的“追求卓越，敢為人先”的精神，以及建設(shè)“美麗武漢”要求，在前幾年環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，又從宏觀戰(zhàn)略角度，進(jìn)行全民動員，全方位協(xié)作，抓污染源頭、抓至關(guān)重要的大環(huán)節(jié)，用先進(jìn)的科學(xué)手段，實行治、管、建相結(jié)合，保護(hù)大自然，加強(qiáng)生態(tài)文明，實現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水凈”，城鄉(xiāng)風(fēng)光更秀麗。

提高全民對生態(tài)文明戰(zhàn)略的認(rèn)識

新洲區(qū)委區(qū)政府按照把新洲建成“武漢東北部生態(tài)新城”的目標(biāo)，首先進(jìn)行了為期三個月的新洲自然狀況調(diào)查，并在群眾中開展了廣泛的思想教育宣傳活動。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，氣候變暖、臭氧層空洞、生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性銳減等情況，造成了一部分土地荒廢、水資源不足等環(huán)境問題。更需要引起我們注意的是，水體出現(xiàn)了物理的、化學(xué)的、生物的污染，進(jìn)而給城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的污染問題。

新洲面臨長江，是長江中游干流二級區(qū)，境內(nèi)有舉水、倒水、沙河三大百里河流和12個湖泊，畝均水量3966立方米，高于全省和全國的平均水平。但是，如何做到科學(xué)地開發(fā)利用水資源、科學(xué)化地保護(hù)水資源，以及防污治污仍是我們面臨的最大問題。

目前，新洲轄區(qū)湖泊水質(zhì)達(dá)到三類的有10個、四類和五類的兩個，水質(zhì)不佳的主要原因是，城市工業(yè)、農(nóng)村小作坊、農(nóng)業(yè)施用化肥、農(nóng)藥、禽畜糞便，以及城鄉(xiāng)大量的生活污水都排放到河、湖、水庫、塘堰，造成各種污水、廢水和有害雜物不經(jīng)過處理就進(jìn)入水體，超出了水體的自凈和納污能力，破壞了生態(tài)體系和水功能。除了少數(shù)山區(qū)道觀河水庫、少潭河水庫水質(zhì)較好、符合功能區(qū)類別外，580多個村落中，大多數(shù)塘堰污染嚴(yán)重，主要含氮、磷和有機(jī)物因子，對人體傷害較大；另有15個村水質(zhì)最差，導(dǎo)致患肝病、胃病的人多，人們管這幾個從叫“水害村”。此外，礦山開采破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，工業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)院排出的廢物也污染了環(huán)境，養(yǎng)殖業(yè)和生活垃圾的污染情況也較嚴(yán)重。

通過我們組織的大調(diào)查，相關(guān)部門將活生生的典型事例整理成文字材料和照片畫冊，通過信息網(wǎng)絡(luò)，送到街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和家庭，開展廣泛宣傳，并通過舉辦多種形式的報告會，討論加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系，以及如何做到人與大自然和諧，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、美化自然。

通過學(xué)習(xí)討論，我們建立起了多元化環(huán)保和全民環(huán)保的理念，并分析找到了問題的根源，明確提出工業(yè)企業(yè)要克服只追求經(jīng)濟(jì)效益，不問環(huán)保的傾向；農(nóng)業(yè)不能只求高速發(fā)展，不保護(hù)生態(tài)，不顧全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；商業(yè)不能只求市場效益，不顧商品的安全性；礦產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)不能只重視對自然資源的開發(fā)利用，還要珍惜資源和環(huán)境的保護(hù)；家庭和個人都要改變傳統(tǒng)觀念，落后的生活方式，不能只是“各掃門前雪，不顧他人瓦上霜”。干部群眾紛紛表示，要與大自然和諧，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，從社區(qū)到家庭，人人要做保護(hù)大自然的主人。

武漢市新洲區(qū)潘塘廣場。

抓全局性問題，齊心協(xié)力整治

改善生態(tài)環(huán)境必須抓住影響全局的主要矛盾，組織相關(guān)管理單位，圍繞共同目標(biāo)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，互相協(xié)調(diào)，整合人力、物力和財力資源，一起動手，分步整治，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化美麗。武漢市新洲區(qū)采取的主要措施有：

一是擴(kuò)大水源，增加蓄水量。水是生命的源泉，生態(tài)文明建設(shè)首先要解決水環(huán)境的問題。新洲地處長江北岸，沿江線長達(dá)43公里，江、河、湖泊貫通。但新洲區(qū)屬于亞熱帶氣候，降水量全年不均。春夏之間易澇，伏天、秋天易旱。經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗，新洲區(qū)水利工程的抗洪排澇能力較強(qiáng)，但蓄水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在一般旱年不能滿足農(nóng)田用水，少數(shù)山區(qū)甚至出現(xiàn)了飲水困難。近幾年，新洲區(qū)爭取了3億多元的中央和省市的資金投入，加固了37.6公里的長江干堤和大型涵閘，使其達(dá)到可以抵御“54型”大洪水的能力，進(jìn)行了“三河”堤防綜合整治工作，完成了舉水河、倒水河和沙河的“橡膠壩”修建任務(wù)，大大提高了蓄水能力，做到不再為灌溉發(fā)愁。同時，爭取到兩億元國家投資，完成了道觀河、少潭河、孔子河、毛家沖四個水庫除險工程，提高了灌區(qū)水利系數(shù)。新洲區(qū)還計劃興建周鐵河大水庫和徐古長崗山水庫，解決東部丘陵、山區(qū)抗旱水源問題；投資1億元，改造漲渡湖、武湖4大排澇泵；計劃投資1.2億元，對155千瓦以上的骨干泵站進(jìn)行相應(yīng)改造，提高易灌區(qū)的排澇能力達(dá)30%以上，保障農(nóng)業(yè)豐收；完成漲渡湖、七湖、陶家大湖“三湖連通”，并通長江，實現(xiàn)江、湖、河合流，西水東調(diào)，從根本上解決全區(qū)生產(chǎn)生活水源問題，促進(jìn)水資源的生態(tài)平衡建設(shè)。

二是從源頭上截斷污染，并做到徹底治理。無論是河流還是湖泊，治理的關(guān)鍵都是抓住污染的源頭。新洲區(qū)計劃修建排污工程網(wǎng)絡(luò)，將污水直接排入污水處理廠，不進(jìn)入河流。目前已投資1.5億元建成兩座B0T模式污水處理廠。邾城地區(qū)的污水原來是一部分從被絮圩閘間斷排放，一部分直接排進(jìn)舉水河，現(xiàn)在修建了截污工程，堵住原來向河里排污的污水口，安裝了3630米長的鋼管，將污水引進(jìn)了污水處理廠；陽邏老城區(qū)也安裝了6.7公里長的鋼管網(wǎng)，送污水進(jìn)處理廠。正在修建的古龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)和道觀河文化風(fēng)景旅游區(qū)兩大污水處理廠，分流雨水和污水，做到清水入湖入河入庫。新洲區(qū)還對工業(yè)企業(yè)采取了一系列的防污排澇措施，并關(guān)閉了違法的廢塑造粒小作坊，為322個村解決了生活垃圾和污水等處理問題。同時展開了三大河流清污工程，沿河兩岸不準(zhǔn)濫采、濫挖、亂倒亂堆，維護(hù)生態(tài)文明，提高水的清凈程度。此外，還對大小湖泊做了港道疏通，修復(fù)涵閘工程，使湖江相通、河湖相連，實現(xiàn)水體整體聯(lián)動，循環(huán)暢通，提高水資源功效。

武漢市新洲區(qū)李集張店桃花文化節(jié)。

三是興建農(nóng)村飲水安全工程，使灣灣戶戶能飲用清凈水、自來水。幾十年來，農(nóng)村水利工程重點是解決抗旱、排澇問題，飲用水未引起高度重視。有的灣灣戶戶打井，自打自用；有的是修“吃水塘”，塘邊環(huán)境較為清凈，但水面小，仍比較容易受污染。從2005年起，區(qū)委、區(qū)政府把解決農(nóng)村飲水安全問題作為關(guān)心民生的大事來抓，全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，爭取到國家投資3.5億元，興建3000噸以上規(guī)模的大水廠8座，聯(lián)村水廠11座，單村供水工程38處，鋪設(shè)供水管道2200公里，入戶管道5200公里，現(xiàn)在自來水管網(wǎng)基本能復(fù)蓋全區(qū)。

四是用新科技處理農(nóng)業(yè)、畜禽業(yè)帶來的廢料和污染物，變廢為寶，發(fā)展良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)。新洲區(qū)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，為了便于集中處理污染問題，逐步引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；曫B(yǎng)，目前已經(jīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)11個，智能化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)大戶3768家。為糞污分類科技治理設(shè)計了五種治理模式：一種是“沼氣+土地消納”和“沼氣+環(huán)保設(shè)施”模式，將畜禽糞、尿水轉(zhuǎn)化為沼液；二種是“墊料吸附生物發(fā)酵”模式，將養(yǎng)殖欄舍改造成墊料床，通過墊料吸附生物發(fā)酵，使糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥原料；三種是種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合模式，在養(yǎng)殖區(qū)建林果、瓜基地，將糞便發(fā)酵處理后作基地有機(jī)肥（一般是萬頭豬配種1000畝果瓜基地），全區(qū)有632戶養(yǎng)殖場采用這種模式；四種是污水處理模式，對具備干濕分離條件的養(yǎng)殖小區(qū)，實行干糞干檢，尿水和沖洗區(qū)作深度處理，制成有機(jī)肥出售；五種是配料生產(chǎn)有機(jī)肥生產(chǎn)模式，主要是蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建有機(jī)肥加工廠，將雞糞與農(nóng)作物秸桿、谷殼、鋸末混合，通過堆積發(fā)酵，直接加工成有機(jī)肥，現(xiàn)有32個養(yǎng)殖場采用這種模式，既處理了污染，又實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)增值。實踐證明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益很好。現(xiàn)在全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場糞便處理率達(dá)70%以上。共建有沼氣工程20萬立方米，生物墊料床零排入工程6萬立方米，糞便處理、收集池、堆糞場等防范工程6萬多立方米，達(dá)到有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)的加工廠有52個，年產(chǎn)有機(jī)肥60萬噸。

五是搞好林業(yè)生態(tài)工程，做到“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”二者融為一體，美化綠色自然大世界。新洲全區(qū)版土面積1500平方公里，丘陵山區(qū)過去只重視開墾，不重視綠色復(fù)蓋，造成水土大量流失；平原湖區(qū)綠化也缺乏規(guī)劃化，形成園區(qū)景觀的不多?，F(xiàn)在，新洲區(qū)把綠化作為一個大產(chǎn)業(yè)，要求美化山區(qū)、崗嶺，美化城市街道，美化社區(qū)、校區(qū)，美化村莊、家園，美化產(chǎn)業(yè)園，美化江湖河流，以及美化水庫塘堰。近年來，共爭取22個國家等項目資金，共計14億元，全部投入綠化產(chǎn)業(yè)。全區(qū)森林面積已達(dá)55.2萬畝，森林積蓄量137萬立方米，并形成了果林、速生林、油茶、花卉、綠茶白茶、藥材等6大產(chǎn)業(yè)基地。大大改變了山河面貌，“一江三河”防護(hù)林帶110公里，湖泊水庫周圍都栽有森林，主要公路包括國道、省市道路，地方要道兩邊都是林帶，形成長達(dá)900公里的綠色長廊。山崗坡地還退耕還林6萬畝，500多個村有庭院的農(nóng)戶都建成了綠色小花園、美麗的“農(nóng)家樂”。經(jīng)過聯(lián)合國認(rèn)證的漲渡湖濕地，也加強(qiáng)了人工保護(hù)，擁有6萬畝大水面、4萬畝魚池和1萬多畝森林，其中面積為2000畝的“魚林鴨”結(jié)合立體生態(tài)林業(yè)——水池里栽樹，水下養(yǎng)魚，水上養(yǎng)鴨，樹上的鳥兒成群飛來飛去——已成為全國生態(tài)文明的示范區(qū)。

六是城鄉(xiāng)結(jié)合，建立綠色文化景觀旅游區(qū)。根據(jù)自然資源條件，充分利用荒山、崗嶺和水域地帶，結(jié)合地方歷史文化優(yōu)勢，建立各種不同特色的綠色風(fēng)景大園區(qū)，吸引城市游客，豐富精神文化生活，推動城鄉(xiāng)文化交流，美麗共享。倉埠方楊在與七個村相連的花果山栽了5000畝金桂、銀桂、丹桂、四季桂，形成10公里“國道桂花路”；山與山之間的小片區(qū)又分別栽有牡丹、杜鵑、郁金香和桃花，面積約為600畝，盛花期格外耀眼，人們稱贊這里是“桂香天下風(fēng)景區(qū)”、“花花世界處處香”；李集還利用水域面積，建立起水生有機(jī)食品生產(chǎn)基地，幾年來種了6000畝荷花，形成水生植物園，提供大量的蓮籽和藕產(chǎn)品，夏秋之間，遍地“紅花綠葉水飄香”，更是光彩奪目，吸引了不少游客；李集張店還在荒廢崗嶺上種了6000畝桃花園，經(jīng)過嫁接，每年除產(chǎn)一季桃子外，還產(chǎn)出李子、杏子等水果，一樹三果，一年三季收，生產(chǎn)出的桃樹油，還能生產(chǎn)化妝品和保健品。為了讓老百姓更好地享受這些資源，新洲區(qū)每年還在風(fēng)景區(qū)舉辦各種“文化旅游節(jié)”活動，人們享受到了美麗的綠色文化生活。

七是以公路為紐帶，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化。區(qū)交通局按照保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、四通八達(dá)、設(shè)施配套、建管結(jié)合、防水防塌、確保安全的要求，把公路建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。近幾年，全區(qū)在公路工程的布局上注意與新農(nóng)村建設(shè)同步，村村通公路；與農(nóng)村城鎮(zhèn)化同步，城城通公路；與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)同步，工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、食品生產(chǎn)園區(qū)、生活休閑園區(qū)、文化旅游園區(qū)，區(qū)區(qū)通公路，國道、省道、市道、地方道四級聯(lián)成了一個大網(wǎng)絡(luò)。公路總里程已達(dá)2889.926公里，其中國道61.279公里，省道104.991公里，市道204.848公里，3638個自然村，已通公路3010個村。在修建過程中，堅持建管同一，不準(zhǔn)亂挖亂炸山體，完善防水土流失工程，高路堤路段安裝波形護(hù)欄；交叉路口進(jìn)行渠化，擴(kuò)寬視線；路基改鋼性基礎(chǔ)為柔性基礎(chǔ)，提高使用年限?，F(xiàn)在，新洲區(qū)的一級公路已達(dá)80.5公里，二級公路257.666公里，三級公路165.931公里。村級公路也都是水泥路面。另外，所有公路都與林業(yè)部門配合，實行綠化，建成生態(tài)大道，綠色景觀大道，三級以上的公路兩邊都植樹，形成綠化帶、林蔭道的達(dá)932公里。為了把新洲建成“武漢東北部生態(tài)新城”，還特別注意加強(qiáng)旅游路線景觀建設(shè)。新洲東北部有孔子河、少潭河、道觀河，是大別山革命老區(qū)，又是聞名的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，孔子“問津書院”、“將軍山”、“將軍洞”、“刀樓寨”、“報恩禪寺”、“萬佛塔”、“菩提寺”等景點和保護(hù)區(qū)。為了繁榮旅游文化，區(qū)交通局爭取計劃投資1.4億元，已爭取省市投資5792萬元，修建了一條12米寬，27.5公里長的現(xiàn)代化大公路，路兩邊各配有30米寬的林帶，全程修了三座30米高的橋梁，山水相映。穿過水庫，旁邊有50多米高的瀑布。這條風(fēng)光大道建成后，將形成鄂東紅色綠色文化旅游群體。新洲區(qū)西南的陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做到了與機(jī)場貫通，與深水港貫通，與武英高速公路貫通，與湖區(qū)貫通，與新施路結(jié)通，這些舉措加快了陽邏深水港城、鋼城、物流城和現(xiàn)代化新城的發(fā)展。

上層綠化，下面處理污水的人造濕地。

八是把住“菜藍(lán)子工程”生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，做到環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全上市保健康。新洲是武漢市最大的“菜藍(lán)子工程基地”，種有蔬菜18萬畝；食用菌11.86萬畝，年產(chǎn)16種菇子、800萬袋；養(yǎng)殖水面24.4萬畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量9.6萬噸。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)和經(jīng)營方式上都進(jìn)行了很大轉(zhuǎn)變，將分散經(jīng)營的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園。蔬菜種植都采用都是大棚形式，以農(nóng)莊或合作社、專業(yè)大戶經(jīng)營，便于使用新技術(shù)和統(tǒng)一管理；食用菌都是公司形式經(jīng)營，用菇房種植、電腦控溫、信息化管理，銷售則與城市超市掛鉤，定點銷售；水產(chǎn)采用“基地+專業(yè)合作社+專業(yè)戶”聯(lián)合生產(chǎn)、管理和銷售模式；冬季魚池做到控污泥凈化水，喂養(yǎng)期都用增氧機(jī)增氧；無論是蔬菜、食用菌類和魚類都不準(zhǔn)用激素和有害藥品、肥料、食料，以保障食用品安全，維護(hù)自然生態(tài)文明。

城鄉(xiāng)協(xié)作，建立統(tǒng)一管理體系

讓經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序地全面持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是其中的關(guān)鍵，也是全黨全社會的共同任務(wù)。生態(tài)文明關(guān)系到人們生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式改變，必須城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、各部門協(xié)作、各地方協(xié)作，建立全面高效防治污染的體系，把有形和無形資源有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的資本。

為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升環(huán)保戰(zhàn)略，武漢市新洲區(qū)目前采取如下幾條措施：

一是建立各級領(lǐng)導(dǎo)專班負(fù)責(zé)體系。各委、局、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村都建立管理專班。

二是建立生態(tài)文明教育體系。送環(huán)保知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、時家庭；黨團(tuán)組織帶頭舉辦美化環(huán)境志愿者活動，形成保護(hù)大自然的人文氣氛。

三是建立環(huán)境測驗、監(jiān)督、執(zhí)法體系。從局到站，都組織專業(yè)科技人員分片區(qū)監(jiān)測水體、空氣污染度，以及蔬菜、水產(chǎn)、加工食品的安全質(zhì)量問題，倡導(dǎo)循環(huán)發(fā)展。

四是建立民間環(huán)保組織體系。環(huán)境治理應(yīng)有公共思維，除政府抓管教以外，還要引起全社會重視，上下左右聯(lián)動，改變?nèi)置婷?，塑造美景，讓每個人過上幸福美滿的生活。