焉靖文
2014年,中國經(jīng)濟增長延續(xù)了2013年7月以來的向好回升勢頭,這為加快推進包括金融、財政以及城鎮(zhèn)化等改革創(chuàng)造了有利條件。匯豐銀行環(huán)球經(jīng)濟研究團隊預(yù)計,2014年上半年GDP同比增速將維持在7.5%以上,下半年因基數(shù)效應(yīng)的影響會有所放緩。
隨著美國引領(lǐng)發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長、歐盟走出衰退開始復(fù)蘇以及新興市場經(jīng)濟體保持增長態(tài)勢,全球經(jīng)濟前景有望逐步改善。投資將繼續(xù)成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力,其中基礎(chǔ)建設(shè)投資的作用尤為突出,2013年1~10月,基建投資同比增長20%以上。
匯豐銀行全球首席經(jīng)濟學(xué)家簡世勛(Stephen King)認(rèn)為,有兩個方面的因素支撐了中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長:第一,中國的對外貿(mào)易越來越多地在多個經(jīng)濟層面與全球經(jīng)濟融為一體;第二,中國資本市場的不斷擴大以及進一步開放使得中國消費者市場增加。內(nèi)需仍將是中國經(jīng)濟可持續(xù)增長的關(guān)鍵因素,并在很大程度上取決于中期改革,穩(wěn)定的經(jīng)濟增速可為加快結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2014年是改革的一年,三中全會已經(jīng)制定了全面的改革方案。此前結(jié)束的中央工作會議承諾,將加快金融、稅制以及其他改革,并在2014年保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,這表明,改革付諸行動的時機已經(jīng)成熟。
對于國內(nèi)實體經(jīng)濟資金成本的高企,匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家曲宏斌認(rèn)為,金融市場資金配置效率低下是造成這一現(xiàn)象的根本原因。他說:“實體經(jīng)濟資金成本上升并非由于‘缺錢,中國每年新增儲蓄28萬億元,位列全球第一。資金成本上升的原因主要來自于傳導(dǎo)渠道,唯一的解決辦法就是加速金融改革。通過金融改革,尤其債券市場進一步的發(fā)展,打破目前以國有銀行為金融中介主體的資源配置效率低下的格局?!?/p>
匯豐研究團隊認(rèn)為,繼推出銀行間可轉(zhuǎn)讓大額定期存單后,范圍有望從銀行擴大到企業(yè);存款保險計劃也將在未來數(shù)月內(nèi)推出。這些舉措將為存款利率市場化以及更進一步的金融改革鋪平道路。未來幾個季度存款利率上限可能進一步提高。預(yù)計將有更多的改革措施出臺以實現(xiàn)融資渠道的多元化:市政債券的發(fā)行規(guī)模以及資產(chǎn)證券化的試點范圍可能擴大,民營銀行有望獲批。
隨著中國加快人民幣資本項目可兌換、建立上海自貿(mào)區(qū)以及逐步向外國投資者開放債券市場,金融市場將變得更加開放。上海自貿(mào)區(qū)開放雙向資本流動的進一步舉措有望出臺。目前的QFII/ROII/QDII計劃額度和投資限制可能放寬。例如,QFII的銀行間市場投資份額可能擴大。同時人民幣匯率將更多地以市場為導(dǎo)向,減少政府干預(yù)。
財政改革的重點為預(yù)算和稅制改革。地方政府債務(wù)或?qū)⒓{入全國預(yù)算之中,此外還將擴大地方政府市政債券的發(fā)行規(guī)?!,F(xiàn)行的增值稅改革可能擴大到鐵路和郵政服務(wù)部門,房產(chǎn)稅試點范圍將擴大至房價上漲過快的城市,從價資源稅擴大至煤炭行業(yè),消費稅征收對象擴大至一些高端、高能耗、高污染的產(chǎn)品。
匯豐集團外匯策略環(huán)球主管潘達維(David Bloom)表示,目前全球各國的貨幣政策正在出現(xiàn)分化,美國縮減量化寬松的政策使得美元和新興貨幣走強,歐洲正在采取比較寬松的貨幣政策,而日本安倍經(jīng)濟學(xué)對日元走弱造成的推動作用正在減少。與人民幣國際化的方向相反,瑞士、捷克、巴西等一些國家開始推行貨幣本地化。根據(jù)國際清算銀行2014年對人民幣匯率的調(diào)查顯示,人民幣已經(jīng)成為全球第九大貨幣且地位仍在不斷提高。