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（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院，呼和浩特 010018）

歐盟農(nóng)場動物福利政策與動物源性食品安全

孫忠超，賈幼陵

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院，呼和浩特 010018）

集約化飼養(yǎng)條件下的農(nóng)場動物福利水平低，導(dǎo)致動物疫病發(fā)生和傳播，已成為影響人類健康、制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一?；谌藗儗游锔＠麅?nèi)涵及動物福利與動物源食品安全問題的不同理解，本文就歐盟動物福利指導(dǎo)方針、“福利質(zhì)量”評價體系及最新研究成果等幾個方面做了扼要介紹，以期提高畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員對動物福利的認(rèn)識，同時為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式提供參考。

歐盟；農(nóng)場動物福利；動物源性食品安全

近年來，隨著我國居民生活質(zhì)量的不斷提升，農(nóng)場動物福利與食品安全成為熱點話題。農(nóng)場動物作為肉、蛋、奶的主要提供者，與人類生活密切相關(guān)，如何理解并實施動物福利對推動我國畜牧業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

1 動物福利內(nèi)涵

20世紀(jì)60年代以來，國內(nèi)外許多學(xué)者和國際動物保護組織從不同角度闡述了對動物福利的理解。動物福利是其個體試圖適應(yīng)環(huán)境的一種身體和精神狀態(tài)[1-2]。動物福利不僅意味著減少動物的疼痛，還要培育和滿足動物的天性和需要，動物福利是對動物在整個生命過程中實施保護的具體體現(xiàn)，與動物保護不同[3-4]。英國農(nóng)場動物福利委員會（Farm Animal Welfare Council） 提出動物福利五項指導(dǎo)原則：免受饑渴；免受不適；免受疼痛、傷害和疾??；免受恐懼和痛苦；表達正常行為[5]。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將動物福定義為動物的一種生存狀態(tài)，良好的動物福利狀態(tài)包括健康、舒適、安全的生存環(huán)境，充足的營養(yǎng)，免受疼痛、恐懼和壓力，表達動物的天性，良好獸醫(yī)診治和疾病預(yù)防，合理人道的屠宰方法[6]。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）通過改善動物福利，最終消除饑餓和貧困[7]。動物實驗替代方法“3R”原則為科研中動物使用提供有用的指導(dǎo)，分別是減少實驗動物數(shù)（Reduction）、改進動物實驗方法（Refnement）、替代實驗動物（Replacement）[8]。迄今為止各國的學(xué)者或組織沒有形成統(tǒng)一的概念，但保障動物健康、反對虐待動物、人與動物和諧相處的觀念是普遍認(rèn)同的。

2 動物福利、動物健康和動物源性食品安全

目前，發(fā)展中國家多采用散養(yǎng)模式飼養(yǎng)豬、牛、雞等畜禽，此類模式不利于疾病防控；集約化生產(chǎn)模式雖然生產(chǎn)效率高、產(chǎn)量大，但由于高度密集的集約化生產(chǎn)，動物長期處在骯臟、密集、擁擠的環(huán)境中，免疫力低下，人們使用大量疫苗、抗生素、違禁藥品等來幫助動物抗病，致使動物體內(nèi)有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，嚴(yán)重危害了消費者的食用安全。

肉雞露天散養(yǎng)雖可以有效提高其福利水平，但增加禽流感的感染風(fēng)險；散養(yǎng)蛋雞完全暴露于野生環(huán)境中，增加感染腸炎沙門氏菌的風(fēng)險。生豬的養(yǎng)殖密度過高，墊料滋生大量的有害病菌，易于通過排泄物和呼吸系統(tǒng)在豬群間傳播疾病。豬舍地板構(gòu)造設(shè)計不合理易造成不同程度的瘸腿和皮膚損傷，有利于泡狀病毒的傳播?；烊哼\輸動物、運輸車輛和動物中轉(zhuǎn)站將成為物種間傳播疾病的溫床。

歐盟食品安全局是歐盟為其成員國提供科學(xué)食品安全指南和支持的機構(gòu)，它為其成員國提供關(guān)于食品安全、動物飼料、動物疾病和動物福利等科學(xué)的指導(dǎo)方針。目前，歐洲食品安全局的動物健康與福利部門已經(jīng)發(fā)布了14個關(guān)于動物福利的指導(dǎo)方針，其中7個與食品安全有關(guān)（見表1）。

3 歐盟“福利質(zhì)量”評價體系

隨著消費者對農(nóng)場動物福利的關(guān)注，歐盟委員會設(shè)有資助“福利質(zhì)量”的項目。該項目開始于2004年，是歐洲動物福利科研領(lǐng)域中最大的綜合性研究項目。其合作方包括13個歐洲國家和4個拉丁美洲國家?！案＠|(zhì)量”項目的目的是研發(fā)出能夠準(zhǔn)確評估動物福利的科學(xué)工具，從而將收集的數(shù)據(jù)反饋給畜牧生產(chǎn)的管理者，以掌握養(yǎng)殖場的動物福利狀況，同時也將所獲得的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成容易理解的信息提供給消費者，據(jù)此制定出養(yǎng)殖場具體的操作規(guī)范，改善養(yǎng)殖和飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的動物福利，進而提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。該項目基于動物科學(xué)和動物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域最新研究成果，確定了12個應(yīng)用于評價體系的動物福利標(biāo)準(zhǔn)[15]（見表2）。

4 歐盟農(nóng)場動物福利政策

歐盟多數(shù)國家都有動物福利法，其最早可追溯到19世紀(jì)的英國?；谡?、企業(yè)和民眾對減少動物痛苦、防止動物虐待觀點的認(rèn)同，歐盟陸續(xù)出臺多部關(guān)于動物福利的法律和規(guī)范。1974年11月歐盟發(fā)布第一個有關(guān)動物福利的標(biāo)準(zhǔn)：宰前擊暈，Council Directive 74/577/EEC。1999年，動物保護和福利協(xié)議寫入歐盟阿姆斯特丹公約（修訂版），這代表歐盟動物福利的發(fā)展向前邁出了重要一步。公約指出：動物作為自然界不可缺少的一部分，人類應(yīng)該關(guān)注動物的健康和福利。2000年，歐洲食品安全白皮書中強調(diào)動物福利、動物健康和動物源食品安全的內(nèi)在聯(lián)系[16]。2007年，里斯本公約將動物定義為“有感情的生命”。2008年，歐盟將動物福利與食品安全的草案納入最新的2007—2013年歐盟動物健康戰(zhàn)略規(guī)劃。此外，歐盟的“共同農(nóng)業(yè)政策”提出補貼符合動物福利要求的農(nóng)產(chǎn)品。

表1血清庫中各種動物血清數(shù)量對比

表2 “福利質(zhì)量”評價體系

在經(jīng)濟全球化的大背景下，國際活體動物和動物產(chǎn)品貿(mào)易逐年增長，不同國家的文化和消費習(xí)慣使農(nóng)場動物成為人們關(guān)注的熱點。目前，在歐洲消費者眼中，農(nóng)場動物不僅僅是為了生產(chǎn)食品，農(nóng)場動物福利水平的高低還被看作評價其他社會指標(biāo)的基本原則，如食品安全和質(zhì)量、環(huán)境保護、畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、居民生活質(zhì)量。62%的歐洲居民愿意改變他們的購買習(xí)慣用以采購符合動物福利的食品[17]。

歐盟越來越關(guān)心發(fā)展中國家畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，特別是它對動物福利和環(huán)境的影響。FAO報告稱畜牧業(yè)的過度發(fā)展是導(dǎo)致動物福利水平下降、地方生物多樣性銳減和生態(tài)系統(tǒng)改變的主要原因[18]。歐盟2006—2010動物保護和福利計劃支持發(fā)展中國家銷售帶有動物福利標(biāo)簽的食品[19]，既增加消費者的選擇，又使生產(chǎn)者獲得足夠的市場和利潤，以此來支持畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保動物福利不會對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)政策造成社會或經(jīng)濟影響，這對動物產(chǎn)品貿(mào)易將起到良好的促進作用。

5 結(jié)語

歐盟具有系統(tǒng)全面的動物福利法律體系和動物福利評價體系，并且在不斷地完善和提升。我國作為畜牧業(yè)生產(chǎn)大國，對動物福利的了解不深，研究不夠，只是當(dāng)動物福利問題危害動物健康，進而影響動物源性食品安全的時候，我們才不得不加以重視。建議深入開展農(nóng)場動物福利基礎(chǔ)研究，構(gòu)建動物福利評價指標(biāo)體系，從根本上改善和提高動物福利水平，保障人類健康和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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Farm Animal Welfare Policy and Animal-derived Foods Safety in European Union

Sun Zhongchao，Jia Youling
（College of Veterinary Medicine，Inner Mongolia Agriculture University，Hohhot 010018）

The low level of farm animal welfare under intensive production systems leads to cause disease transmission and food safety threats，and has become one of factors infuencing human health and sustainable animal husbandry. Based on the different explanations both of the animal welfare defnition and animal-derived food safety problems，this paper reviews animal welfare policy，welfare quality assessment system and research results in the European Union in order to improve the understanding of animal welfare and provide the theoretical reference to animal husbandry practice transformation.

European Union；farm animal welfare；animal-derived food safety

S851

：A

：1005-944X（2014）06-0028-04

賈幼陵